吹響“工業(yè)強(qiáng)市”號(hào)角 奮力推動(dòng)新時(shí)代資陽(yáng)高質(zhì)量發(fā)展
5月8日，中國(guó)牙谷產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)召開(kāi)，向世界展出一張響亮的四川健康產(chǎn)業(yè)“名片”，向行業(yè)拋出“橄欖枝”。
5月26日，新石器（資陽(yáng)）先進(jìn)制造與服務(wù)基地項(xiàng)目在臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)（清泉）智能制造產(chǎn)業(yè)園正式開(kāi)工。
6月29日至7月3日，第十九屆中國(guó)西部國(guó)際博覽會(huì)在成都舉行，作為本屆西博會(huì)主題市之一的資陽(yáng)，再一次被聚焦，這里蓬勃的經(jīng)濟(jì)活力不斷釋放，不斷吸引著投資者目光。
6月27日，市委五屆七次全會(huì)召開(kāi)，提出要構(gòu)建以新型工業(yè)化為主導(dǎo)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)高端化、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；蛟焯厣r明質(zhì)量?jī)?yōu)異的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地，為加快建設(shè)成都都市圈現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)新城和成渝地區(qū)中部崛起示范區(qū)注入全新活力。
作為資陽(yáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主陣地，近年來(lái)，資陽(yáng)高新區(qū)和臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)引擎轟鳴、動(dòng)能澎湃，早早吹響“工業(yè)強(qiáng)市”號(hào)角，奮力助推新時(shí)代資陽(yáng)高質(zhì)量發(fā)展。
從“制造”到“智造”
培育壯大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)
盛夏時(shí)節(jié)驕陽(yáng)似火，資陽(yáng)高新區(qū)的發(fā)展同樣“火熱”。一棟棟標(biāo)準(zhǔn)廠房林立，一條條生產(chǎn)線高速運(yùn)轉(zhuǎn)，一個(gè)個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)熱火朝天……
中國(guó)牙谷產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)召開(kāi)期間，高新區(qū)和深圳康泰健義齒生產(chǎn)項(xiàng)目、浙江新亞牙科材料項(xiàng)目、常州可麗爾矯治器項(xiàng)目、韓國(guó)SDM種植體項(xiàng)目等企業(yè)代表簽署口腔產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目合作協(xié)議，12個(gè)項(xiàng)目總投資額12.8億元。這些項(xiàng)目涉及義齒生產(chǎn)、口腔材料、醫(yī)療種植體等領(lǐng)域，將進(jìn)一步完善中國(guó)牙谷口腔裝備產(chǎn)業(yè)鏈。
6年時(shí)間，位于資陽(yáng)高新區(qū)的中國(guó)牙谷從一片空地起步，成長(zhǎng)為全國(guó)最大的口腔產(chǎn)業(yè)集聚地。目前，106家國(guó)內(nèi)外口腔企業(yè)入駐，產(chǎn)出口腔正畸、種植材料、數(shù)字化影像設(shè)備等200多個(gè)產(chǎn)品，遠(yuǎn)銷全球50多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。
中國(guó)牙谷的發(fā)展歷程，是資陽(yáng)培育壯大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的縮影。來(lái)到臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)智能制造產(chǎn)業(yè)園清泉片區(qū)，這里的智能制造產(chǎn)業(yè)也正在蓬勃發(fā)展。
去年6月落戶資陽(yáng)的國(guó)內(nèi)商用清潔領(lǐng)域“獨(dú)角獸”企業(yè)－－上海高仙機(jī)器人，在同年12月實(shí)現(xiàn)開(kāi)工，近期GS50機(jī)器人半自動(dòng)化生產(chǎn)線也正式投入使用，企業(yè)產(chǎn)能正在逐月增長(zhǎng)。
今年以來(lái)，keeway一期、因諾科技、九天中創(chuàng)一期、三草灣標(biāo)準(zhǔn)化廠房等33個(gè)項(xiàng)目如期開(kāi)工建設(shè)。清泉片區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房加快建設(shè)，產(chǎn)業(yè)招商運(yùn)營(yíng)同步推進(jìn)，目前已入駐企業(yè)13戶。
目前，資陽(yáng)高新區(qū)重點(diǎn)發(fā)展口腔藥械、機(jī)車汽車兩大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，形成以愛(ài)齊科技、盈維達(dá)、博恩登特為龍頭企業(yè)的口腔裝備材料產(chǎn)業(yè)基地，以中車資陽(yáng)機(jī)車為龍頭的機(jī)車制造及出口基地，以現(xiàn)代商用車、南駿集團(tuán)為龍頭的商用車與零部件制造基地；臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)大力招引以智能制造和電子信息為代表的臨空指向性強(qiáng)的先進(jìn)制造業(yè)，同時(shí)加快培育都市消費(fèi)、健康服務(wù)、教育培訓(xùn)等臨空服務(wù)業(yè)，資陽(yáng)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大。
從“入圈”到“出圈”
資本招商成效日益凸顯
去年以來(lái)，市委、市政府在資金、資源上為國(guó)有企業(yè)賦能，突破傳統(tǒng)招商模式，“入圈”資本招商新賽道，聚資本之力，為產(chǎn)業(yè)賦能，在不斷求變中找出路。
格局之變，給資陽(yáng)帶來(lái)了更大的發(fā)展機(jī)遇。
總投資15億元，達(dá)產(chǎn)后年產(chǎn)值可達(dá)24億元、年稅收可達(dá)1.2億元，當(dāng)年6月簽約，12月即投產(chǎn)！上海高仙機(jī)器人便是資陽(yáng)探索資本招商的一大重要實(shí)踐成果，對(duì)全市優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。
5月9日，資陽(yáng)與四川萬(wàn)邦和盛新材料科技有限公司簽署二十萬(wàn)噸環(huán)保型水基高分子新材料項(xiàng)目合作協(xié)議；
5月26日，新石器（資陽(yáng)）先進(jìn)制造與服務(wù)基地項(xiàng)目在清泉智能制造產(chǎn)業(yè)園正式開(kāi)工；
6月28日，路橋電池PACK項(xiàng)目和交通智能裝備產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目簽約儀式舉行；
……
一個(gè)個(gè)重大項(xiàng)目引進(jìn)落地的背后，是資陽(yáng)因地制宜探索資本招商新模式，在基金運(yùn)營(yíng)管理、組織形式等方面涌現(xiàn)出的不少新方法、新經(jīng)驗(yàn)。具體看，資陽(yáng)將企業(yè)作為城市發(fā)展的合伙人，發(fā)揮市屬國(guó)有企業(yè)“開(kāi)路先鋒”和“排頭兵”作用，通過(guò)資本并購(gòu)、基金投入、投資新設(shè)等方式開(kāi)展多元化戰(zhàn)略投資，推動(dòng)“資本＋伙伴＋生態(tài)”與“創(chuàng)新＋效率＋質(zhì)量”協(xié)同發(fā)展。高新區(qū)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)成立招商引資專班，設(shè)立招商小組，采取“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分組作業(yè)，輪流對(duì)接、機(jī)動(dòng)安排”方式，多形式開(kāi)展招商引資工作。
上半年，高新區(qū)各招商小組共赴外招商130余次，對(duì)接企業(yè)300余戶。1－5月，新簽約項(xiàng)目32個(gè)，總投資52.62億元。同時(shí)，建立產(chǎn)業(yè)落地專班，進(jìn)一步優(yōu)化完善招商引資支持措施，全面推行項(xiàng)目閉環(huán)管理服務(wù)機(jī)制，截至目前，已推動(dòng)廣鑫機(jī)械、愛(ài)樂(lè)慕醫(yī)療、金潔醫(yī)療、普希微新材料、NSK（中西齒科）等10個(gè)項(xiàng)目投產(chǎn)。
臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)則圍繞智能制造、電子信息、先進(jìn)材料、國(guó)防科技工業(yè)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大力開(kāi)展精準(zhǔn)招商、資本招商，簽約高效太陽(yáng)能電池片研發(fā)生產(chǎn)、四川萬(wàn)邦和盛新材料、遨天科技空間軌道服務(wù)等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目10個(gè)、總投資122.95億元。同時(shí)，建立產(chǎn)業(yè)落地專班，優(yōu)化項(xiàng)目落地服務(wù)，確保項(xiàng)目簽約、開(kāi)工、投產(chǎn)有序銜接，目前已開(kāi)工項(xiàng)目11個(gè)，投產(chǎn)項(xiàng)目7個(gè)（越凡、高仙、愛(ài)勒康、九天、邦民、星河動(dòng)力、和德優(yōu)家）。
從“薄田”到“沃土”
加快創(chuàng)建一流營(yíng)商環(huán)境
營(yíng)商環(huán)境是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的“先手棋”、招商引資的“風(fēng)向標(biāo)”、釋放活力的“穩(wěn)定器”。
據(jù)悉，高新區(qū)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)進(jìn)一步健全重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)系機(jī)制，發(fā)揮園區(qū)服務(wù)中心作用，實(shí)實(shí)在在為企業(yè)解決問(wèn)題，全力做優(yōu)營(yíng)商環(huán)境，筑牢安全穩(wěn)定、生態(tài)環(huán)保等發(fā)展底線，讓企業(yè)專心創(chuàng)業(yè)、放心投資、安心經(jīng)營(yíng)。
6月1日，四川恒和鑫口腔科技有限公司負(fù)責(zé)人在我市高新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心市場(chǎng)監(jiān)管窗口領(lǐng)取了《醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)許可證》。這是自2023年5月31日起，我市在全省率先探索第三類醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)許可“告知承諾制”改革，并在高新區(qū)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)開(kāi)展試點(diǎn)后發(fā)出的首張享受“先證后查”的《醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)許可證》。
通過(guò)實(shí)行“告知承諾制”改革，最大限度地精簡(jiǎn)材料、精簡(jiǎn)環(huán)節(jié)、壓縮時(shí)限、降低辦事成本，讓企業(yè)把更多的時(shí)間放在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)上，把職能部門(mén)的工作重心從過(guò)去的重審批轉(zhuǎn)變?yōu)榧訌?qiáng)事中事后監(jiān)管。最大程度地減少了辦事環(huán)節(jié)、企業(yè)等待時(shí)間及跑路次數(shù)，達(dá)到了“讓數(shù)據(jù)多跑路讓企業(yè)少跑路”的良好效果，提高了政務(wù)服務(wù)效能。
此外，上半年兩區(qū)聯(lián)合召開(kāi)銀政企工作對(duì)接會(huì)2次，促成18戶企業(yè)與6家金融機(jī)構(gòu)達(dá)成融資合作意愿，簽約授信貸款金額3億元。利用園區(qū)e貸、園保貸、制惠貸、應(yīng)急轉(zhuǎn)貸等政策性金融貸款產(chǎn)品為高新區(qū)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)20戶企業(yè)節(jié)約融資成本約100萬(wàn)元。
實(shí)現(xiàn)“創(chuàng)建一流營(yíng)商環(huán)境、進(jìn)入全省第一梯隊(duì)”是資陽(yáng)高新區(qū)的目標(biāo)。為提升企業(yè)服務(wù)水平，該區(qū)還建立企業(yè)訴求會(huì)商、班子成員一對(duì)一聯(lián)系和企業(yè)服務(wù)員三大機(jī)制，深入開(kāi)展企業(yè)“掛聯(lián)幫”、入企走訪等活動(dòng)，持續(xù)做優(yōu)企業(yè)訴求快速響應(yīng)機(jī)制。今年以來(lái)，收集解決企業(yè)困難問(wèn)題70余個(gè)，營(yíng)商環(huán)境建設(shè)更加優(yōu)化，惠企、穩(wěn)企、興企效應(yīng)日益明顯。
臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)深化“放管服”改革，穩(wěn)步推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”“辦事三不出”，深化商事制度改革和工程建設(shè)項(xiàng)目審批改革，在立項(xiàng)用地規(guī)劃許可、工程建設(shè)許可、施工許可階段實(shí)行并聯(lián)審批，較單一事項(xiàng)審批平均提速61.3%，為企業(yè)節(jié)省了時(shí)間、降低了成本。 （全媒體記者? 黃智微）
