搶先機 謀新篇 布新局——2024上半年成資同城化發(fā)展工作綜述
共筑成資同城夢，共建成都都市圈。
在推進成德眉資同城化發(fā)展暨成都都市圈建設(shè)中，資陽不僅在成都都市圈乃至全省率先組建市同城化發(fā)展工作局，“因地制宜”推進機構(gòu)改革，同時也是全省第一個引入成都“農(nóng)貸通”平臺的市（州），率先與成都共建共享“天府市民云”，出臺全省首個跨區(qū)域中型水庫水源保護條例，率先開建與成都間跨市域軌道交通線路……成資同城，宏圖鋪展；落子成勢，步步為營。
2024年是成都都市圈邁入“成長期”的第二年，對于完成2025年目標來說，是一個“要害節(jié)點”。 上半年，以成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)為總牽引、以成資同城化為戰(zhàn)略支撐，錨定“成資同城化工作走在都市圈前列”目標， 資陽市同城化發(fā)展各項工作奮勇爭先，一批批標志性項目、規(guī)劃方案取得關(guān)鍵性進展，一件件可感可及的民生實事落實見效，人民群眾對同城化成效的可觸感逐漸增強，為資陽加快建設(shè)成都都市圈現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)新城和成渝地區(qū)中部崛起示范區(qū)貢獻了同城力量。
成都向東 資陽向西
大道向未來
2月1日，軌道交通資陽線首列電客車順利抵達臨空車輛段；3月20日，全線軌行區(qū)順利移交運營單位接管，線路全面轉(zhuǎn)入動車調(diào)試階段；5月21日，完成軌行區(qū)暨場段移交、聯(lián)鎖車站人員入駐，開展車輛調(diào)試、車站裝修；6月中旬，投入空載試運行……
時間進入2024年，作為四川省首條跨市域軌道交通線路的軌道交通資陽線迎來開通倒計時，在上半年的每個月里，資陽線上項目節(jié)點性進度捷報如雪花般頻頻飛來，資陽也將在今年下半年成為成都都市圈首個開通跨市域（郊）鐵路的城市。
這一份喜悅的背后，是資陽干部群眾破瓶頸、求突破、謀發(fā)展的努力與艱辛。在成都都市圈中，不同于成德間一望無垠的成都平原、成眉間河網(wǎng)縱橫的岷江水系，成資間橫亙的是巍然高聳的龍泉山脈。“一座龍泉山，兩邊不同天。”曾是龍泉山脈阻礙成資同城發(fā)展的真實寫照，如今，在“雙城記”“都市圈”等國省戰(zhàn)略加持下，成資大道、天府機場、成宜高鐵、成渝中線高鐵、成達萬高鐵等重要交通項目相繼穿越龍泉山脈，資陽已然成為成都都市圈中擁有最好區(qū)位優(yōu)勢的地級市。
阻則窮，通則富，交通一直以來都是最重要的基礎(chǔ)設(shè)施之一。那么在成資同城化的時代發(fā)展背景下，又該如何緊抓區(qū)域協(xié)同發(fā)展機遇？答案是——一定要將成資同城化發(fā)展做深做實！圍繞工作中的“堵點”“卡點”，資陽著力推進軌道交通資陽線票制票價制定，就延續(xù)地鐵票制、計費標準等同運營單位達成一致意見，確定資陽到成都天府廣場票價為12元；推動實現(xiàn)空港大道全線通車，資陽經(jīng)成資大道至天府機場通行時間縮短30%左右；推進“天府通”全域擴面應(yīng)用，目前正推進安岳公交車車載設(shè)備兼容升級，即將實現(xiàn)“天府通”在資陽全域覆蓋。
協(xié)同布局 建圈強鏈
構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系
從資陽出發(fā)，沿著筆直的大道一路向西，映入眼簾的是成資共同構(gòu)建的協(xié)同發(fā)展現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。醫(yī)療器械、電子信息、裝備制造、清潔能源、食品輕紡……同城攜手并進，資陽向“新”提“質(zhì)”，匯聚澎湃動能。
4月下旬，成都世園會在位于龍泉山西側(cè)的成都東部新區(qū)盛大啟幕，同時，資陽主辦的2024中國牙谷產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會則在位于龍泉山東側(cè)的中國西部國際博覽城同期舉行。向“新”出發(fā)，賦能口腔產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的號角一時間響徹龍泉山脈，久久回蕩在成資協(xié)同開放走廊間。
一體化發(fā)展催生新的動力源，成都都市圈規(guī)劃的9條產(chǎn)業(yè)鏈版圖中，一條以資陽為主導(dǎo)的醫(yī)療器械（口腔醫(yī)療）產(chǎn)業(yè)鏈，正讓中國牙谷成為跨區(qū)域建圈強鏈的重要載體。隨著花園式的中國牙谷科創(chuàng)園、中國牙谷學(xué)術(shù)交流展覽館、資陽口腔職業(yè)學(xué)院、中國牙谷人才公寓、牙谷國際酒店等陸續(xù)建成投用……“一園一校一館一鎮(zhèn)”已然成形，花園式的廠房、校區(qū)、公園正不斷裝扮著中國牙谷，如今的中國牙谷已經(jīng)成為一座讓人“來得了、住得下、留得住”的筑夢、創(chuàng)業(yè)之地。
一花獨放不是春，百花齊放春滿園。瞄準成都都市圈9條重點產(chǎn)業(yè)鏈，資陽不斷深化產(chǎn)業(yè)跨區(qū)域建圈強鏈。6月28日，中國中車主辦的“數(shù)智綠色牽引 共創(chuàng)低碳未來”軌道交通裝備轉(zhuǎn)型升級——系列化新能源機車發(fā)布會上，由中車資陽機車有限公司自主研制的“內(nèi)燃發(fā)動機+動力電池”和“動力電池”兩款“資陽造”新能源機車，在技術(shù)創(chuàng)新、節(jié)能減排、智能化控制等方面均達到國際先進水平，以諸多創(chuàng)新優(yōu)勢和綠色低碳特性備受矚目。
為推動資陽在更高平臺共享集聚都市圈優(yōu)勢資源，1月4日，成資協(xié)同創(chuàng)新總部基地正式入駐四川區(qū)域協(xié)同發(fā)展總部大廈。截至6月，共有17家企業(yè)（項目）入駐，四川云上衛(wèi)士無人機、菜藍子科技等4家企業(yè)在資陽落地注冊。
公共服務(wù) 幸福“加碼”
重“面子”更重“里子”
成都都市圈發(fā)展，既要重“面子”，更要重“里子”。不斷提升的均質(zhì)化公共服務(wù)，扎實辦好群眾可感可及的民生實事，正是成資同城化下的重要“里子”。錨定“共享都市圈同城美好生活”目標，聚焦群眾急難愁盼，加力夯實公共服務(wù)同城化發(fā)展基礎(chǔ)，資陽深度聚焦同城便捷生活行動提質(zhì)擴面以及18 項可感可及民生實事，進一步提升資陽群眾的幸福感、獲得感、參與感。
剛剛過去的6月，資陽2萬余名高考學(xué)子滿懷信心赴考。資陽學(xué)子在高考前先于都市圈其他城市實現(xiàn)與成都高三“二診”同步考試，做到了時間、內(nèi)容、監(jiān)測、分析“四同步”，讓資陽學(xué)子與成都學(xué)子共同“把脈問診”、查漏補缺，一起向高考目標發(fā)起沖刺。
打造“家門口”的好學(xué)校、好醫(yī)院、好服務(wù)，是成資同城化公共服務(wù)的一項重要指標。截至今年上半年，資陽與成都結(jié)對共建學(xué)校已增至137對，安岳實驗中學(xué)、樂至吳仲良中學(xué)等10所學(xué)校開設(shè)“網(wǎng)絡(luò)直通班”，共享成都七中網(wǎng)校資源；與省人民醫(yī)院合作辦醫(yī)的市人民醫(yī)院成功創(chuàng)建“三甲”醫(yī)院，成資1.8萬余家醫(yī)藥機構(gòu)實現(xiàn)異地購藥聯(lián)網(wǎng)結(jié)算；首個異地共享平臺“資陽市民云”接入31項同城化服務(wù)、實現(xiàn)239項事項“網(wǎng)上可辦”，政務(wù)服務(wù)“同城化無差別”受理事項增至241項，電子營業(yè)執(zhí)照“一照通”應(yīng)用事項達438項。
千帆一道帶風(fēng)輕，奮楫逐浪天地寬。四年多來，在同城化發(fā)展的春風(fēng)下，成資兩地錨定目標、整合優(yōu)勢，突出同城引領(lǐng)、強化協(xié)同共進，合作潛能不斷釋放，區(qū)域綜合實力和競爭力正穩(wěn)步提升。 （榮鵬程）
