積極應(yīng)對人口老齡化 構(gòu)建銀發(fā)經(jīng)濟新格局
近日，民政部老齡工作聯(lián)系點座談會在江蘇省太倉市召開，資陽市作為全國10個老齡工作聯(lián)系點之一參加會議。會上，資陽市民政局以“積極應(yīng)對人口老齡化資陽實踐”為主題作工作交流，分享在積極應(yīng)對人口老齡化方面的寶貴經(jīng)驗和成功做法。
作為深度老齡化城市，資陽在應(yīng)對人口老齡化工作中有何舉措？
近年來，資陽致力于滿足老年人多元化、差異化、個性化需求，全面引導(dǎo)社會參與，有效推動市場發(fā)展，實現(xiàn)養(yǎng)老事業(yè)與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的“雙向融合”，正加快構(gòu)建銀發(fā)經(jīng)濟發(fā)展新格局。
政策引領(lǐng)筑牢事業(yè)“基本盤”。2020年以來，資陽市委、市政府將養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展納入政務(wù)目標(biāo)考核，將老年金融保險、為老設(shè)施建設(shè)、老年福利、老年關(guān)愛等持續(xù)納入市級民生實事推動，市人大連續(xù)兩年將養(yǎng)老事業(yè)促進納入立法調(diào)研計劃，市政協(xié)將養(yǎng)老服務(wù)政策落實納入重大政治協(xié)商計劃。全市建立了涵蓋基本醫(yī)療保險、基本照護服務(wù)等多領(lǐng)域的29項基本養(yǎng)老服務(wù)清單，出臺各類政策、制度、規(guī)劃70余項，為應(yīng)對老齡化提供了堅實保障。
政府主導(dǎo)織密服務(wù)“供給網(wǎng)”。健全養(yǎng)老服務(wù)體系，提升服務(wù)供給能力，目前全市已建成投用93所養(yǎng)老機構(gòu)、10個社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)綜合體、92所各類老年學(xué)校等各類設(shè)施，全托養(yǎng)老床位達到1.1萬余張，護理型床位占比超過了55%。市社會福利院被評為全國優(yōu)秀養(yǎng)老服務(wù)單位，市老年護理院創(chuàng)建為全省醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范機構(gòu)。建成老年友善醫(yī)療機構(gòu)111家，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)10家，為52.2萬名老年人提供了機構(gòu)醫(yī)養(yǎng)、健康管理、居家護理等全方位的健康服務(wù)。支持老年人社會參與，優(yōu)化老年公共服務(wù)，大力開展人口老齡化國情教育和“敬老月”等活動，全市已創(chuàng)建6個全國示范老年友好型社區(qū)，2個老年認知障礙干預(yù)友好社區(qū)，培育支持80余個老年文藝團體發(fā)展。
市場培育扶持經(jīng)濟“增長盤”。今年，資陽市被納入四川省銀發(fā)經(jīng)濟重點產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展地，全市已歸集養(yǎng)老照護、醫(yī)療健康、用品生產(chǎn)等領(lǐng)域重點規(guī)上企業(yè)15家，年產(chǎn)值（收入）達到42.3億元。支持銀發(fā)金融發(fā)展，在全省率先以市為單位為75.84萬60周歲以上老年人購買了意外傷害保險，老年人意外傷害最高賠付可達15000元，2023—2024年已賠付超過1300萬元。支持老年人“家門口”的基本服務(wù)消費，引導(dǎo)工商銀行等國有銀行在老年助餐等領(lǐng)域發(fā)揮社會責(zé)任并建立消費補貼機制，老年人在助餐點用餐每天除政策性補貼外，另可享受到2—9元的銀行補貼。同時，資陽正著力發(fā)展銀發(fā)消費場景，聚焦老年用品、養(yǎng)老服務(wù)、老年健康等領(lǐng)域，充分挖掘并釋放銀發(fā)消費潛力。
據(jù)資陽市民政局相關(guān)負責(zé)人介紹，下一步，資陽市將充分發(fā)揮老齡工作委員會統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，加快構(gòu)建“大老齡”工作格局，凝聚形成老齡工作高質(zhì)量發(fā)展的強大合力，推動形成多元主體責(zé)任共擔(dān)的新局面。同時，資陽市民政局將切實發(fā)揮主管部門作用，以推進銀發(fā)經(jīng)濟發(fā)展為主線，為老齡事業(yè)發(fā)展添“動力”，以解決市場占比最大的居家養(yǎng)老需求為目標(biāo)，打造“資陽數(shù)智康養(yǎng)”品牌，為破解居家養(yǎng)老服務(wù)難點、堵點靶向“發(fā)力”。（全媒體記者 李好）
