入選全省政務(wù)服務(wù)增值化改革試點(diǎn)?資陽(yáng)高新區(qū)有何過(guò)人之處？
近日，四川省政府辦公廳印發(fā)《圍繞產(chǎn)業(yè)生態(tài)開展政務(wù)服務(wù)增值化改革試點(diǎn)工作方案》，聚焦服務(wù)產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)需求出發(fā)，開展全省政務(wù)服務(wù)增值化改革試點(diǎn)工作。試點(diǎn)地區(qū)包括3個(gè)市、6個(gè)縣（區(qū)）、13個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。資陽(yáng)高新區(qū)名列其中，其試點(diǎn)產(chǎn)業(yè)為口腔裝備材料產(chǎn)業(yè)。
高新區(qū)為何能入選？試點(diǎn)產(chǎn)業(yè)為什么是口腔裝備材料產(chǎn)業(yè)？面對(duì)試點(diǎn)改革，接下來(lái)將有怎樣的工作思路？帶著這些問(wèn)題，記者來(lái)到高新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心尋找“答案”。
探索“一站式”服務(wù)模式
成立于2017年6月的高新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心，集中全區(qū)審批服務(wù)事項(xiàng)714項(xiàng)，公布企業(yè)開辦、企業(yè)注銷等16個(gè)涉企審批服務(wù)“一類事”事項(xiàng)清單，實(shí)現(xiàn)“高效辦成一件事”到“高效辦成一類事”迭代升級(jí)，2023年成功創(chuàng)建“省級(jí)園區(qū)示范政務(wù)服務(wù)中心”。
“今年8月，我們就已經(jīng)開始嘗試增值服務(wù)化改革，在實(shí)踐中不斷摸索、總結(jié)。”資陽(yáng)高新區(qū)行政審批局相關(guān)負(fù)責(zé)人余虹劍告訴記者。
所謂政務(wù)服務(wù)增值化，是從產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)需求出發(fā)，在鞏固基本政務(wù)服務(wù)便捷性的基礎(chǔ)上，有效整合政府、市場(chǎng)與社會(huì)資源，打造精準(zhǔn)、個(gè)性、衍生及智慧化服務(wù)體系，不斷創(chuàng)新服務(wù)模式，全力營(yíng)造更加優(yōu)質(zhì)的營(yíng)商環(huán)境。
目前，高新區(qū)已實(shí)現(xiàn)“一站式”企業(yè)綜合服務(wù)中心和園區(qū)企業(yè)服務(wù)驛站兩個(gè)站點(diǎn)建設(shè)，為企業(yè)提供全方位的服務(wù)。“我們并不局限于企業(yè)的審批服務(wù)，而是提供政策、法律、金融、人力資源等綜合性服務(wù)，實(shí)現(xiàn)以增值服務(wù)賦能高質(zhì)量發(fā)展。”余虹劍表示。
在企業(yè)訴求快速響應(yīng)工作機(jī)制方面，高新區(qū)的表現(xiàn)同樣可圈可點(diǎn)。目前，高新區(qū)正著力打造“三個(gè)一”工作機(jī)制，不僅實(shí)現(xiàn)跨部門、跨層級(jí)辦理，而且力求將訴求辦理平均時(shí)限壓縮到1個(gè)工作日內(nèi)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)訴求一鍵辦理。今年4月起，累計(jì)辦理企業(yè)各類訴求100余件，企業(yè)滿意率100%。
“因此，我們?cè)谕瓿稍圏c(diǎn)改革任務(wù)、發(fā)揮先行先試作用方面有底氣、有信心。”余虹劍堅(jiān)定地說(shuō)。
擦亮口腔裝備材料產(chǎn)業(yè)名片
《圍繞產(chǎn)業(yè)生態(tài)開展政務(wù)服務(wù)增值化改革試點(diǎn)工作方案》在開出任務(wù)清單的同時(shí)，也明確了試點(diǎn)地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)清單，其中高新區(qū)的是口腔裝備材料產(chǎn)業(yè)。為何該產(chǎn)業(yè)能夠脫穎而出？
2016年8月，省政府批準(zhǔn)資陽(yáng)建設(shè)“產(chǎn)學(xué)研銷醫(yī)養(yǎng)”全產(chǎn)業(yè)鏈口腔裝備材料產(chǎn)業(yè)基地。同年10月，中國(guó)牙谷啟動(dòng)規(guī)劃建設(shè)。短短幾年時(shí)間，中國(guó)牙谷已取得醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊(cè)證300張，300個(gè)“資陽(yáng)造”產(chǎn)品投入市場(chǎng)，成為全國(guó)規(guī)模最大、產(chǎn)業(yè)鏈最全、知名度最高的口腔醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)集聚地。
在這片熱土上，愛齊科技、新驊光、博恩登特等眾多國(guó)內(nèi)知名產(chǎn)業(yè)抱團(tuán)生長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)鏈上中下游企業(yè)已聚勢(shì)成鏈。今年9月，資陽(yáng)的口腔醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)集群成功入選國(guó)家級(jí)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群名單，口腔產(chǎn)業(yè)綜合實(shí)力和品牌影響力與日俱增。
圍繞口腔器械材料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，高新區(qū)想方設(shè)法優(yōu)化資源配置，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)贏得企業(yè)的“芳心”。
10月25日，在位于高新區(qū)中國(guó)牙谷口腔孵化園的四川鴻政博恩口腔科技有限公司生產(chǎn)車間里，2條生產(chǎn)線正在生產(chǎn)今年6月取得的三類醫(yī)療器械注冊(cè)證書新產(chǎn)品——軟組織水平牙科種植體及附件。
“早拿證意味著產(chǎn)品早進(jìn)入市場(chǎng)、早獲取效益。”公司總經(jīng)理丁揚(yáng)告訴記者，6月至7月，該公司連續(xù)取得了2張三類醫(yī)療器械注冊(cè)證書，其中一張就是關(guān)于軟組織水平牙科種植體及附件的。“一般注冊(cè)取證，僅各項(xiàng)審批流程累計(jì)排隊(duì)就需要6個(gè)月以上，拿到證一般需要2到3年，而我們從申報(bào)到拿證，只用了不到1年的時(shí)間。”
目前，高新區(qū)就地打造了一個(gè)集研發(fā)孵化、公共試驗(yàn)、中試孵化、檢驗(yàn)檢測(cè)、注冊(cè)申報(bào)于一體的科技創(chuàng)新服務(wù)中心，幫助企業(yè)縮短產(chǎn)品研發(fā)上市時(shí)間。同時(shí)，設(shè)立國(guó)家器審中心醫(yī)療器械創(chuàng)新四川服務(wù)站資陽(yáng)分站、省藥監(jiān)局駐資陽(yáng)辦事處，暢通注冊(cè)認(rèn)證“綠色通道”，注冊(cè)審批時(shí)間最多縮短近60%，為口腔裝備材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展按下“加速鍵”。
改革試點(diǎn)是挑戰(zhàn)，更是機(jī)遇。據(jù)悉，高新區(qū)將在11月中旬發(fā)布圍繞口腔裝備材料產(chǎn)業(yè)編制的涉企服務(wù)事項(xiàng)清單，涉及項(xiàng)目、法治、政策、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、用工、科創(chuàng)、金融、開放、安全生產(chǎn)等多個(gè)領(lǐng)域，通過(guò)創(chuàng)新工作機(jī)制、優(yōu)化辦事流程及提升服務(wù)品質(zhì)等方面，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力，不斷擦亮口腔裝備材料產(chǎn)業(yè)名片。（全媒體記者 胡燦鳳）
