提升企業(yè)開辦“便利度” 激發(fā)市場(chǎng)主體活力
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“近兩年，我切身感受到了資陽開辦企業(yè)過程的流暢、便捷和迅速?！苯?，在申請(qǐng)當(dāng)天就順利通過審核，第二天拿到營業(yè)執(zhí)照的王麗向記者分享了她的企業(yè)開辦經(jīng)歷。
王麗在資陽經(jīng)營一家批發(fā)零售企業(yè)，目前已經(jīng)開了四家分店。因?yàn)楣镜男再|(zhì)會(huì)經(jīng)常變更經(jīng)營許可范圍，王麗是各大政務(wù)服務(wù)中心的“?？汀?，她對(duì)資陽審批速度的變化深有感觸，“從之前辦證在各個(gè)部門間往返、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，到現(xiàn)在基本半個(gè)工作日內(nèi)就能辦結(jié)，如今的高效率、好服務(wù)給我們帶來了切切實(shí)實(shí)的便利。”
市場(chǎng)主體是經(jīng)濟(jì)的力量載體，保市場(chǎng)主體就是保社會(huì)生產(chǎn)力。而開辦企業(yè)是創(chuàng)業(yè)者邁入市場(chǎng)的第一步，為培育壯大資陽市場(chǎng)主體，我市多措并舉，不斷提升企業(yè)開辦便利度，增添經(jīng)濟(jì)發(fā)展“加速度”。
優(yōu)化企業(yè)開辦程序。我市將企業(yè)開辦6個(gè)事項(xiàng)整合為1個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦“4小時(shí)辦結(jié)、零成本”，市場(chǎng)主體登記、備案當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)。擴(kuò)大“營商通”“一窗通”平臺(tái)應(yīng)用，全程電子化登記率達(dá)90％以上。升級(jí)完善企業(yè)開辦綜合窗口，配備導(dǎo)辦、納稅服務(wù)人員。開發(fā)市場(chǎng)監(jiān)管“證照智能導(dǎo)辦系統(tǒng)”，在市場(chǎng)監(jiān)管所全面推行市場(chǎng)主體登記注冊(cè)導(dǎo)辦服務(wù)。集成辦理食品、藥品及醫(yī)療器械許可備案事項(xiàng)。建立企業(yè)登記檔案智慧查詢系統(tǒng)，一體推進(jìn)企業(yè)檔案網(wǎng)上查詢、自助打印。
深化“證照分離”改革。落實(shí)涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)全覆蓋清單管理，清單之外一律不得限制企業(yè)進(jìn)入相關(guān)行業(yè)開展經(jīng)營。暢通省、市、縣政務(wù)共享平臺(tái)數(shù)據(jù)雙向交換通道，推動(dòng)涉企信息歸集共享和公示。全面實(shí)施經(jīng)營范圍規(guī)范化登記，有關(guān)主管部門不得以企業(yè)登記的經(jīng)營范圍為由，限制其辦理涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)或者其他政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)。
放寬住所登記條件。修訂住所（經(jīng)營場(chǎng)所）登記管理辦法，推行住所（經(jīng)營場(chǎng)所）申報(bào)承諾制，鼓勵(lì)市場(chǎng)主體采取集群注冊(cè)模式登記。允許“一址多照”“一照多址”，市場(chǎng)主體在同一登記管轄區(qū)域范圍的，可以免于分支機(jī)構(gòu)登記。
支持平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。支持電子商務(wù)平臺(tái)壯大經(jīng)營者規(guī)模。對(duì)于新申請(qǐng)的符合條件的本地互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，提供全程電子化集群注冊(cè)支持。支持異地電商平臺(tái)中的本地經(jīng)營主體線下登記為個(gè)體工商戶，允許其將網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營場(chǎng)所作為經(jīng)營場(chǎng)所進(jìn)行登記，依法保護(hù)其合法經(jīng)營權(quán)益。
推進(jìn)電子證照共享應(yīng)用。推動(dòng)電子營業(yè)執(zhí)照跨部門、跨行業(yè)、跨領(lǐng)域互信互認(rèn)、互通互用，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體身份在線“一次驗(yàn)證、全網(wǎng)通用”。推進(jìn)部門間數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，凡是通過電子證照可以獲取的信息，一律不再要求企業(yè)提供相應(yīng)材料。（全媒體記者 黃智微）
