地方現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)的盤子能不能持續(xù)做大,國(guó)資國(guó)企的發(fā)展是基礎(chǔ)。
近年來(lái),市委市政府高度重視國(guó)資國(guó)企改革工作,鮮明提出“國(guó)企強(qiáng)則資陽(yáng)強(qiáng)、國(guó)企弱則資陽(yáng)弱”“市屬國(guó)企是資陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的‘開(kāi)路先鋒’和‘排頭兵’”的戰(zhàn)略定位。
在這一戰(zhàn)略定位驅(qū)動(dòng)之下,資陽(yáng)市高投集團(tuán)緊緊圍繞改革創(chuàng)新目標(biāo)任務(wù),在布局現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)、擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放、構(gòu)建新興產(chǎn)業(yè)集群以及企業(yè)現(xiàn)代化管理等方面不斷實(shí)現(xiàn)突破跨越,核心競(jìng)爭(zhēng)力不斷提高、核心功能不斷完善,逐漸形成具有資陽(yáng)高投集團(tuán)特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,高質(zhì)量服務(wù)資陽(yáng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展。
布局
優(yōu)化調(diào)整正當(dāng)時(shí)
《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要》用了整整一個(gè)章節(jié)對(duì)“共同推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展”進(jìn)行了部署和強(qiáng)調(diào)。
一頭連成都,一頭接重慶,對(duì)直線連接成渝的資陽(yáng)市來(lái)說(shuō),“城鄉(xiāng)融合”這個(gè)詞并不陌生。在“以產(chǎn)城一體為突破口,構(gòu)建特色鮮明質(zhì)量?jī)?yōu)異的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”的城鄉(xiāng)融合發(fā)展方面,資陽(yáng)高投集團(tuán)全力以赴——2023年10月,四川省資陽(yáng)市高新區(qū)產(chǎn)城融合建設(shè)發(fā)展項(xiàng)目竣工。
“依托資陽(yáng)區(qū)位、交通、政策等多重疊加的優(yōu)勢(shì),我們更應(yīng)該在現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展上‘拼’速度、‘比’力度、‘搶’進(jìn)度。”集團(tuán)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,當(dāng)前集團(tuán)布局現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)正當(dāng)時(shí),必須扛起地方國(guó)企擔(dān)當(dāng),服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
知行合一,關(guān)鍵落實(shí)在“干”字。
位于中國(guó)牙谷片區(qū)的高新區(qū)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園(二期)建設(shè)項(xiàng)目正是資陽(yáng)高投集團(tuán)全力以赴抓好產(chǎn)城融合發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐。該項(xiàng)目用于承接口腔藥械產(chǎn)業(yè),總投資4.3億元、總建筑面積11.8萬(wàn)平方米,已于2023年9月竣工投用,比計(jì)劃提前6個(gè)月。目前可容納醫(yī)療器械類企業(yè)20-30戶,全面達(dá)產(chǎn)后可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值約10億元,解決就業(yè)約2000人,實(shí)現(xiàn)利稅約2億元。
在集團(tuán)上下全力拼經(jīng)濟(jì)、搞建設(shè)的合力之下,過(guò)去一年10萬(wàn)平方米的醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園拔地而起,眾多醫(yī)療器械類企業(yè)慕名而來(lái);三醒科技、藥兜網(wǎng)等一批企業(yè)陸續(xù)選址簽約;電子信息、口腔材料等近100萬(wàn)平方米的標(biāo)準(zhǔn)廠房同步推進(jìn)……一批規(guī)模大、標(biāo)準(zhǔn)高、質(zhì)量?jī)?yōu)的標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目逐漸挑起“大梁”,形成“五園共興”支撐格局,為先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展夯實(shí)“地基”。
開(kāi)放
積極融入新發(fā)展格局
開(kāi)放合作是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的重要?jiǎng)恿Α?/span>
成渝之間是資陽(yáng),但僅靠通道式的“過(guò)路經(jīng)濟(jì)”對(duì)當(dāng)前高質(zhì)量發(fā)展的推動(dòng)作用遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。進(jìn)入新發(fā)展階段,資陽(yáng)該如何加速融入全省全國(guó)全球開(kāi)放發(fā)展大局?
融入RCEP、融入“一帶一路”、融入西部陸海新通道……不難發(fā)現(xiàn),資陽(yáng)正瞄準(zhǔn)國(guó)家南向西向開(kāi)放的重大契機(jī),立足成渝中部的區(qū)位優(yōu)勢(shì),放大自身中部支點(diǎn)作用,讓區(qū)域發(fā)展乘上國(guó)家發(fā)展的“東風(fēng)”。
舉其所長(zhǎng),則事無(wú)不成。資陽(yáng)高投集團(tuán)立足現(xiàn)有資源大力發(fā)展口岸經(jīng)濟(jì),投資建設(shè)資陽(yáng)保稅物流園區(qū)。該園區(qū)作為開(kāi)放發(fā)展的重要平臺(tái),對(duì)資陽(yáng)這樣不沿海、不臨邊的內(nèi)陸城市而言,在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、吸引外商投資、推動(dòng)開(kāi)放發(fā)展方面有著極為重要的作用,能進(jìn)一步豐富資陽(yáng)開(kāi)放平臺(tái),拓展對(duì)外開(kāi)放的廣度和深度,挖掘內(nèi)需動(dòng)能。
目前,資陽(yáng)保稅物流園區(qū)在全省率先實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口雙倉(cāng)并行,投用以來(lái)效果明顯,安岳檸檬出口再創(chuàng)歷史新高;2023年資陽(yáng)市出口總額增速位居全省第6位;智能家居、環(huán)境科技、綠色能源等一批新產(chǎn)業(yè)迅速落地,融入國(guó)內(nèi)國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的能力顯著增強(qiáng)。
創(chuàng)新
推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)集群成勢(shì)
“要加快形成新老企業(yè)蓬勃發(fā)展、上下游企業(yè)緊密協(xié)同、高科技中小微企業(yè)集群的良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。”2023年11月24日,市委書(shū)記元方在市委理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)會(huì)上語(yǔ)重心長(zhǎng)地指出,全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還要牢牢抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展,才能把握長(zhǎng)遠(yuǎn)的高質(zhì)量發(fā)展主動(dòng)權(quán)。對(duì)此,資陽(yáng)高投集團(tuán)同樣始終保持對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的清醒認(rèn)識(shí):一邊抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型,一邊布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
綠色、智能化產(chǎn)業(yè)不斷落地——2023年,園區(qū)智慧化管理和大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)建成,推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展賦能;安全運(yùn)營(yíng)中心、數(shù)字資源中心先后建成,為城市運(yùn)行提供“智慧大腦”。此外,集團(tuán)投資建設(shè)的口腔裝備檢驗(yàn)檢測(cè)中心,正加快推進(jìn)國(guó)家級(jí)SNAS實(shí)驗(yàn)室創(chuàng)建申報(bào),目前,已申報(bào)參數(shù)達(dá)50個(gè),并承接省部級(jí)課題1個(gè)、產(chǎn)學(xué)研課題3個(gè),電磁兼容、安規(guī)、環(huán)境可靠性等領(lǐng)域檢驗(yàn)檢測(cè)能力培育初見(jiàn)成效。
“硬”件基礎(chǔ)給力,“軟”服務(wù)亦強(qiáng)大——資陽(yáng)高投集團(tuán)堅(jiān)持主動(dòng)走出去,積極赴長(zhǎng)三角、珠三角、京津冀等地開(kāi)展投促活動(dòng),籌辦了中國(guó)牙谷產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)、電子信息產(chǎn)業(yè)投資精準(zhǔn)對(duì)接會(huì)等大型推介活動(dòng),組織園區(qū)企業(yè)攜“園區(qū)造”產(chǎn)品參加口腔展會(huì),為企業(yè)提供品牌宣傳和產(chǎn)品貿(mào)易的直接渠道,助力中國(guó)牙谷產(chǎn)品走出去。在落地服務(wù)方面當(dāng)好“店小二”,圍繞項(xiàng)目建設(shè)提質(zhì)增速,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目前期手續(xù)辦理無(wú)阻、中期裝修建設(shè)無(wú)礙和后期竣工投產(chǎn)無(wú)憂;做好“保障員”,做好企業(yè)入駐園區(qū)水、電、氣、訊等要素協(xié)調(diào),定期拜訪園區(qū)企業(yè),協(xié)調(diào)企業(yè)解決生產(chǎn)生活問(wèn)題,保障企業(yè)入駐園區(qū)后正常運(yùn)營(yíng);當(dāng)好“經(jīng)紀(jì)人”,積極梳理高新區(qū)優(yōu)惠政策兌現(xiàn)要求及時(shí)間,協(xié)助入駐企業(yè)提前準(zhǔn)備相關(guān)申報(bào)資料,落實(shí)各級(jí)政府政策,減免入園企業(yè)租金849.25萬(wàn)元。
改革
鍛造現(xiàn)代化新國(guó)企
改革,是企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力源。資陽(yáng)高投集團(tuán)以國(guó)企改革行動(dòng)為契機(jī),抓住治理、激勵(lì)、競(jìng)爭(zhēng)、創(chuàng)新等基礎(chǔ)性制度精準(zhǔn)發(fā)力,提升穿透力、擴(kuò)大覆蓋面,取得扎實(shí)成效,成長(zhǎng)為一家充滿生機(jī)活力的現(xiàn)代化新國(guó)企。
在企業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)方面解放思想“打破框框”,開(kāi)展了治理體系與治理能力現(xiàn)代化研究,創(chuàng)新探索出“制度審議、綜合審議、一事一議”的研究方式,大大提高了行政辦公效率。全面建立精準(zhǔn)化授權(quán)模型、完善內(nèi)部組織架構(gòu),規(guī)范治理體系,建立完善涵蓋企業(yè)科學(xué)治理全過(guò)程的閉環(huán)運(yùn)行機(jī)制,以往單純依靠政府性投資項(xiàng)目推動(dòng)工作的局面得到根本改變。改革帶來(lái)的變化顯而易見(jiàn),在業(yè)務(wù)方面,集團(tuán)的資產(chǎn)規(guī)模、營(yíng)業(yè)收入、利潤(rùn)總額、納稅總額分別比三年前上漲了98.59%、893.86%、344.19%、655.86%,呈現(xiàn)出“企業(yè)活力顯著增強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)高速增長(zhǎng)”的強(qiáng)勁發(fā)展勢(shì)頭。(全媒體記者 李小鳳)