風(fēng)勁帆滿已起航 奮楫潮頭勇向前——雁江區(qū)2023年經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展綜述
這是一組令人欣喜的數(shù)據(jù)：全年預(yù)計實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值310億元，增速高于全市平均水平。1至11月，全區(qū)規(guī)上企業(yè)用電量同比增長14.7%，用氣量同比增長56.8%；城東新區(qū)常住人口達到8.7萬人，同比上升20.8%；雁江蜜柑首次實現(xiàn)自營出口吉爾吉斯斯坦22噸……
今年以來，雁江區(qū)認真貫徹落實黨中央和省委、市委決策部署，全力以赴拼經(jīng)濟、搞建設(shè)，堅定不移推動“三化聯(lián)動”發(fā)展戰(zhàn)略，主動出擊、迎難而上，扎實做好穩(wěn)經(jīng)濟促發(fā)展各項工作，實現(xiàn)經(jīng)濟社會平穩(wěn)運行，推動全區(qū)各項事業(yè)不斷進步。
聚焦三大重點
加快推進新型工業(yè)化
今年以來，雁江區(qū)堅持以新型工業(yè)化為主導(dǎo)，持續(xù)深入推進“三化聯(lián)動”發(fā)展戰(zhàn)略，主要圍繞天然氣、食品飲料產(chǎn)業(yè)，聚焦項目、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)三大重點，加快推進新型工業(yè)化，全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)總體向好、質(zhì)量提升的發(fā)展態(tài)勢。
進入企業(yè)車間，流水生產(chǎn)線滿負荷運轉(zhuǎn)，工人們加班加點趕制訂單；來到項目建設(shè)現(xiàn)場，各種工程車輛來回穿梭，工人們鉚足干勁有序作業(yè)，搶抓工期，加快推進廠房建設(shè)……寒冬時節(jié)，走進雁江中和工業(yè)園區(qū)，處處是熱火朝天的生產(chǎn)建設(shè)場面。
目前，中和工業(yè)園區(qū)已入駐企業(yè)40戶，其中，投產(chǎn)企業(yè)13家，預(yù)計全年可實現(xiàn)產(chǎn)值8億元、稅收2000余萬元。待園區(qū)所有企業(yè)建成投產(chǎn)后，預(yù)計產(chǎn)值將超60億元、稅收可達2億元。
天然氣作為雁江工業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)，資源預(yù)估儲量超萬億方，目前正加快推進勘探、開發(fā)和利用。現(xiàn)已完成天然氣鉆井作業(yè)18口，預(yù)計年底日產(chǎn)氣量將突破50萬方。同時，積極探索天然氣產(chǎn)業(yè)“政企合作”模式，成功落地四川中京燃氣有限公司LNG撬裝項目、國宏能源等綜合利用項目5個，年產(chǎn)值近2億元，助力雁江天然氣產(chǎn)業(yè)快速騰飛。
11月18日，歐福蛋業(yè)（雁江）生產(chǎn)基地項目成功簽約。項目計劃投資約1.5億元，將聚力打造歐福蛋業(yè)在中國的第四個生產(chǎn)基地和西南地區(qū)最大的蛋制品加工基地。
今年以來，雁江區(qū)聚焦食品飲料產(chǎn)業(yè)項目，圍繞配套需求、要素保障等方面持續(xù)開展項目招引，不斷培育壯大全區(qū)食品飲料產(chǎn)業(yè)，目前，已新簽約食品飲料及配套企業(yè)9戶。1至11月，食品飲料產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值19.6億元，同比增長6.3%。
聚集商氣人氣
大力推進新型城鎮(zhèn)化
11月，上海愛寶秀企業(yè)管理有限公司與雁江區(qū)簽署合作協(xié)議，將在轄區(qū)內(nèi)建設(shè)一個親子樂園，并力爭2024年春節(jié)前開園迎客。該項目建成投用后，能進一步填補雁江區(qū)親子樂園項目的空白。
今年以來，雁江區(qū)大力推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，堅持“短期、中期、長期”相結(jié)合，持續(xù)提高城東新區(qū)商氣人氣。圍繞“季季有主題、月月有活動”思路，以各類活動吸引人流到城東消費置業(yè)，先后舉辦新春大廟會、汽車家具展、中和小龍蝦美食周、雁江區(qū)“中國農(nóng)民豐收節(jié)”等消費節(jié)活動10余場次、各類市場主體活動100余場次，吸引超百萬人次到城東參與活動、享受美食，拉動各類消費近30億元。
同時，雁江區(qū)還以豐富消費服務(wù)業(yè)態(tài)滿足市民需求，提質(zhì)打造圣高廣場、希望城等特色商圈，探索建立蜀人原鄉(xiāng)廣場等11個夜市攤區(qū)，成功創(chuàng)建全省服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)，以文旅開發(fā)提升城市品質(zhì)，啟動城區(qū)段14公里沱江水域水上運動和濱江商業(yè)開發(fā)概念性規(guī)劃，完成黃泥河生態(tài)項目整體規(guī)劃。
此外，雁江區(qū)持續(xù)用力盤活商住存量，針對性推出團購、房交會等系列購房招租優(yōu)惠政策活動，1至11月城東新區(qū)商品房銷售面積35.3萬平方米，商氣人氣正在加速聚集。
推動鄉(xiāng)村振興
加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化
今年以來，雁江區(qū)多次組織召開專題會議、到鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研座談，全面理清農(nóng)業(yè)發(fā)展思路：在守住三條底線基礎(chǔ)上，重點發(fā)展柑橘、稻蝦兩大產(chǎn)業(yè)，力爭一年建設(shè)一個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，不斷完善為農(nóng)服務(wù)體系，推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、農(nóng)民增收致富。
雁江區(qū)聚焦柑橘、稻蝦、糧食生產(chǎn)、園區(qū)建設(shè)等方面，大力推進柑橘產(chǎn)業(yè)改良提質(zhì)、稻蝦產(chǎn)業(yè)擴面發(fā)展、生豬產(chǎn)業(yè)擴能，扎實抓好農(nóng)業(yè)新園區(qū)建設(shè)及農(nóng)業(yè)老園區(qū)盤活工作，持續(xù)加快推進全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展步伐，為全面推動鄉(xiāng)村振興注入強勁動力。
今年以來，雁江區(qū)新建高標準農(nóng)田5.5萬畝，完成糧食播種面積164.6萬畝，前三季度出欄生豬68.4萬頭、同比增長4.6%，蔬菜產(chǎn)量46.27萬噸、同比增長7.1%。完成柑橘品種改良4000畝，實現(xiàn)數(shù)字化管理3.1萬畝，新增柑橘出口備案基地1500畝，首次實現(xiàn)自營出口吉爾吉斯斯坦蜜柑22噸。初步編制完成全區(qū)稻蝦產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，成功引進成都大胃王稻蝦設(shè)施漁業(yè)、波鎂特稻蝦種養(yǎng)項目，全區(qū)稻蝦擴面發(fā)展至2.8萬畝，丹山稻漁園區(qū)規(guī)模從8千畝擴面發(fā)展至2萬畝，寶臺紅薯農(nóng)業(yè)園區(qū)首次實現(xiàn)紅薯種植、管理、收獲全程機械化，晏家壩鄉(xiāng)村振興示范園入選全省文旅融合示范項目支持名單，馬蹄灣農(nóng)業(yè)示范園區(qū)正式啟動建設(shè)。聚焦打造“百萬級”生豬出欄基地，引進落地正大鳳凰種豬場項目，累計建成正大生豬養(yǎng)殖場44個。
做好民生服務(wù)
持續(xù)用力保障和改善民生
民之所需，政之所為。今年以來，雁江區(qū)還著眼就業(yè)、教育、養(yǎng)老、社會救助等人民群眾關(guān)注的普遍問題，不斷在發(fā)展中保障、改善民生，提高居民生活品質(zhì)。
堅持以人民為中心，統(tǒng)籌推進省下22件、市定18件和區(qū)級52項民生實事，累計改造完工老舊小區(qū)233個、加裝電梯251部，新改建農(nóng)村公路110公里。雙石橋水庫蓄水驗收，城東自來水廠進水試運行，鄉(xiāng)村水務(wù)實績考核排名全省第一。
著力提升養(yǎng)老服務(wù)水平，積極探索打造“幸福雁江”社區(qū)綜合體，目前已在向陽等3個社區(qū)試點運營，集成社區(qū)食堂、愛心超市、快遞驛站、兒童托育、中醫(yī)閣等多種惠民便民利民服務(wù)業(yè)態(tài)。
做好社會救助兜底保障，建立1.5萬余名留守兒童關(guān)愛保護臺賬，累計發(fā)放城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)等資金1.5億元，兜底保障特殊困難群眾6.5萬人。
突出抓好青壯年就業(yè)工作，共舉辦線上線下各類招聘會63場，提供崗位21000個，全區(qū)實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)7610人，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%以內(nèi)。
持續(xù)辦好人民滿意教育，全區(qū)中考A1等級占比、高考一本上線率均居全市第一，資陽中學(xué)、三賢九義校入選首批全國健康學(xué)校建設(shè)單位。同時，大力推進優(yōu)質(zhì)學(xué)校領(lǐng)辦分校模式，完成雁江二小城東分校等6個新擴建項目建設(shè)，新增學(xué)位3360個。
持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境。今年以來，雁江區(qū)逗硬整改中省環(huán)保督察反饋問題，全面落實河湖長制，城區(qū)空氣優(yōu)良率達82.2%，沱江干流、濛溪河、九曲河、陽化河等6個國省考核斷面水質(zhì)優(yōu)良率全部達標。完成城市第一污水處理廠提標擴容，完成祥符鎮(zhèn)、洛重場鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)。完成城區(qū)雨污分流管網(wǎng)改造約22千米，整治入河排污口21個。深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治“五大行動”，累計改建農(nóng)村戶廁5.7萬余戶，農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率95.3%，建成農(nóng)村生活污水治理設(shè)施200余套，行政村生活垃圾收轉(zhuǎn)運處置體系覆蓋率100%。
破解體制機制障礙
持續(xù)推進全面深化改革
今年以來，雁江區(qū)持續(xù)推進全面深化改革，堅持問題導(dǎo)向，以改革為動力源泉，狠抓改革創(chuàng)新破瓶頸，著力破解體制機制障礙。
持續(xù)深化國資國企改革，成立區(qū)國資金融局統(tǒng)一管理區(qū)屬國有企業(yè)，全力推動“政資分離”“政企分離”，健全完善14項國資國企管理制度，進一步規(guī)范企業(yè)國有資產(chǎn)重大事項審核程序。
建立“揭榜掛帥”“清單制”管理等制度，創(chuàng)新項目建設(shè)“七段式”管理，項目前期工作時間平均壓減3個月，6個項目實現(xiàn)“當(dāng)年簽約當(dāng)年開工”。
全面深化“放管服”改革，推動區(qū)級部門權(quán)力下放基層，5472項政務(wù)服務(wù)事項納入省“一網(wǎng)通辦”，網(wǎng)上可辦率100%。創(chuàng)建雁江區(qū)糧油現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)政務(wù)服務(wù)中心，實現(xiàn)274項服務(wù)事項“園區(qū)辦”，服務(wù)保障43個掛圖作戰(zhàn)重點產(chǎn)業(yè)項目，審批事項辦結(jié)率100%。
創(chuàng)新推進基層治理，探索實行“條抓塊統(tǒng)”模式，推動職能部門下放權(quán)力事項159項，有效破解條塊分割、協(xié)同不夠的“壁壘”問題，該模式被列為省級基層治理改革試點。實施黨建引領(lǐng)城市基層治理“十大行動”，推動國企、社區(qū)物業(yè)公司兜底管理“三無”小區(qū)188個。搭建“街道呼·部門應(yīng)”平臺，健全清單收集、分級辦理、跟蹤問效機制，主動收集、分類辦理群眾問題9500余個，群眾回訪滿意率98.8%。
風(fēng)勁帆滿已起航，奮楫潮頭勇向前。新征程上，雁江區(qū)將始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記對四川工作系列重要指示精神，全面貫徹落實黨中央和省委、市委決策部署，以更加飽滿的熱情和更加昂揚的姿態(tài)，團結(jié)奮斗、實干苦干、勇毅前行，全力推動“三化聯(lián)動”發(fā)展戰(zhàn)略不斷取得新進展、新成效、新突破，加快建設(shè)社會主義現(xiàn)代化雁江。（全媒體記者 朱濤）
