資陽檢察機(jī)關(guān)首次成功監(jiān)督生效行政裁判
11月6日，記者從市檢察院獲悉，日前，資陽檢察機(jī)關(guān)高質(zhì)效辦理了一起行政裁判結(jié)果監(jiān)督案，在近年來開展的“檢護(hù)民生”專項行動中，首次成功監(jiān)督生效行政裁判。
據(jù)悉，謝某某的丈夫周某某在四川某勞務(wù)有限公司承包的建筑工地上從事鋼筋工勞務(wù)。2021年12月的一天中午，周某某駕駛摩托車在下班回家途中發(fā)生車輛側(cè)翻事故當(dāng)場死亡，交警部門出具《道路交通事故證明》指出：“無法查清事故成因”。
謝某某遂向人社機(jī)構(gòu)申請工傷認(rèn)定，人社機(jī)構(gòu)認(rèn)為周某某的死亡不符合《工傷保險條例》第十四條、第十五條規(guī)定的應(yīng)認(rèn)定為工傷或者視同工傷的情形，對周某某的死亡不予認(rèn)定為工傷。
謝某某不服工傷認(rèn)定結(jié)果，向法院提起了行政訴訟。法院經(jīng)審查后認(rèn)為，在交警部門對本案交通事故未作出責(zé)任認(rèn)定的情況下，人社局根據(jù)其在工傷認(rèn)定階段所調(diào)查收集的現(xiàn)有證據(jù)，作出的被訴行政行為并無不當(dāng)，判決駁回謝某某的訴訟請求。
謝某某不服法院判決，遂向檢察機(jī)關(guān)申請監(jiān)督。
雁江區(qū)人民檢察院受理該案后，立即成立辦案組開展全面審查。通過實地走訪事故現(xiàn)場、調(diào)閱卷宗、詢問當(dāng)事人、咨詢專業(yè)人士等方式，查明人社部門在工傷認(rèn)定過程中未盡到調(diào)查核實職責(zé)，審判機(jī)關(guān)在判決中錯誤分配舉證責(zé)任，最終向人民法院提出再審檢察建議。
對于該案交通事故是否屬于單方事故，周某某死亡情形是否符合《工傷保險條例》規(guī)定的“受到本人非主要責(zé)任的交通事故傷害”的認(rèn)定條件，是人社部門和審判機(jī)關(guān)作出不支持謝某某工傷認(rèn)定申請的爭議焦點。市、區(qū)兩級檢察院通過大量法理分析和類案檢索，認(rèn)為該案案情符合最高人民法院規(guī)定的情形，且與最高人民檢察院發(fā)布的相關(guān)指導(dǎo)案例要旨基本一致。市檢察院遂組織法檢研討會，深入溝通交流并達(dá)成共識，雁江區(qū)人民法院對再審檢察建議表示認(rèn)可并采納。
此外，為避免“一抗了之”與程序空轉(zhuǎn)，雁江區(qū)人民檢察院主動聯(lián)系申請人、用人單位、人社部門開展行政爭議實質(zhì)性化解工作。經(jīng)過多輪調(diào)解，申請人謝某某和用人單位最終達(dá)成調(diào)解協(xié)議，用人單位同意參照工亡向申請人支付50萬元補償費用。如今，謝某某也收到了首期補償款10萬元。鑒于矛盾得以化解，法院在采納檢察建議后，回復(fù)不再啟動再審程序。
民生連著民心。今年以來，資陽市檢察機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實最高檢部署要求，聚焦群眾急難愁盼，圍繞民生領(lǐng)域重點難點，扎實開展“檢護(hù)民生”專項行動，以“四大檢察”融合履職護(hù)民生、守民心。市檢察院相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，謝某某案件的辦理，正是資陽行政檢察訴訟監(jiān)督在“檢護(hù)民生”專項行動的生動實踐，也是檢察監(jiān)督及爭議化解檢察機(jī)關(guān)上下一體履職、提升監(jiān)督質(zhì)效的有力體現(xiàn)。（全媒體記者 胡佳音）
