安岳：嚴(yán)防監(jiān)督泛化 探索“點題式”監(jiān)督新路徑
近日，在安岳縣紀(jì)委監(jiān)委駐縣人民檢察院紀(jì)檢監(jiān)察組辦公室內(nèi)，紀(jì)檢監(jiān)察干部范松林正在梳理對縣司法局開展“點題式”監(jiān)督問題臺賬，這些問題將一一交辦該縣司法局黨組，督促按時按質(zhì)進(jìn)行整改，并對相關(guān)人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
這是安岳縣紀(jì)委監(jiān)委試點“點題式”監(jiān)督工作的一個縮影。今年初，安岳為進(jìn)一步深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，切實發(fā)揮派駐紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督執(zhí)紀(jì)職能，推動被監(jiān)督部門由“被動接受”監(jiān)督向“主動認(rèn)領(lǐng)”轉(zhuǎn)變，由“他律”向“自律”轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組由“監(jiān)督在后”向“防范在前”轉(zhuǎn)變，由“泛化監(jiān)督”向“精準(zhǔn)監(jiān)督”轉(zhuǎn)變，在安岳縣人民檢察院、縣司法局先行先試開展“點題式”監(jiān)督。
“探索試點‘點題式’監(jiān)督，目的在于提高監(jiān)督質(zhì)效，努力解決同級監(jiān)督難問題，更進(jìn)一步推動主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任、‘一崗雙責(zé)’貫通融合?！卑苍揽h紀(jì)委副書記、監(jiān)委副主任文波介紹說，這是該縣紀(jì)委監(jiān)委促進(jìn)紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督協(xié)同發(fā)力的又一實招，有利于推動新時代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。
“點題式”監(jiān)督點位是哪些？征求意見對象又是誰？安岳縣在試點工作中明確由派駐紀(jì)檢監(jiān)察組向縣人大機(jī)關(guān)、縣政協(xié)機(jī)關(guān)、縣委巡察辦、縣委政法委、相關(guān)社區(qū)、服務(wù)對象及試點單位縣人民檢察院、縣司法局征求監(jiān)督意見建議。
此外，同步強(qiáng)化“固定+自選”模式、在選擇黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實、執(zhí)行落實中央八項規(guī)定精神、“三重一大”事項等為固定監(jiān)督事項的同時，還督促被監(jiān)督單位主動開展廉政風(fēng)險排查，根據(jù)自身實際情況提出自選監(jiān)督事項。由駐縣人民檢察院紀(jì)檢監(jiān)察組對征集的監(jiān)督事項進(jìn)行梳理，匯總形成2022年度“點題式”監(jiān)督“題庫”，結(jié)合試點單位行業(yè)特點、廉政風(fēng)險點，從監(jiān)督“題庫”中確定具體監(jiān)督事項，研究制定“點題式”監(jiān)督計劃并反饋給試點單位，在一定范圍內(nèi)公布，確保對試點單位監(jiān)督工作精準(zhǔn)“命題”。
據(jù)了解，在“點題式”監(jiān)督試點工作中，安岳縣駐縣人民檢察院紀(jì)檢監(jiān)察組綜合化運用賬務(wù)檢查、案件評查、作風(fēng)督查、受理信訪等手段著力發(fā)現(xiàn)問題，建立“點題式”監(jiān)督臺賬，并及時向駐在單位反饋監(jiān)督情況，提出具體整改要求和時限，全過程跟進(jìn)監(jiān)督整改落實情況，做好“點題式”監(jiān)督的后半篇文章。在此基礎(chǔ)上，還進(jìn)一步督促其單位黨組有針對性建立健全長效機(jī)制，完善權(quán)力運行風(fēng)險防控體系，持續(xù)加強(qiáng)隊伍建設(shè)，不斷鞏固監(jiān)督成果，防止整改走過場。
據(jù)悉，試點工作開展以來，該紀(jì)檢監(jiān)察組對駐在單位開展“點題式”監(jiān)督中，發(fā)現(xiàn)干部日常監(jiān)督管理，廉潔風(fēng)險防控，履行“一崗雙責(zé)”不到位等問題13個，并督促責(zé)任單位限期整改、落細(xì)落實，健全完善《安岳縣法律援助申請、辦理實施細(xì)則》《安岳縣司法局法律服務(wù)回訪和群眾投訴受理工作制度》等制度機(jī)制20余個。
“開展‘點題式’監(jiān)督，既能夠嚴(yán)防監(jiān)督泛化，更能夠促使被監(jiān)督單位強(qiáng)化主動接受監(jiān)督的意識，加強(qiáng)問題剖析探究，把系統(tǒng)性、頑固性、敏感性、突出性問題找準(zhǔn)找實，推動面上傾向性、普遍性問題治理見真章、出實效?！?/p>
安岳縣紀(jì)委、監(jiān)委主要負(fù)責(zé)人表示，下一步將推動派駐紀(jì)檢監(jiān)察組織深化“點題式”監(jiān)督，更加凸顯“派”的權(quán)威，“駐”的優(yōu)勢，“管”的作用，壓實擔(dān)好監(jiān)督首職，推動駐在單位抓緊抓實黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作。（ 李旭 吳雙桂）
