以改革促進(jìn)資陽向“新”發(fā)展
7月3日，市委五屆九次全會(huì)審議通過的《中共資陽市委關(guān)于因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力扎實(shí)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的決定》提出：要深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。
資陽為何要深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革？具體要改些什么？又將如何確保這些改革舉措落地生根？全會(huì)期間，與會(huì)人員聚焦“改革”這一話題展開熱議。
要深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，促進(jìn)各類先進(jìn)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力順暢流動(dòng)。
為何要改？
破難題強(qiáng)內(nèi)力 驅(qū)動(dòng)資陽高質(zhì)量發(fā)展
參會(huì)人員紛紛表示：“深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革”既是對中央和省委決策部署的貫徹落實(shí)，也是推動(dòng)資陽高質(zhì)量發(fā)展的需要，更是關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的再出發(fā)。
黨的二十大報(bào)告指出，要深入推進(jìn)改革創(chuàng)新，堅(jiān)定不移擴(kuò)大開放，著力破解深層次體制機(jī)制障礙，不斷彰顯中國特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢，不斷增強(qiáng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的動(dòng)力和活力，把我國制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為國家治理效能。
為此，近年來，我市堅(jiān)持用改革的思路和辦法解決發(fā)展難題，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、國資國企、財(cái)稅金融、媒體融合等領(lǐng)域改革取得實(shí)質(zhì)突破。
數(shù)據(jù)顯示，今年一季度，我市地區(qū)生產(chǎn)總值增長7.6%、增速居全省第6位，為近十年來最好排名；一季度，全市固定資產(chǎn)投資同比增長12.8%、居全省第4位，為2013年以來最好位次；一季度，全市規(guī)上工業(yè)增加值增速同比增長15.3%、居全省第3位，為2014年以來最好位次。
與此同時(shí)，今年也是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年，做好資陽的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作十分重要，用老辦法干新任務(wù)是干不下來的。在當(dāng)前復(fù)雜多變的形勢下，改革是推進(jìn)轉(zhuǎn)型突破、實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的關(guān)鍵。比如，市屬國企去年就通過改革轉(zhuǎn)型實(shí)現(xiàn)了進(jìn)軍川企百強(qiáng)的突破。
“我認(rèn)為，工作報(bào)告中提出的資陽發(fā)展正從‘打基礎(chǔ)’的階段轉(zhuǎn)向‘新產(chǎn)業(yè)’的階段是符合資陽發(fā)展實(shí)際的。”市經(jīng)信局黨組書記、局長提名人選凌勇軍表示，全面深化改革更符合當(dāng)前資陽發(fā)展實(shí)際，也是破瓶頸、增動(dòng)力的重要路徑。
面對新的形勢和挑戰(zhàn)，資陽必須堅(jiān)定改革信念，提升改革的自覺性和積極性，推出一系列兼具戰(zhàn)略眼光、創(chuàng)新精神和引領(lǐng)效應(yīng)的改革策略，從而充分激活發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力和創(chuàng)新潛能，確保在新一輪的發(fā)展浪潮中占據(jù)有利地位，贏得未來發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。
怎么改？
聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)精準(zhǔn)發(fā)力
面對改革的復(fù)雜形勢和繁重任務(wù)，需關(guān)注重要領(lǐng)域、任務(wù)、試點(diǎn)及關(guān)鍵主體、環(huán)節(jié)、節(jié)點(diǎn)，精準(zhǔn)發(fā)力。
全會(huì)明確指出，要抓好經(jīng)濟(jì)、科技、人才等重點(diǎn)領(lǐng)域改革，創(chuàng)新生產(chǎn)要素配置方式，促進(jìn)各類先進(jìn)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力順暢流動(dòng)、高效配置。
在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，資陽將深化國資國企改革，加強(qiáng)與央、省國企及成都市屬國有企業(yè)的合作，通過股權(quán)投資、并購重組等方式，借梯登高，優(yōu)化國有資本布局，提高資源配置效率，培育一批核心競爭力強(qiáng)的國企。
作為國企之一的資陽現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展集團(tuán)有限公司，在國資國企改革中已經(jīng)邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐。該公司黨委副書記、總經(jīng)理李濱表示，公司目前正在努力拓展融資渠道，進(jìn)一步拓展市場化的運(yùn)營項(xiàng)目，并通過市場化運(yùn)作的方式向社會(huì)要資本、向市場要資源，通過資本的注入、資源的轉(zhuǎn)化，讓企業(yè)自身能夠擁有造血功能。同時(shí)，擴(kuò)大朋友圈，擴(kuò)大和央、省國企的合作，提高資源配置效率。
科技是推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵力量。通過改革，可以激發(fā)科技創(chuàng)新的活力，促進(jìn)新思想、新技術(shù)和新產(chǎn)品的涌現(xiàn)，為社會(huì)帶來持續(xù)的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力。
對此，市科技局副局長徐煜梅說，下一步，該局將持續(xù)深化科技項(xiàng)目“揭榜掛帥”立項(xiàng)改革和項(xiàng)目過程管理“里程碑式”改革試點(diǎn)，擴(kuò)大科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)“包干制”試點(diǎn)范圍，用好研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等稅費(fèi)優(yōu)惠政策。同時(shí)，大力引進(jìn)一批符合資陽新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展需求的高層次人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，為各類人才搭建干事創(chuàng)業(yè)的廣闊舞臺(tái)。
此外，全會(huì)還強(qiáng)調(diào)，要以高水平開放集聚優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素，發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)，提升特色產(chǎn)業(yè)影響力，支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)和特色產(chǎn)品“走出去”。
市商務(wù)局黨組書記賴明就此提出四點(diǎn)思考：緊緊抓住與越南貿(mào)易的巨大潛力，利用越南作為四川在東盟中的關(guān)鍵貿(mào)易伙伴角色，進(jìn)一步擴(kuò)大與越南的貿(mào)易往來，滿足其不斷升級的消費(fèi)需求；針對越南電動(dòng)摩托車市場的快速增長，積極推動(dòng)以Keeway為代表的智能兩輪車產(chǎn)業(yè)，以期快速占領(lǐng)東南亞市場；鼓勵(lì)企業(yè)積極拓展國際市場，特別是深入東南亞市場，同時(shí)穩(wěn)步拓展歐美市場，實(shí)現(xiàn)外向型經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展；圍繞產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)能釋放，加大“走出去”和“引進(jìn)來”的力度，鼓勵(lì)企業(yè)積極參與國際專業(yè)展會(huì)，擴(kuò)大與資陽主要貿(mào)易伙伴的合作，為地方的外貿(mào)發(fā)展注入新的活力。 （全媒體記者 陽洋）
