突破發(fā)展 跨越發(fā)展 臨空高新著力打造高質(zhì)量發(fā)展增長(zhǎng)極
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市委五屆六次全會(huì)將推動(dòng)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)和高新區(qū)加快發(fā)展列為全市“三件大事”之一，催人奮進(jìn)、鼓舞人心。立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，兩區(qū)如何突破發(fā)展、跨越發(fā)展，又有哪些舉措呢？
臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)
加快建設(shè)成都都市圈景城相融宜居宜業(yè)生態(tài)新城、臨空經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展產(chǎn)業(yè)新區(qū)
9月29日上海高仙機(jī)器人四十萬能級(jí)生產(chǎn)基地項(xiàng)目開工儀式在臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)舉行；10月23日四川音樂學(xué)院臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)校區(qū)（美術(shù)學(xué)院）開學(xué)迎新；11月15日資陽方特文旅項(xiàng)目開工儀式舉行……2022年，資陽臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)各項(xiàng)工作取得全面突破，呈現(xiàn)出“遍地開花”的良好勢(shì)頭。
市委五屆六次全會(huì)提出，支持臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)成都都市圈景城相融宜居宜業(yè)生態(tài)新城、臨空經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展產(chǎn)業(yè)新區(qū)，對(duì)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)來說起到了戰(zhàn)略性指導(dǎo)、戰(zhàn)術(shù)性指揮的雙重作用。
2023年是臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)招商引資項(xiàng)目全面落地見效的第一年，也是臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的關(guān)鍵之年。臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)將突出“項(xiàng)目引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)突破、基礎(chǔ)配套、國(guó)企支撐、要素環(huán)境、黨的建設(shè)”6項(xiàng)重點(diǎn)，推動(dòng)城市面貌由“凈地”向“新城”轉(zhuǎn)變，發(fā)展動(dòng)能由基礎(chǔ)設(shè)施投資拉動(dòng)向產(chǎn)業(yè)支撐轉(zhuǎn)變，加快建設(shè)成都都市圈景城相融宜居宜業(yè)生態(tài)新城、臨空經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展產(chǎn)業(yè)新區(qū)。
在堅(jiān)持項(xiàng)目引領(lǐng)方面，以項(xiàng)目為中心組織經(jīng)濟(jì)工作，確保高仙機(jī)器人二期等27個(gè)項(xiàng)目如期開工，資陽方特文旅等59個(gè)項(xiàng)目加快建設(shè)，警訓(xùn)基地等28個(gè)項(xiàng)目竣工投用，推動(dòng)形成項(xiàng)目全面鋪開、壓茬推進(jìn)、儲(chǔ)備有力的良好局面。
在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)突破方面，全年簽約智能制造、新材料、國(guó)防科技項(xiàng)目20個(gè)以上，總投資260億元以上，落地項(xiàng)目15個(gè)以上、投產(chǎn)10個(gè)以上，實(shí)現(xiàn)“月月有簽約、月月有落地、月月有開工”。加快打造園區(qū)平臺(tái)，三草灣片區(qū)形成1.1萬畝集中連片的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，開工建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房60萬平方米，建成18萬平方米；清泉片區(qū)完成標(biāo)準(zhǔn)化廠房二期建設(shè)，形成40萬平方米總規(guī)模，完成30萬平方米招商。
在完善基礎(chǔ)配套方面，加快雁溪湖生態(tài)新城建設(shè)，完成核心區(qū)景觀工程施工、下湖水利工程主體建設(shè)，啟動(dòng)建設(shè)金融商務(wù)區(qū)，推動(dòng)人才公寓、鄰里中心等公共服務(wù)項(xiàng)目竣工投用。加快推進(jìn)臨空基礎(chǔ)設(shè)施PPP項(xiàng)目，三草灣片區(qū)基本形成“4橫3縱”骨干路網(wǎng)。加快天府國(guó)際藝術(shù)城建設(shè)，推進(jìn)商業(yè)配套二期、人才社區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)，確保宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目竣工見效，積極謀劃環(huán)美術(shù)學(xué)院文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)帶。加快推進(jìn)臨空高鐵新城項(xiàng)目，確保成自高鐵開通時(shí)形成基本配套條件。
在做實(shí)國(guó)企支撐方面，發(fā)揮國(guó)資國(guó)企“開路先鋒”和“排頭兵”作用，全力支持港投集團(tuán)做大做強(qiáng)，大力支持市屬國(guó)企深度融入臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)發(fā)展，積極支持大型央企、國(guó)企參與臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。
在優(yōu)化要素環(huán)境方面，聚焦要素保障、營(yíng)商環(huán)境、民生實(shí)事等重點(diǎn)工作，從夯實(shí)資金保障、夯實(shí)土地保障、營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境、創(chuàng)造良好開放環(huán)境、打造良好社會(huì)環(huán)境、加快改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境等6方面著力，持續(xù)夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展根基。
在強(qiáng)化黨的建設(shè)方面，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，實(shí)施政治建設(shè)“鑄魂”、組織建設(shè)“提檔”、黨建引領(lǐng)“賦能”、基層治理“聚力”、隊(duì)伍建設(shè)“培優(yōu)”、人才產(chǎn)業(yè)“共促”“六大工程”，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。
同時(shí)，推進(jìn)與高新區(qū)協(xié)同發(fā)展，推進(jìn)機(jī)制、規(guī)劃、招商、政策等方面深度協(xié)作，更好實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展、跨越發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展，為加快建設(shè)成都都市圈現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)新城和成渝地區(qū)中部崛起示范區(qū)多作貢獻(xiàn)。
高新區(qū)
推動(dòng)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招引落地 打造高質(zhì)量發(fā)展增長(zhǎng)極
市委五屆六次全會(huì)提出，支持高新區(qū)建設(shè)成渝重要的現(xiàn)代制造及科創(chuàng)基地、成資同城化產(chǎn)業(yè)發(fā)展先行區(qū)。高新區(qū)將全面貫徹市委五屆六次全會(huì)決策部署，以抓項(xiàng)目、促投資、助企業(yè)、穩(wěn)增長(zhǎng)為統(tǒng)攬，抓實(shí)“項(xiàng)目、企業(yè)、園區(qū)、要素”四項(xiàng)重點(diǎn)，加快創(chuàng)建國(guó)家高新區(qū)，建設(shè)成渝重要的現(xiàn)代制造及科創(chuàng)基地和成資同城化產(chǎn)業(yè)發(fā)展先行區(qū)。
一是持續(xù)招大引強(qiáng)。高新區(qū)將圍繞擦亮中國(guó)牙谷和西部車城兩塊招牌，借助五大國(guó)際口腔展、三大新能源商用車展等資源開展展會(huì)招商，邀請(qǐng)?jiān)菏?、專家成立中?guó)牙谷戰(zhàn)略顧問團(tuán)、組建中國(guó)牙谷專家委員會(huì)開展專家招商，依托已入駐的園區(qū)企業(yè)開展以商招商，發(fā)揮重產(chǎn)基金、醫(yī)療器械基金的作用開展基金招商，力爭(zhēng)今年新簽約項(xiàng)目100個(gè)以上，總投資200億元以上，落地一批“六類500強(qiáng)”項(xiàng)目和口腔領(lǐng)域領(lǐng)軍企業(yè)。
二是加快項(xiàng)目落地。項(xiàng)目落地建設(shè)是檢驗(yàn)招商引資成效的重要標(biāo)尺，高新區(qū)2022年啟動(dòng)建設(shè)的醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園（二期）建設(shè)項(xiàng)目、云上軟件企業(yè)孵化園項(xiàng)目，僅用半年不到的時(shí)間就已具雛形，為口腔藥械企業(yè)快速入駐實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)提供了保障。下一步，高新區(qū)還將優(yōu)化重大項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)辦公、任務(wù)正向交辦、問題反向交辦機(jī)制，確保2023年新開工項(xiàng)目31個(gè)，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)16%以上，完成工業(yè)投資在2022年基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)翻番。持續(xù)加大項(xiàng)目包裝策劃力度，力爭(zhēng)新謀劃包裝項(xiàng)目100個(gè)，新包裝專項(xiàng)債及政策性金融性項(xiàng)目9個(gè)。
三是做優(yōu)企業(yè)服務(wù)。營(yíng)商環(huán)境是推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量跨越式發(fā)展的重要條件，是企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的“土壤”，營(yíng)商環(huán)境的“好與壞”、服務(wù)企業(yè)質(zhì)量的“優(yōu)與劣”均影響著地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。高新區(qū)將堅(jiān)持圍著企業(yè)轉(zhuǎn)，設(shè)立1.8億元的產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，出臺(tái)支持口腔藥械、機(jī)車汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見，2023年力爭(zhēng)新培育10億元以上企業(yè)2戶、億元以上企業(yè)5戶，兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)20%以上。實(shí)施倍增計(jì)劃，新增“個(gè)轉(zhuǎn)企”25戶以上，新增“四上”企業(yè)50戶以上，新增小巨人1戶、專精特新9戶。實(shí)施高成長(zhǎng)企業(yè)倍增計(jì)劃，新增高新技術(shù)企業(yè)50戶以上、科技型中小企業(yè)100戶以上。
四是優(yōu)化要素環(huán)境。優(yōu)良的營(yíng)商環(huán)境，不僅是做好招商引資的先決條件，更是入駐企業(yè)做大做強(qiáng)的“催化劑”。2022年我市出臺(tái)《資陽市打造“中國(guó)牙谷”最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境工作方案》，為打造具有“中國(guó)牙谷”特色的一流營(yíng)商環(huán)境和全國(guó)最優(yōu)口腔營(yíng)商環(huán)境提供了強(qiáng)有力的制度保障。下一步，高新區(qū)將建立牙谷公共研發(fā)孵化中心和中試孵化器，爭(zhēng)取設(shè)立國(guó)家藥監(jiān)局醫(yī)療器械技術(shù)審評(píng)檢查分中心，加快打造國(guó)內(nèi)最優(yōu)口腔營(yíng)商環(huán)境。優(yōu)化金融服務(wù)措施，加大園區(qū)e貸、資易貸、制惠貸等推廣應(yīng)用，著力解決企業(yè)融資難題。持續(xù)深化“放管服”改革，推行“容缺預(yù)審”“并聯(lián)審批”“先建后驗(yàn)”和“全程幫辦代辦”等機(jī)制，不斷提升政務(wù)服務(wù)環(huán)境。
