入選全省政務服務增值化改革試點?資陽高新區(qū)有何過人之處？
近日，四川省政府辦公廳印發(fā)《圍繞產(chǎn)業(yè)生態(tài)開展政務服務增值化改革試點工作方案》，聚焦服務產(chǎn)業(yè)建圈強鏈，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)需求出發(fā)，開展全省政務服務增值化改革試點工作。試點地區(qū)包括3個市、6個縣（區(qū)）、13個產(chǎn)業(yè)園區(qū)。資陽高新區(qū)名列其中，其試點產(chǎn)業(yè)為口腔裝備材料產(chǎn)業(yè)。
高新區(qū)為何能入選？試點產(chǎn)業(yè)為什么是口腔裝備材料產(chǎn)業(yè)？面對試點改革，接下來將有怎樣的工作思路？帶著這些問題，記者來到高新區(qū)政務服務中心尋找“答案”。
探索“一站式”服務模式
成立于2017年6月的高新區(qū)政務服務中心，集中全區(qū)審批服務事項714項，公布企業(yè)開辦、企業(yè)注銷等16個涉企審批服務“一類事”事項清單，實現(xiàn)“高效辦成一件事”到“高效辦成一類事”迭代升級，2023年成功創(chuàng)建“省級園區(qū)示范政務服務中心”。
“今年8月，我們就已經(jīng)開始嘗試增值服務化改革，在實踐中不斷摸索、總結。”資陽高新區(qū)行政審批局相關負責人余虹劍告訴記者。
所謂政務服務增值化，是從產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)需求出發(fā)，在鞏固基本政務服務便捷性的基礎上，有效整合政府、市場與社會資源，打造精準、個性、衍生及智慧化服務體系，不斷創(chuàng)新服務模式，全力營造更加優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境。
目前，高新區(qū)已實現(xiàn)“一站式”企業(yè)綜合服務中心和園區(qū)企業(yè)服務驛站兩個站點建設，為企業(yè)提供全方位的服務。“我們并不局限于企業(yè)的審批服務，而是提供政策、法律、金融、人力資源等綜合性服務，實現(xiàn)以增值服務賦能高質(zhì)量發(fā)展。”余虹劍表示。
在企業(yè)訴求快速響應工作機制方面，高新區(qū)的表現(xiàn)同樣可圈可點。目前，高新區(qū)正著力打造“三個一”工作機制，不僅實現(xiàn)跨部門、跨層級辦理，而且力求將訴求辦理平均時限壓縮到1個工作日內(nèi)，實現(xiàn)企業(yè)訴求一鍵辦理。今年4月起，累計辦理企業(yè)各類訴求100余件，企業(yè)滿意率100%。
“因此，我們在完成試點改革任務、發(fā)揮先行先試作用方面有底氣、有信心。”余虹劍堅定地說。
擦亮口腔裝備材料產(chǎn)業(yè)名片
《圍繞產(chǎn)業(yè)生態(tài)開展政務服務增值化改革試點工作方案》在開出任務清單的同時，也明確了試點地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)清單，其中高新區(qū)的是口腔裝備材料產(chǎn)業(yè)。為何該產(chǎn)業(yè)能夠脫穎而出？
2016年8月，省政府批準資陽建設“產(chǎn)學研銷醫(yī)養(yǎng)”全產(chǎn)業(yè)鏈口腔裝備材料產(chǎn)業(yè)基地。同年10月，中國牙谷啟動規(guī)劃建設。短短幾年時間，中國牙谷已取得醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊證300張，300個“資陽造”產(chǎn)品投入市場，成為全國規(guī)模最大、產(chǎn)業(yè)鏈最全、知名度最高的口腔醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)集聚地。
在這片熱土上，愛齊科技、新驊光、博恩登特等眾多國內(nèi)知名產(chǎn)業(yè)抱團生長，產(chǎn)業(yè)鏈上中下游企業(yè)已聚勢成鏈。今年9月，資陽的口腔醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)集群成功入選國家級中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群名單，口腔產(chǎn)業(yè)綜合實力和品牌影響力與日俱增。
圍繞口腔器械材料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，高新區(qū)想方設法優(yōu)化資源配置，以優(yōu)質(zhì)服務贏得企業(yè)的“芳心”。
10月25日，在位于高新區(qū)中國牙谷口腔孵化園的四川鴻政博恩口腔科技有限公司生產(chǎn)車間里，2條生產(chǎn)線正在生產(chǎn)今年6月取得的三類醫(yī)療器械注冊證書新產(chǎn)品——軟組織水平牙科種植體及附件。
“早拿證意味著產(chǎn)品早進入市場、早獲取效益。”公司總經(jīng)理丁揚告訴記者，6月至7月，該公司連續(xù)取得了2張三類醫(yī)療器械注冊證書，其中一張就是關于軟組織水平牙科種植體及附件的。“一般注冊取證，僅各項審批流程累計排隊就需要6個月以上，拿到證一般需要2到3年，而我們從申報到拿證，只用了不到1年的時間。”
目前，高新區(qū)就地打造了一個集研發(fā)孵化、公共試驗、中試孵化、檢驗檢測、注冊申報于一體的科技創(chuàng)新服務中心，幫助企業(yè)縮短產(chǎn)品研發(fā)上市時間。同時，設立國家器審中心醫(yī)療器械創(chuàng)新四川服務站資陽分站、省藥監(jiān)局駐資陽辦事處，暢通注冊認證“綠色通道”，注冊審批時間最多縮短近60%，為口腔裝備材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展按下“加速鍵”。
改革試點是挑戰(zhàn)，更是機遇。據(jù)悉，高新區(qū)將在11月中旬發(fā)布圍繞口腔裝備材料產(chǎn)業(yè)編制的涉企服務事項清單，涉及項目、法治、政策、知識產(chǎn)權、用工、科創(chuàng)、金融、開放、安全生產(chǎn)等多個領域，通過創(chuàng)新工作機制、優(yōu)化辦事流程及提升服務品質(zhì)等方面，進一步優(yōu)化營商環(huán)境，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入強勁動力，不斷擦亮口腔裝備材料產(chǎn)業(yè)名片。（全媒體記者 胡燦鳳）
