安岳：創(chuàng)響“雙向發(fā)力·提案有聲”特色品牌
?
“我們的小區(qū)物業(yè)管理存在一些問題，業(yè)主多次反映無果，建議有關(guān)部門加快完善物管企業(yè)的準(zhǔn)入退出機(jī)制。”“小區(qū)物業(yè)的管理水平差，建議進(jìn)一步加大對物業(yè)管理從業(yè)人員的培訓(xùn)指導(dǎo)力度?！薄眨苍揽h政協(xié)主席會議督辦重點(diǎn)提案協(xié)商會議在石橋街道桅壩社區(qū)黨群服務(wù)中心召開。會議現(xiàn)場，大家圍繞《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)小區(qū)物業(yè)管理的建議》提案，踴躍建言獻(xiàn)策，獲得承辦單位的充分認(rèn)可，形成同心推進(jìn)提案落實(shí)的強(qiáng)大合力。
以政協(xié)主席會議名義現(xiàn)場督辦重點(diǎn)提案，是今年安岳縣政協(xié)提案工作的重頭戲之一。近年來，安岳縣政協(xié)認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想，按照省政協(xié)“同心共建現(xiàn)代化四川專項(xiàng)行動”部署，以“雙向發(fā)力·提案有聲”品牌創(chuàng)建為牽引，謀劃實(shí)施了一系列貫通提案撰寫、交辦、督辦的創(chuàng)新舉措和創(chuàng)新機(jī)制，為政協(xié)提案深度服務(wù)社會主義現(xiàn)代化安岳建設(shè)中心大局拓展了新空間。
“五導(dǎo)”提質(zhì)
把群眾心聲變成委員呼聲
提案是界別委員代表界別群眾發(fā)聲建言的重要載體。精準(zhǔn)反映人民心聲和群眾期盼，撰寫質(zhì)量是關(guān)鍵。為此，安岳縣政協(xié)通過組織領(lǐng)導(dǎo)、課題引導(dǎo)、政策指導(dǎo)、業(yè)務(wù)輔導(dǎo)、過程督導(dǎo)“五導(dǎo)”措施，全力賦能提案撰寫，提升提案質(zhì)量。
經(jīng)安岳縣政協(xié)主席會議研究，建立了政協(xié)常委會、主席會、專委會、參加單位、委員活動組和片區(qū)工作委員會6級組織抓提案的常態(tài)化機(jī)制，把提交提案情況納入委員履職考評的重要內(nèi)容，政協(xié)主席會議成員帶頭抓提案、謀提案、提提案，帶動分管專委、聯(lián)系委員切實(shí)把提交高質(zhì)量提案作為履職的重中之重。
今年以來，安岳縣政協(xié)圍繞黨政中心和發(fā)展大局，征集推薦“天然氣產(chǎn)業(yè)成鏈發(fā)展”“醫(yī)共體建設(shè)”等提案精品課題30個，結(jié)合“書香政協(xié)”建設(shè)組織委員開展小微“知情明政”講堂50余場次，邀請一線委員參加專委會專題調(diào)研、協(xié)商100余人次，分小組、分片區(qū)開展提案撰寫實(shí)戰(zhàn)化培訓(xùn)20余次，印發(fā)提案審查立案標(biāo)準(zhǔn)500余份，協(xié)調(diào)縣委、縣政府及有關(guān)部門向委員通報黨建及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況3次，全方位、多角度指導(dǎo)服務(wù)委員提升提案撰寫質(zhì)量和建言水平。
“五定”明責(zé)
讓委員呼聲得到黨政回聲
提案交辦是銜接“提”與“辦”的樞紐環(huán)節(jié)。交得“準(zhǔn)不準(zhǔn)”，是辦得“好不好”的先決條件。為此，安岳縣政協(xié)會同有關(guān)方面，采取定領(lǐng)導(dǎo)、定單位、定任務(wù)、定質(zhì)量、定時限“五定”舉措，全力賦能交辦，增強(qiáng)提案交辦力度和精準(zhǔn)度。
2023年2月6日，安岳縣2023年人大代表建議和政協(xié)提案交辦工作會召開，部署縣十七屆人大三次會議和縣政協(xié)十五屆二次會議期間收到的建議、提案辦理工作。2023年2月15日，安岳縣委常委會研究審議2023年度縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦政協(xié)重點(diǎn)提案工作方案。各提案承辦單位發(fā)現(xiàn)，今年的交辦文件除明確每件提案的主辦、會辦單位外，還分別明確1名黨政分管領(lǐng)導(dǎo)作為提案領(lǐng)辦人，同時安岳縣委、縣政府對提案辦理的任務(wù)、質(zhì)量以及辦結(jié)時限等作出更為明確具體的要求。
這是今年安岳縣提案交辦“五定”機(jī)制的細(xì)化和落實(shí)，得到縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)充分肯定和全力支持。安岳縣政協(xié)十五屆二次會議期間，全縣政協(xié)委員緊扣中心大局建言獻(xiàn)策，提出了《關(guān)于推進(jìn)天然氣產(chǎn)業(yè)成鏈集群發(fā)展的建議》《關(guān)于加強(qiáng)復(fù)墾土地管理的建議》《關(guān)于扶持檸檬產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展的建議》等一批符合政策精神、體現(xiàn)安岳實(shí)際、契合發(fā)展要求的高質(zhì)量提案，引起縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，并專門批示相關(guān)部門認(rèn)真辦理落實(shí)。為加快提案建言成果轉(zhuǎn)化，推動提案辦理落地落實(shí)，安岳縣政協(xié)創(chuàng)新“五定”機(jī)制加力提效、壓實(shí)責(zé)任，將委員們的諍言良策轉(zhuǎn)化為推動現(xiàn)代化安岳建設(shè)的真招實(shí)招。
“五化”問效
讓黨政回聲贏得群眾掌聲
辦理實(shí)效是提案的價值歸宿和最終落腳點(diǎn)。人民群眾滿不滿意，是衡量辦理實(shí)效的最高標(biāo)準(zhǔn)。為此，安岳縣政協(xié)創(chuàng)新督辦聯(lián)動化、溝通經(jīng)?；?、答復(fù)清單化、結(jié)果公開化、考評標(biāo)準(zhǔn)化“五化”機(jī)制賦能辦理，確保提案辦理取得實(shí)際成效。
“發(fā)展不是哪一個人、哪一個部門的事。提案人、界別委員、界別群眾、承辦單位、督辦單位等共同參與的督辦，實(shí)為廣泛凝聚共識、形成發(fā)展合力的協(xié)商創(chuàng)新。這是我們建立提案聯(lián)動化督辦機(jī)制的初衷。”安岳縣政協(xié)有關(guān)負(fù)責(zé)同志說，遵循這一思路，安岳縣政協(xié)今年已累計(jì)開展聯(lián)動督辦7次，在面對面溝通協(xié)商、集思廣益的基礎(chǔ)上極大促進(jìn)了提案辦理落實(shí)，提案委搭平臺、督辦單位唱主角、各方充分參與的提案督辦新格局逐漸形成。
同時，安岳縣政協(xié)還建立了提案承辦單位向提案人、督辦單位和聯(lián)系專委會定期溝通辦理情況，縣政府定期向政協(xié)常委會通報辦理結(jié)果、承辦單位定期向政協(xié)常委會通報辦理工作，政協(xié)委員和政協(xié)常委會民主評議提案辦理質(zhì)量，提案答復(fù)清單化管理等一系列長效機(jī)制，提案辦理環(huán)節(jié)的制度化、規(guī)范化、程序化水平實(shí)現(xiàn)質(zhì)的提升。
今年以來，安岳縣問題樓盤化解、撂荒地整治、義務(wù)教育均衡發(fā)展等通過提案反映的熱點(diǎn)問題，全面進(jìn)入解決快車道，群眾看得見、摸得著、能感知的辦理成效逐步呈現(xiàn)。安岳縣委主要負(fù)責(zé)同志從全面發(fā)展協(xié)商民主的政治高度，對縣政協(xié)“兩評議”等實(shí)踐創(chuàng)新工作予以了充分肯定。
“提案是連接民生民心和黨政中心的紐帶，是委員履職的重要載體。下一步，我們將以創(chuàng)建‘雙向發(fā)力·提案有聲’特色品牌為抓手，持續(xù)推進(jìn)提案工作提質(zhì)增效，為同心共建社會主義現(xiàn)代化安岳貢獻(xiàn)更多政協(xié)力量。”安岳縣政協(xié)主要負(fù)責(zé)同志說。（榮志洪 ?吳雙桂）
