關(guān)于四屆市委第十二輪巡察資陽高新區(qū)等13個(gè)單位整改進(jìn)展情況通報(bào)
關(guān)于四屆市委第十二輪巡察資陽高新區(qū)等13個(gè)單位整改進(jìn)展情況通報(bào)
按照市委統(tǒng)一部署，2021年3月30日至6月1日，市委組建4個(gè)巡察組，對資陽高新區(qū)、市臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)、市公安局、市財(cái)政局、市毗辦、空港投資公司等6個(gè)單位開展常規(guī)巡察，對市民政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市衛(wèi)生健康委、市經(jīng)濟(jì)合作外事局、市城投公司等7個(gè)單位開展巡察“回頭看”。2021年8月，各巡察組集中反饋了巡察意見。各被巡察單位按照反饋意見和整改要求，進(jìn)行了為期3個(gè)月的集中整改，取得了階段性成效。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求，自2022年1月17日起，通過資陽日報(bào)、資陽電視臺、市政府門戶網(wǎng)、“廉潔資陽”網(wǎng)、資陽組工網(wǎng)，集中公開以上13個(gè)單位巡察整改進(jìn)展情況。
歡迎廣大干部群眾對整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督，如有意見建議，請按照各單位通報(bào)中的聯(lián)系方式進(jìn)行反映。
中共資陽市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
2021年1月17日
中共資陽高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)工作委員會
關(guān)于巡察整改進(jìn)展情況的通報(bào)
一、關(guān)于“學(xué)習(xí)貫徹重要講話及會議精神不夠到位”問題
整改情況：一是科學(xué)制定“第一議題”學(xué)習(xí)計(jì)劃。二是將重要會議、決策部署及領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研指示精神列入黨工委、管委會會議專題學(xué)習(xí)。三是完善學(xué)習(xí)制度，嚴(yán)格控制學(xué)習(xí)議題在4－5個(gè)并對傳達(dá)學(xué)習(xí)的貫徹落實(shí)意見嚴(yán)格把關(guān)；黨工委書記切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé)，落實(shí)末位表態(tài)發(fā)言制；進(jìn)一步完善會議記錄，切實(shí)將學(xué)習(xí)內(nèi)容、研討內(nèi)容、決策內(nèi)容記錄詳實(shí)。目前此項(xiàng)工作已整改完成。
二、關(guān)于“貫徹落實(shí)上級決策部署不力”問題
整改情況：一是成立全面融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，推動責(zé)任落實(shí)。成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)合作示范園區(qū)已明確合作項(xiàng)目，上線資陽－大足企業(yè)信息區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)作平臺，累計(jì)上線100余戶重點(diǎn)企業(yè)，發(fā)布需求信息100余條。二是已完成轄區(qū)內(nèi)未開工項(xiàng)目清理工作，通過建立領(lǐng)導(dǎo)班子包聯(lián)項(xiàng)目機(jī)制、定期召開項(xiàng)目工作會等方式推動各項(xiàng)目有序?qū)嵤?。三是駿興安置房返遷工作于2021年8月17日啟動，目前已完成返遷工作；五顯安置房目前已啟動返遷工作。定期調(diào)度轄區(qū)內(nèi)5個(gè)在建安置房建設(shè)情況，目前正有序建設(shè)中。四是根據(jù)《保障農(nóng)民工工資支付條例》，開展農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查18次，累計(jì)約談建筑企業(yè)4家，納入不良行為記錄建筑企業(yè)1家。協(xié)調(diào)處理農(nóng)民工工資投訴件55件。五是全面落實(shí)“先建后驗(yàn)”審批制度已整改完成?！皡^(qū)域評估”工作“建設(shè)項(xiàng)目壓覆重要礦產(chǎn)資源評估”和“建設(shè)項(xiàng)目安全評價(jià)”2個(gè)評估事項(xiàng)已完成；已將水土保持片區(qū)納入2021年計(jì)劃，并做好相關(guān)準(zhǔn)備工作；成立高新區(qū)安全評價(jià)組，對轄區(qū)內(nèi)57.22平方公里開展安全評價(jià)工作，截至2021年12月底，共組織技術(shù)人員112人次，完成249家企業(yè)的現(xiàn)場調(diào)查工作。
三、關(guān)于“黨工委攻堅(jiān)破難的意識不強(qiáng)著力不夠，對歷史遺留的矛盾突出、復(fù)雜疑難問題研究還不深，有的問題長期未得到解決”問題
整改情況：一是弘信電子地塊已啟動收回程序，正開展地塊收回工作，侯家坪鋼管廠小區(qū)（2013－D－5號地塊）和現(xiàn)代大道西橫四道路A段路北（2015－D－1號地塊）已簽訂補(bǔ)充協(xié)議。二是對各工業(yè)企業(yè)開展了摸底調(diào)查并建立臺賬；制定盤活桂利節(jié)能等10余戶停產(chǎn)企業(yè)廠房計(jì)劃。三是已成立騰退低效工業(yè)用地領(lǐng)導(dǎo)小組，正制定分類處置臺賬及具體辦法。
四、關(guān)于“推進(jìn)管理體制機(jī)制改革進(jìn)展緩慢”問題
整改情況：一是黨工委、管委會主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任，從抓好黨建引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度充分發(fā)揮班子核心作用。二是正協(xié)調(diào)醫(yī)保、社保等非授權(quán)事項(xiàng)在高新區(qū)政務(wù)大廳設(shè)立“高新工作站”；對已授權(quán)但確實(shí)無法辦理的審批事項(xiàng)建立幫辦代辦制度；對行政執(zhí)法類事項(xiàng)反委托市級部門辦理。三是提交《關(guān)于高新區(qū)托管區(qū)域內(nèi)交通運(yùn)輸管理職能職責(zé)有關(guān)情況的報(bào)告》，市委市政府原則同意高新區(qū)不再承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)交通運(yùn)輸管理職能職責(zé)。
五、關(guān)于“落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制不到位”問題
整改情況：一是開展黨工委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)10次，專題會研判意識形態(tài)工作，邀請市委宣講團(tuán)講師開展專題宣講，組織全區(qū)黨員干部參與自學(xué)和集中學(xué)習(xí)、網(wǎng)上黨史競答、線下知識競賽等活動；制定《高新區(qū)貫徹落實(shí)〈黨委（黨組）網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則〉分工方案》《貫徹落實(shí)黨委（黨組）意識形態(tài)工作責(zé)任制專項(xiàng)督查工作務(wù)實(shí)手冊》，建立季度分析研判、半年總結(jié)、年度專項(xiàng)督查等制度。二是指導(dǎo)督促下級黨組織開展網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作專題研究、國慶節(jié)前意識形態(tài)領(lǐng)域安全大檢查及意識形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)情況檢查考核，發(fā)現(xiàn)并指導(dǎo)整改相關(guān)問題8項(xiàng)；松濤鎮(zhèn)黨委、獅子山街道黨工委等基層黨組織已明確網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)分管領(lǐng)導(dǎo)和專人，完成向黨工委專題報(bào)告上半年意識形態(tài)工作整改情況。三是召開網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作委員會第一次會議，組織學(xué)習(xí)中辦國辦印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)的意見》。
六、關(guān)于“管黨治黨政治責(zé)任沒有扛穩(wěn)抓實(shí)”問題
整改情況：一是黨工委書記對班子成員和中層干部進(jìn)行集體談心談話及重點(diǎn)領(lǐng)域個(gè)別約談，督促班子成員以雙重身份參加支部活動，對2021年落實(shí)“一崗雙責(zé)”情況進(jìn)行通報(bào)，紀(jì)工委牽頭建立“一崗雙責(zé)”追究問責(zé)機(jī)制；二是配備機(jī)關(guān)黨委辦公室副主任1名和專職工作人員1名，將機(jī)關(guān)支部由7個(gè)支部調(diào)整為13個(gè)支部；紀(jì)工委推送“一把手”第一責(zé)任人責(zé)任，班子成員“一崗雙責(zé)”提示單，對各黨支部、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)、行使權(quán)力情況開展督查，加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢系統(tǒng)）分工調(diào)整、議事協(xié)調(diào)等要素的重視和支持，為“三轉(zhuǎn)”提供良好的運(yùn)作環(huán)境。巡察以來，指導(dǎo)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)（工）委3次、談心談話2次。三是對近五年高新區(qū)紀(jì)工委辦理的案件進(jìn)行自查，未發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量缺陷的案件。
七、關(guān)于“形式主義問題依然存在”問題
整改情況：一是嚴(yán)格統(tǒng)籌會議，對工作內(nèi)容相同或相近的會議合并召開，會議數(shù)量縮減比例大幅下降。二是松濤鎮(zhèn)已全面開展自查，完善《松濤鎮(zhèn)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度》《松濤鎮(zhèn)財(cái)政資金撥款印鑒管理辦法》等內(nèi)控管理制度和辦法；財(cái)金局組織專人對鎮(zhèn)（街道）財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行監(jiān)督核查并開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)；規(guī)范年度述職評議程序，及時(shí)糾正簡化年度述職程序的錯誤；已將前期以文件落實(shí)文件的行為進(jìn)行清理，同步完善工作機(jī)制。三是專題研究我區(qū)鄉(xiāng)村振興三年攻堅(jiān)行動，整合資金250.5萬元，開展鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目建設(shè)；將鄉(xiāng)村振興攻堅(jiān)行動納入年度目標(biāo)考核范疇，定期對各部門工作推進(jìn)情況進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)。
八、關(guān)于“優(yōu)化營商環(huán)境有差距”問題
整改情況：一是成立高新區(qū)營商環(huán)境建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)5名工作人員組建區(qū)營商辦，印發(fā)《高新區(qū)創(chuàng)建營商環(huán)境工作任務(wù)臺賬》，成立了18個(gè)工作專班，對梳理認(rèn)領(lǐng)的20項(xiàng)一級指標(biāo)、171項(xiàng)重點(diǎn)問題逐一明確了具體牽頭區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、完成時(shí)限。二是科經(jīng)局等部門已明確政務(wù)大廳首席代表，同步建立“收件－轉(zhuǎn)辦－承辦－反饋”的閉環(huán)工作機(jī)制，有效規(guī)避“多頭跑”“重復(fù)跑”的現(xiàn)象，“三集中三到位”問題已基本解決。三是完善電力設(shè)施建設(shè)及高溫負(fù)荷期間開展線路及接續(xù)點(diǎn)排查，完成52處防汛隱患整治；開展帶電搭接和缺陷處理作業(yè)103次，全面提升供電可靠性。
九、關(guān)于“工程項(xiàng)目建設(shè)管理不規(guī)范”問題
整改情況：組織召開專題會，通報(bào)個(gè)別工程項(xiàng)目管理不規(guī)范問題，開展項(xiàng)目負(fù)責(zé)人談話；嚴(yán)格按照規(guī)范全面清理已竣工報(bào)審項(xiàng)目，此類問題已于2021年8月底完成整改；對公司建設(shè)項(xiàng)目手續(xù)辦理情況進(jìn)行了全面清理，對符合相關(guān)證照辦理?xiàng)l件的項(xiàng)目均按規(guī)定進(jìn)行了完善；加強(qiáng)項(xiàng)目預(yù)算審核和建設(shè)過程管控，杜絕“地坪漆項(xiàng)目”類似問題再次發(fā)生。
十、關(guān)于“執(zhí)行財(cái)經(jīng)制度不嚴(yán)格”問題
整改情況：已停止發(fā)放審批局非窗口人員績效考核獎，并對以往情況進(jìn)行清理核查；嚴(yán)格落實(shí)財(cái)務(wù)報(bào)銷管理制度，確保報(bào)銷事項(xiàng)真實(shí)、票據(jù)真實(shí)、金額真實(shí)；已督促松濤鎮(zhèn)按照《現(xiàn)金管理暫行條例》建立完善切合單位實(shí)際的現(xiàn)金內(nèi)控制度和費(fèi)用報(bào)銷方式。
十一、關(guān)于“黨建責(zé)任履行不到位”問題
整改情況：一是專題研究黨建工作2次，及時(shí)研判解決當(dāng)前瓶頸問題；組織全區(qū)黨組織書記及黨務(wù)干部開展黨建專題培訓(xùn)；制定黨工委落實(shí)黨建主體責(zé)任清單，明確責(zé)任分工和完成時(shí)限；二是機(jī)關(guān)黨辦與各支部書記談話，指導(dǎo)支部開展具體黨務(wù)工作，特別是發(fā)展黨員材料要嚴(yán)把審核關(guān)。三是開展黨務(wù)工作專題培訓(xùn)并組織各支部到稅務(wù)分局黨支部交流學(xué)習(xí)。
十二、關(guān)于“黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅”問題
整改情況：一是組織班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨章》《準(zhǔn)則》《規(guī)定》等，不斷增強(qiáng)政治意識和紀(jì)律意識，2021年8月底班子成員均以普通黨員的身份參加了各支部的黨史學(xué)習(xí)教育專題組織生活會。二是機(jī)關(guān)黨辦制定了學(xué)習(xí)總清單，對各支部“三會一課”和換屆選舉重點(diǎn)調(diào)研，形成了督導(dǎo)清單。三是責(zé)成機(jī)關(guān)第二支部就換屆工作程序、選舉關(guān)鍵環(huán)節(jié)等開展專題學(xué)習(xí)；全程指導(dǎo)退休支部嚴(yán)格按照換屆選舉制度開展選舉。
十三、關(guān)于“非公企業(yè)黨建弱化”問題
整改情況：一是分別召開非公企業(yè)、四個(gè)行業(yè)黨委工作推進(jìn)會，對落實(shí)主體責(zé)任進(jìn)行專題安排部署。二是組織開展“摸家底、強(qiáng)基礎(chǔ)、抓覆蓋”攻堅(jiān)行動，進(jìn)一步更新完善《高新區(qū)非公企業(yè)“五個(gè)清”臺賬》。三是更新完善宇良黨委黨組織及黨員情況。四是專題研究選派黨建指導(dǎo)員相關(guān)工作，推動新建黨組織業(yè)務(wù)水平逐步規(guī)范化。五是開展行業(yè)黨委“三會一課”、黨建基礎(chǔ)業(yè)務(wù)專題培訓(xùn)4場，切實(shí)提高非公企業(yè)黨建工作質(zhì)量。
十四、關(guān)于“干部隊(duì)伍適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展還有差距”問題
整改情況：一是2021年引進(jìn)緊缺高層次人才3個(gè)；開展新人培訓(xùn)2場。二是調(diào)整紀(jì)工委（監(jiān)察組）、黨群部、財(cái)金局等重點(diǎn)部門非黨臨聘人員崗位。三是用好公務(wù)員職級晉升、事業(yè)單位崗位晉升等相關(guān)制度，今年提拔干部21人，職級晉升32人。
十五、關(guān)于“亂發(fā)獎金工資補(bǔ)貼問題整改不到位”問題
整改情況：已通知相關(guān)在職、退休以及調(diào)出高新區(qū)的干部職工，分三年（2021年30%、2022年30%、2023年40%）清退。目前，已統(tǒng)計(jì)核實(shí)第一次應(yīng)清退金額，擬在發(fā)放2020年度綜合目標(biāo)獎時(shí)扣回并上繳財(cái)政。
十六、關(guān)于“黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查問題整改不力”問題
整改情況：已開展2021年廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查工作，并報(bào)市紀(jì)委備案。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話：15883210030；郵政信箱：資陽市雁江區(qū)現(xiàn)代大道2號高新區(qū)管委會辦公室，郵編：641300；電子郵箱：702061628@qq.com。
中共資陽市臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)工作委員會
關(guān)于市委第三巡察組巡察整改進(jìn)展情況的通報(bào)
一、關(guān)于“政治理論學(xué)習(xí)不深入不扎實(shí)”問題
整改情況：一是嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度，2021年組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神和黨中央重要會議精神25次，開展黨工委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)13次，其中研討8次。二是黨工委班子成員制定個(gè)人自學(xué)計(jì)劃表，并結(jié)合分管工作實(shí)際形成調(diào)研報(bào)告8篇。
二、關(guān)于“推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展有差距”問題
整改情況：一是“口”字形路網(wǎng)、成資大道改建段、臨空大道A段已建成通車，臨空大道北段已與成資渝高速臨空西站同步投用；產(chǎn)業(yè)孵化中心投用，雁溪湖核心區(qū)域市政公用配套不斷完善，已具備產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入基礎(chǔ)條件。二是印發(fā)《成資臨空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)方案（2021－2025年）》，積極對接成都東部新區(qū)、成都空港新城，推動“一區(qū)兩片”共創(chuàng)國家級臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。三是梳理2021年醫(yī)療器械、電子信息、主題樂園兩圖一表及其他重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)目標(biāo)企業(yè)，簽約產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目6個(gè)。四是加快推進(jìn)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)協(xié)同改革先行區(qū)建設(shè)，積極承接省級管理事權(quán)146項(xiàng)，開展成都市優(yōu)化營商環(huán)境25條創(chuàng)新舉措復(fù)制推廣行動。五是市民服務(wù)中心正式投用，稅務(wù)、公安、自規(guī)、建設(shè)、發(fā)改、企業(yè)開辦等業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)集中辦理。
三、關(guān)于“意識形態(tài)責(zé)任落實(shí)不夠到位”問題
整改情況：一是制定《意識形態(tài)工作責(zé)任清單》，明確領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)任分工，堅(jiān)持每季度召開意識形態(tài)分析研判會議。二是邀請專家開展形勢政策教育專題講座，加強(qiáng)引導(dǎo)黨員干部意識形態(tài)。三是印發(fā)《關(guān)于成立網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作委員會的通知》《網(wǎng)絡(luò)輿情管理處置實(shí)施辦法》，確保我區(qū)信息發(fā)布準(zhǔn)確安全，網(wǎng)絡(luò)輿情管理規(guī)范。四是選聘專業(yè)技術(shù)人才，配強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作力量。
四、關(guān)于“法紀(jì)觀念不強(qiáng)”問題
整改情況：一是嚴(yán)格按照農(nóng)地、林地轉(zhuǎn)建設(shè)用地的相關(guān)規(guī)定完成仁里村農(nóng)旅融合項(xiàng)目建設(shè)用地農(nóng)用地、林地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地手續(xù)辦理，并取得市政府批復(fù)。二是組織學(xué)習(xí)《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》《四川省市縣重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)決策規(guī)定（試行）》等法律法規(guī)，確保依法依規(guī)工作。三是印發(fā)《農(nóng)用地轉(zhuǎn)建設(shè)用地工作流程及職能職責(zé)分工方案（試行）》，進(jìn)一步完善建設(shè)用地制度。四是印發(fā)《建設(shè)項(xiàng)目使用林地工作流程及職能職責(zé)分工方案（試行）》《林業(yè)行政案件處罰工作流程和工作制度》，嚴(yán)格按照責(zé)任主體和違法責(zé)任進(jìn)行處理。
五、關(guān)于“防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)不夠”問題
整改情況：一是落實(shí)《建設(shè)項(xiàng)目財(cái)政評審審核機(jī)制》《財(cái)政投資評審管理暫行辦法》，完成產(chǎn)業(yè)孵化中心建設(shè)工程（燃?xì)夤こ坛猓┴?cái)評及PPP項(xiàng)目首期5條道路工程財(cái)評初步報(bào)告。二是建立項(xiàng)目財(cái)評預(yù)警機(jī)制，完善執(zhí)行財(cái)評管理制度，加大審核把關(guān)和管控力度，確?？陀^真實(shí)。組建規(guī)劃建設(shè)專家智庫，規(guī)范內(nèi)部復(fù)核程序，提高財(cái)評準(zhǔn)確性。建立施工圖內(nèi)審機(jī)制，聘請?jiān)O(shè)計(jì)監(jiān)理單位，確保嚴(yán)格控制工程投資。三是建立區(qū)鎮(zhèn)兩級領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)責(zé)任清單，強(qiáng)化對企業(yè)督導(dǎo)檢查。以安全宣傳“五進(jìn)”為抓手，加大安全宣傳力度。四是持續(xù)開展“除隱患、早防范”集中整治行動，組織機(jī)構(gòu)對重點(diǎn)企業(yè)開展隱患排查。管委會組建應(yīng)急救援小組，兩鎮(zhèn)組建應(yīng)急救援隊(duì)伍，各村（社區(qū)）建立應(yīng)急救援小分隊(duì)，組織開展應(yīng)急演練4次。
六、關(guān)于“形式主義、官僚主義整治不徹底”問題
整改情況：一是印發(fā)《臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)全面融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)暨推進(jìn)成資同城化發(fā)展2021年工作要點(diǎn)》，清單式管理同城化重點(diǎn)合作項(xiàng)目事項(xiàng)。二是對港投集團(tuán)2019年經(jīng)營業(yè)績考核情況進(jìn)行全面復(fù)核，出臺《港投集團(tuán)企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核實(shí)施細(xì)則》，委托第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)對港投集團(tuán)開展專項(xiàng)審計(jì)。三是制定社會事務(wù)局負(fù)面清單，干部職工慢作為、亂作為整治方案，約談重點(diǎn)崗位人員并組織干部職工簽訂“承諾書”；成立內(nèi)設(shè)專班、制定《農(nóng)旅融合項(xiàng)目定期研究制度》，對農(nóng)旅融合項(xiàng)目實(shí)施常態(tài)化跟蹤管理；制定《關(guān)于提升干部職工業(yè)務(wù)素質(zhì)開展每月學(xué)習(xí)的實(shí)施方案》，針對項(xiàng)目建設(shè)等業(yè)務(wù)專業(yè)性較強(qiáng)的工作，編制法律法規(guī)政策匯編。
七、關(guān)于“征地拆遷工作不規(guī)范”問題
整改情況：一是全面核實(shí)兩鎮(zhèn)被拆遷戶搬遷補(bǔ)償安置協(xié)議，及時(shí)了解處置有關(guān)情況。二是制定《關(guān)于臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)集體土地上被征收房屋合法性和安置家庭人口認(rèn)定職責(zé)及工作程序的通知》，進(jìn)一步規(guī)范房屋搬遷（征收）工作。三是核實(shí)兩鎮(zhèn)發(fā)放征地拆遷和項(xiàng)目建設(shè)工作經(jīng)費(fèi)并完成清退。嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定保障下鄉(xiāng)用車。
八、關(guān)于“貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不嚴(yán)不實(shí)”問題
整改情況：一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神，省、市“十項(xiàng)規(guī)定”實(shí)施細(xì)則等文件。二是研究出臺《臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)行政事業(yè)單位差旅費(fèi)管理辦法》，進(jìn)一步規(guī)范差旅報(bào)銷事宜。三是組織雁江鎮(zhèn)、臨江鎮(zhèn)學(xué)習(xí)《四川省總工會辦公室關(guān)于印發(fā)〈四川省基層工會經(jīng)費(fèi)收支管理實(shí)施辦法〉的通知》，嚴(yán)格落實(shí)《資陽市臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)總工會財(cái)務(wù)管理制度（試行）》相關(guān)要求并清退相關(guān)費(fèi)用。四是完善《項(xiàng)目工作考核及經(jīng)費(fèi)管理辦法（試行）》《公務(wù)用餐制度》，進(jìn)一步規(guī)范了有關(guān)經(jīng)費(fèi)的收支管理。
九、關(guān)于“執(zhí)行財(cái)務(wù)制度不嚴(yán)格”問題
整改情況：一是嚴(yán)格執(zhí)行《政府會計(jì)準(zhǔn)則第3號－－固定資產(chǎn)》《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》規(guī)定，完成固定資產(chǎn)補(bǔ)入賬并及時(shí)調(diào)整資產(chǎn)價(jià)值。核實(shí)老區(qū)政府實(shí)物資產(chǎn)情況，并制定處置方案。二是嚴(yán)格執(zhí)行《四川省黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理辦法》，做到無公函不接待。三是召集各部門（單位）對2018年以來無公函接待、重復(fù)領(lǐng)取補(bǔ)助等情況進(jìn)行清理，分年度形成臺賬。
十、關(guān)于“履行黨建主體責(zé)任不嚴(yán)實(shí)”問題
整改情況：一是堅(jiān)持向黨工委班子成員發(fā)送履責(zé)工作提示單，倒逼責(zé)任落實(shí)。二是印發(fā)《關(guān)于建立基層黨建工作常態(tài)督導(dǎo)制度》，明確12個(gè)方面重點(diǎn)督查內(nèi)容。三是開展黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)并督促整改問題18個(gè)。四是制發(fā)《關(guān)于做好近期黨史學(xué)習(xí)教育重點(diǎn)工作的通知》，要求各級黨委對照任務(wù)督導(dǎo)檢查基層黨組織和黨員個(gè)人學(xué)習(xí)情況。五是策劃開展“六微活動”，利用支部課堂、手機(jī)課堂、實(shí)踐課堂和紅色電影、紅色歌曲、紅色基地、紅色故事推動黨史學(xué)習(xí)教育。
十一、關(guān)于“基層黨組織建設(shè)存在短板”問題
整改情況：一是對基層黨組織民主生活會進(jìn)行全覆蓋檢查指導(dǎo)，督促基層黨組織嚴(yán)肅認(rèn)真召開民主生活會。建立黨工委班子成員參加組織生活臺賬，堅(jiān)持每月通報(bào)。二是機(jī)關(guān)黨委召開會議專題研究發(fā)展黨員工作，截至2021年底，機(jī)關(guān)共有入黨申請人20名，培養(yǎng)入黨積極分子6名，發(fā)展預(yù)備黨員1名。三是開展“兩新”組織“兩個(gè)覆蓋”集中攻堅(jiān)行動，制定“一企一策”方案，為轄區(qū)內(nèi)非公企業(yè)選派4名黨建指導(dǎo)員，指導(dǎo)非公企業(yè)開展黨建工作。
十二、關(guān)于“干部職工干事創(chuàng)業(yè)積極性激發(fā)不足”問題
整改情況：一是已配備行政審批局局長，綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍行政執(zhí)法類公務(wù)員職位設(shè)置方案正上報(bào)市委編辦積極爭取編制名額。二是加快推進(jìn)人事薪酬制度改革，完成改革總方案及組織架構(gòu)設(shè)計(jì)方案、工作部門職能匯編、崗位設(shè)置方案、崗位聘任方案、績效考核管理辦法、薪酬管理辦法“1+6”方案設(shè)計(jì)。三是招聘規(guī)劃工程師2名，招聘聘任制公務(wù)員1名。
十三、關(guān)于“黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)不到位”問題
整改情況：一是召開全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)暨警示教育專題會議，督促班子成員、部門（單位）負(fù)責(zé)人落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任。二是結(jié)合實(shí)際梳理黨工委班子及班子成員落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單60項(xiàng)，完善黨風(fēng)廉政建設(shè)“五級”責(zé)任清單155項(xiàng)。三是組織各部門（單位）排查2021年廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)1001個(gè)，制定防控措施1006條。四是組織開展項(xiàng)目建設(shè)、招投標(biāo)、政府采購等領(lǐng)域調(diào)研，梳理風(fēng)險(xiǎn)防控措施5大項(xiàng)20小項(xiàng)。
十四、關(guān)于“監(jiān)督執(zhí)紀(jì)有差距”問題
整改情況：一是修訂完善“1+1+3+N”監(jiān)督體系，制定《關(guān)于開展2021年重點(diǎn)監(jiān)督工作事項(xiàng)的方案》《重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域突出問題系統(tǒng)治理工作任務(wù)分工》，逐一明確責(zé)任部門、治理重點(diǎn)，制定相應(yīng)的治理措施。二是針對招投標(biāo)投訴質(zhì)疑，進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)，對涉事員工追責(zé)問責(zé)、嚴(yán)令整改，相關(guān)問題現(xiàn)已整改到位。三是對仁里農(nóng)旅融合、四川師范大學(xué)附屬小學(xué)等4個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目開展督促檢查20余次，提出整改意見30余條。四是針對監(jiān)督發(fā)現(xiàn)、上級交辦問題線索開展調(diào)查核實(shí)，問責(zé)處理29人。五是責(zé)成港投集團(tuán)完善《“三重一大”事項(xiàng)清單》《黨委會議事規(guī)則》等制度規(guī)定，成立投營成本管理小組，建立48人專家評審庫。
十五、關(guān)于“中央省委巡視和市委巡察及其他各類監(jiān)督檢查反饋問題”
整改情況：一是對港投公司負(fù)責(zé)雷家溝污水處理廠和石柱溝水泵站招投標(biāo)工作的分管同志、經(jīng)辦人員和代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行約談，責(zé)令業(yè)主單位對今年34個(gè)招投標(biāo)項(xiàng)目全面自查。二是深入開展工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)突出問題專項(xiàng)整治活動，進(jìn)一步梳理2020年系統(tǒng)治理以來的問題線索并逐一整改銷號。三是按照“管行業(yè)必須管招投標(biāo)”原則，要求各行業(yè)主管部門加強(qiáng)監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改問題。暢通投訴渠道，在官網(wǎng)及市公共資源交易中心公布聯(lián)系方式，方便群眾投訴。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話：15760033207，郵政信箱：資陽市雁江區(qū)寶珠東路1號臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會辦公室，郵編：641300；電子郵箱：448159825@qq.com。
中共資陽市公安局委員會
關(guān)于市委第四巡察組巡察市公安局反饋意見整改進(jìn)展情況的通報(bào)
一、關(guān)于“政治建警不力”的問題
整改情況：一是認(rèn)真開展黨史學(xué)習(xí)、警示教育、英模教育活動，組織相關(guān)教育大講堂20期。二是交警支隊(duì)健全大額資金支出集體決策制度，單筆10萬元以上支出需報(bào)請市局黨委會同意后方可實(shí)施。三是制定《資陽市公安局整治“有案不立、壓案不查、有罪不究”工作機(jī)制》《資陽市公安機(jī)關(guān)涉案財(cái)物管理工作規(guī)定》（試行）等制度；在全市公安機(jī)關(guān)開展警情案件大排查，共排查出8大類4191個(gè)問題，并逐案做出案件補(bǔ)立、補(bǔ)充證據(jù)收集、補(bǔ)充偵查、辦案人員作書面承諾等處理。四是基層派出所深入各社區(qū)、農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部開展基礎(chǔ)信息采集工作，目前全市100%長途汽車站、未辦證留宿場所、70%以上的醫(yī)院診所、物流寄遞行業(yè)等實(shí)名登記信息實(shí)現(xiàn)匯集和實(shí)時(shí)接入，建成省級平安智慧小區(qū)123個(gè)，覆蓋城鎮(zhèn)實(shí)有人口35.81%。五是關(guān)于“三賢祠派出所追回的農(nóng)民工勞動報(bào)酬”問題，三賢祠派出所已于2021年5月將該款項(xiàng)交至雁江區(qū)公安分局財(cái)政專用賬戶，目前正追繳拖欠的款項(xiàng)，如剩余款項(xiàng)無法追繳，三賢祠派出所將引導(dǎo)民工走民事訴訟程序，同時(shí)將前期追回的75000元按欠款比例發(fā)還農(nóng)民工。
二、關(guān)于“貫徹落實(shí)重大決策部署不到位”的問題
整改情況：一是市公安局全面落實(shí)刑事案件法制部門“統(tǒng)一審核、統(tǒng)一出口”制度，制定《公安機(jī)關(guān)辦案質(zhì)量捆綁考核辦法（試行）》，實(shí)現(xiàn)公檢兩家的規(guī)范對接；開展全市案件評查工作，共排查警情23348件，評查刑事案件483件，評查行政案件2556件，問題案件372件涉及45人，已全部組織處理。二是制定《資陽市公安局關(guān)于推動全市公安機(jī)關(guān)常態(tài)化掃黑除惡斗爭分工方案》，將掃黑除惡工作推進(jìn)情況和線索納入每月常態(tài)化分析研判。出臺《資陽市公安機(jī)關(guān)打擊整治“砂霸”“礦霸”等自然資源領(lǐng)域黑惡犯罪專項(xiàng)行動實(shí)施方案》，開展為期一年的專項(xiàng)行動。三是強(qiáng)化緝毒執(zhí)法。2021年以來，全市共破獲各類毒品案件723件；主動打掉制毒窩點(diǎn)8個(gè)，2021年第二季度城市生活污水毒品濫用監(jiān)測指數(shù)環(huán)比一季度下降55.21%，同比去年第二季度下降80.33%。以實(shí)施《資陽禁毒“123”細(xì)胞工程》為抓手，強(qiáng)化禁吸戒毒，截至2021年12月底已開展吸毒檢測的人員達(dá)100%，清查娛樂場所70家次，對745名從業(yè)人員進(jìn)行了毛發(fā)毒檢；設(shè)立“酒毒”檢測點(diǎn)，檢測吸毒前科人員6人，查處“毒駕”2起。四是深入推進(jìn)社區(qū)“一社區(qū)一警兩輔”和農(nóng)村“一村一輔警（警務(wù)助理）”建設(shè)，全市106個(gè)城市社區(qū)已按照“1+2”配備到位，農(nóng)村“一村一輔警（警務(wù)助理）”已建設(shè)完成369個(gè)村。
三、關(guān)于“‘執(zhí)法為民’理念樹得不牢”的問題
整改情況：一是制定了《2021年度資陽公安能力素質(zhì)提升大講堂計(jì)劃》，加強(qiáng)為民服務(wù)理念和群眾工作、群眾方法的訓(xùn)練。二是充分利用資陽公安政務(wù)一體化平臺依法及時(shí)向案件當(dāng)事人公開案件相關(guān)信息，實(shí)現(xiàn)接報(bào)案和受案立案辦案結(jié)案全過程可溯式管理。三是嚴(yán)格受理查處12389舉報(bào)投訴。截至2021年6月20日，市局12389舉報(bào)投訴中心受理群眾有效舉報(bào)投訴115件，辦結(jié)85件，正在辦理30件，屬實(shí)或部分屬實(shí)9件。四是有針對性對群眾反映強(qiáng)烈的時(shí)代陽光小區(qū)周邊、小廣場周邊、建設(shè)路周邊黃賭的情況開展拉網(wǎng)式清查；開展校園周邊專項(xiàng)整治，集中清理夾雜“黃賭”等有害內(nèi)容的少兒出版物。五是擬派員前往省內(nèi)優(yōu)秀市州學(xué)習(xí)“小案管控”機(jī)制建設(shè)，結(jié)合資陽實(shí)際出臺“小案盯案工作機(jī)制”。六是穩(wěn)步推進(jìn)“情指勤輿”一體化實(shí)戰(zhàn)化，建立“信息歸口、會商研判、跟蹤盯辦、合成作戰(zhàn)”等“四項(xiàng)機(jī)制”。七是交警支隊(duì)規(guī)范執(zhí)法行為，對違停車輛車主加強(qiáng)宣傳、告知、勸導(dǎo)，開展交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備非現(xiàn)場執(zhí)法專項(xiàng)清理整治。加強(qiáng)疏堵保暢工作，已排查符合要求的備選道路3條，可停放60輛汽車。八是截至2021年9月，市公安局網(wǎng)上可辦率、“最多跑一次”事項(xiàng)、全程網(wǎng)辦事項(xiàng)率均達(dá)到100%，材料減免率提升至55.98%。其中出入境政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目前已實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上可辦率達(dá)百分之百，最多跑一次已達(dá)百分之百，全程網(wǎng)辦達(dá)百分之百，承諾時(shí)限必法定時(shí)限減少60%以上，材料減免率已達(dá)63%以上。行政審批服務(wù)進(jìn)一步精簡證明材料，行政審批事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)了承諾時(shí)限比法定時(shí)限縮短65%以上。交警服務(wù)事項(xiàng)方面，制發(fā)《“我為群眾辦實(shí)事”公安交管12項(xiàng)便利措施實(shí)施方案》；交警支隊(duì)全程網(wǎng)辦事項(xiàng)已實(shí)現(xiàn)76%，網(wǎng)上辦理交管業(yè)務(wù)18683筆。九是開展集中整頓，做好“七項(xiàng)服務(wù)”，即延時(shí)服務(wù)、錯時(shí)服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、電話提醒服務(wù)、短信告知服務(wù)、上門服務(wù)、網(wǎng)上咨詢服務(wù)。2021年以來，全市戶籍窗口共提供延錯時(shí)服務(wù)951起、預(yù)約服務(wù)227個(gè)、電話提醒服務(wù)798個(gè)、短信告知服務(wù)548個(gè)、上門服務(wù)449個(gè)、網(wǎng)上咨詢服務(wù)388個(gè)。
四、關(guān)于“意識形態(tài)責(zé)任制落實(shí)不到位”的問題
整改情況：一是制定《市公安局黨委班子成員意識形態(tài)工作分工》，明確班子成員具體分工；每季度組織意識形態(tài)成員部門開展意識形態(tài)分析研判例會。二是制定《資陽市公安局網(wǎng)上輿情管控工作方案》《資陽市公安機(jī)關(guān)“護(hù)網(wǎng)2021”專項(xiàng)行動工作方案》。2021年以來，共發(fā)布法制宣傳、案例警示等類型帖文2237條，回復(fù)網(wǎng)民咨詢求助52人次，發(fā)現(xiàn)處置我市人員在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布涉政有害信息11 起，批評教育11人；加強(qiáng)與市輿情中心聯(lián)系溝通，網(wǎng)絡(luò)輿情案件處理情況均在3天之內(nèi)回復(fù)，2021年1月以來共回復(fù)58條。三是嚴(yán)格落實(shí)《黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度》，截至2021年10月底已組織中心組集中學(xué)習(xí)11次，黨委會會前學(xué)法5次。
五、關(guān)于“形式主義、官僚主義、享樂主義糾治不徹底”的問題
整改情況：一是嚴(yán)格落實(shí)《公文處理工作規(guī)范》和《會務(wù)活動工作規(guī)范》，盡可能控制規(guī)模、精簡議程，提升會議質(zhì)效。二是以“萬名機(jī)關(guān)民警下基層上一線”活動為載體，通過“駐”“聯(lián)”“包”“掛”等方式，推動警力向基層下沉。2021年5月以來，市公安局機(jī)關(guān)駐點(diǎn)32名、聯(lián)點(diǎn)116名民警已分赴各縣（區(qū)）公安局，扎實(shí)開展萬警下基層工作。三是修訂《資陽市公安局財(cái)務(wù)管理辦法》《資陽市公安局采購管理辦法》。四是嚴(yán)格對市局機(jī)關(guān)所有采購項(xiàng)目實(shí)施全過程審計(jì)監(jiān)督。2021年1月至10月，市公安局機(jī)關(guān)58個(gè)采購項(xiàng)目接受審計(jì)監(jiān)督，參加采購項(xiàng)目驗(yàn)收32個(gè)，提出整改意見項(xiàng)目1個(gè)；審核待簽合同18份；對89份大額資金支出進(jìn)行審核。
六、關(guān)于“違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題依然存在”的問題
整改情況：一是進(jìn)一步規(guī)范黨費(fèi)、工會會費(fèi)的使用，嚴(yán)格控制黨費(fèi)、工會會費(fèi)的使用范圍；組織黨費(fèi)和工會賬戶財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)行培訓(xùn)。二是駐局紀(jì)檢監(jiān)察組組織對貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況認(rèn)真開展梳理、排查，共自查執(zhí)行制度不嚴(yán)格、不到位、不精準(zhǔn)方面4個(gè)問題，督促落實(shí)整改。三是安岳縣局制發(fā)了《安岳縣公安局整治法治副校長違規(guī)兼職兼薪等問題工作方案》，派出所干警兼職當(dāng)?shù)刂行W(xué)法治副校長期間領(lǐng)取的報(bào)酬已全額上繳縣紀(jì)委賬戶。
七、關(guān)于“財(cái)務(wù)管理不規(guī)范”的問題
整改情況：一是對已借出的經(jīng)費(fèi)進(jìn)行了清理和催收，除個(gè)別確因工作原因借支的經(jīng)費(fèi)在今年年底前還清外，其余的都限時(shí)歸還借款。二是雁江分局、高新分局制定完善《內(nèi)部財(cái)務(wù)管理規(guī)定》《內(nèi)部借款管理辦法》等制度。三是完成對全市公安機(jī)關(guān)2020年度罰沒款管理情況專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，共抽查2020年度辦理案件共計(jì)661件，其中涉及罰沒款案件422件，案件抽樣審計(jì)比例達(dá)5%以上，發(fā)現(xiàn)問題3條，提出并被采納整改意見建議2條。四是雁江分局對現(xiàn)已借出的經(jīng)費(fèi)進(jìn)行清理，反復(fù)催促不歸還的，已在目標(biāo)獎中予以扣除。
八、關(guān)于“黨風(fēng)廉政建設(shè)抓而不實(shí)”的問題
整改情況：一是駐局紀(jì)檢監(jiān)察組督促市公安局機(jī)關(guān)紀(jì)委開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查。今年以來，責(zé)令檢討等組織處理17人，對違紀(jì)違法民警立案審查調(diào)查9人，予以政務(wù)處分8人，其中予以開除公職處分5人。二是召開市公安局黨支部書記會議，督促各黨支部書記落實(shí)第一責(zé)任，支部班子成員履行“一崗雙責(zé)”。三是加強(qiáng)對民警輔警的日常違規(guī)行為的管理和記分。2021年全市公安機(jī)關(guān)民警輔警被記分總?cè)藬?shù)3180人次，開展提醒談話52次。
九、關(guān)于“重業(yè)務(wù)輕黨建傾向明顯”的問題
整改情況：一是認(rèn)真制定年度機(jī)關(guān)黨建工作計(jì)劃和每月黨建工作任務(wù)清單。截至2021年10月底，局黨委已研究黨建相關(guān)工作3次，組織對各黨支部（總支）今年上半年黨建工作開展了一次全面督導(dǎo)檢查。二是各黨委成員在市委第四巡察組反饋問題整改民主生活會上認(rèn)真開展了批評與自我批評，對問題進(jìn)行了深刻剖析，撰寫了黨委成員個(gè)人整改情況報(bào)告。
十、關(guān)于“干部隊(duì)伍建設(shè)不科學(xué)”的問題
整改情況：一是參照省公安廳領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工，對現(xiàn)有不合理分工予以糾正，增強(qiáng)班子的整體效能。二是在招錄民警時(shí)，對專業(yè)技術(shù)崗位進(jìn)行適當(dāng)考慮；對網(wǎng)絡(luò)安全、刑事技術(shù)、財(cái)務(wù)管理等專業(yè)崗位，注重專業(yè)的匹配度，擴(kuò)大人選來源。三是開展干部隊(duì)伍年輕化建設(shè)調(diào)研；在干部配備時(shí)，注重培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部，統(tǒng)籌考慮各年齡段人員，進(jìn)一步優(yōu)化干部隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)。四是制定了《資陽市公安局干部輪崗交流實(shí)施辦法》。截至2021年11月底，共對8名同志進(jìn)行了輪崗交流。
十一、關(guān)于“中央省委巡視和市委巡察及其他各類監(jiān)督檢查反饋問題整改方面，整改不深入不徹底”的問題
整改情況：一是將涉黑惡慣常實(shí)施的犯罪個(gè)案及可能涉及團(tuán)伙作案的情況納入每月常態(tài)化分析研判，截至2021年9月底，共形成常態(tài)化分析研判報(bào)告30篇，修改完善掃黑除惡斗爭常態(tài)化機(jī)制3份。二是制定了《資陽市公安局經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會議制度》《資陽市公安局公安特別業(yè)務(wù)費(fèi)管理使用辦法（修訂）》，嚴(yán)格落實(shí)審批程序。三是駐局紀(jì)檢監(jiān)察組協(xié)同市公安局黨委研究制定了《資陽市公安局貫徹落實(shí)<中共中央關(guān)于加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見>》責(zé)任清單，督促市公安局黨委履行好全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任。四是制定了《市公安局意識形態(tài)實(shí)施方案》《中共資陽市公安局委員會意識形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法》，明確了“局黨委責(zé)任主體、職責(zé)任務(wù)、責(zé)任落實(shí)以及監(jiān)督責(zé)任”等四個(gè)方面。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式：電話13982995659；郵箱信箱：資陽市雁江區(qū)車城大道三段366號，郵編：641300。電子郵箱：565075826@qq.com；
中共資陽市財(cái)政局黨組
關(guān)于巡察整改進(jìn)展情況的通報(bào)
一、關(guān)于“黨組領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不充分”問題
整改情況：一是按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會議決定”原則，凡黨組會議審議的內(nèi)容，均由集體討論決定，局黨組成員逐一發(fā)表意見。二是印制《資陽市財(cái)政局黨組會議議題材料審核表》，凡需上黨組會議研究的議題均在會前充分征求黨組成員意見，凡有不同意見的，暫不上會研究審議。三是嚴(yán)格執(zhí)行《中共資陽市財(cái)政局黨組會議議事規(guī)則》《資陽市財(cái)政局行政辦公會議議事規(guī)則》，由人事科和辦公室聯(lián)合審定黨組會和行政辦公會的議題，堅(jiān)決杜絕會議套開，并嚴(yán)格控制黨組會列席范圍。四是進(jìn)一步加強(qiáng)市財(cái)政干部學(xué)校管理，2021年8月以來，局黨組專題研究市財(cái)政干部學(xué)校固定資產(chǎn)出租、聘用人員管理、補(bǔ)繳社保、集資償還等重大事項(xiàng)7次。已梳理明確市財(cái)政干部學(xué)校已具備履行培訓(xùn)職責(zé)能力。
二、關(guān)于“意識形態(tài)工作重視程度不夠”問題
整改情況：一是把意識形態(tài)工作納入黨建工作責(zé)任制，在2021年全市財(cái)政系統(tǒng)黨建工作要點(diǎn)中將意識形態(tài)工作作為重點(diǎn)任務(wù)來抓。二是局黨組會專題學(xué)習(xí)《黨委（黨組）網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》《資陽市貫徹落實(shí)〈黨委（黨組）網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則〉分工方案》，通報(bào)機(jī)關(guān)意識形態(tài)工作開展情況2次。三是明確意識形態(tài)工作分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任分工，2021年局黨組已專題研究意識形態(tài)工作2次。
三、關(guān)于“貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署不夠有力”問題
整改情況：一是圍繞“構(gòu)建資陽市區(qū)新型財(cái)稅體制的建議”課題深入開展調(diào)研，形成《關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)市區(qū)財(cái)政可持續(xù)發(fā)展的對策建議》。正在梳理市區(qū)事權(quán)與支出責(zé)任，理順市區(qū)兩級保障范圍和方式，力爭形成市級指導(dǎo)幫扶為主，各區(qū)承擔(dān)具體事務(wù)的管理體系。二是加強(qiáng)非稅收入管理，與執(zhí)收單位、稅務(wù)、人行、商業(yè)銀行的溝通對接，全面掌握非稅收入執(zhí)收、解繳情況，避免出現(xiàn)因信息溝通不暢造成收入解繳不及時(shí)問題。三是加強(qiáng)債券資金使用監(jiān)管，實(shí)時(shí)監(jiān)控專項(xiàng)債券資金。每季度堅(jiān)持由市財(cái)政局統(tǒng)計(jì)匯總各新增債券項(xiàng)目資金使用情況，以市政府辦名義通報(bào)債券資金使用進(jìn)度。四是加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，嚴(yán)格按照《預(yù)算法》及其實(shí)施條例要求，及時(shí)分配下達(dá)上級轉(zhuǎn)移支付，切實(shí)提高預(yù)算執(zhí)行效率。細(xì)化2022年預(yù)算編制，年初預(yù)算項(xiàng)目除對下轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目和再次分配項(xiàng)目外，其余項(xiàng)目一律編入部門預(yù)算，切實(shí)提高預(yù)算批復(fù)到位率。五是加強(qiáng)政府性債務(wù)防控，制定年度債務(wù)化解計(jì)劃，嚴(yán)格債務(wù)限額管理，建立新增專項(xiàng)債券在線監(jiān)控機(jī)制，將到期政府債券本息納入預(yù)算安排并按時(shí)足額支付，積極化解政府性債務(wù)。
四、關(guān)于“政治理論學(xué)習(xí)不扎實(shí)”問題
整改情況：一是嚴(yán)格執(zhí)行年初制定的黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃。2021年以來，結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，開展黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)12次，其中專題研討10次。二是緊扣工作中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，堅(jiān)持學(xué)習(xí)與調(diào)研結(jié)合，學(xué)習(xí)與解決實(shí)際問題結(jié)合，制定9個(gè)重點(diǎn)調(diào)研課題，形成9篇高質(zhì)量調(diào)研報(bào)告。三是通過黨組會、支部黨員大會等方式，加強(qiáng)對黨章和《中國共產(chǎn)黨重大事項(xiàng)請示報(bào)告條例》《中國共產(chǎn)黨黨徽黨旗條例》等制度的學(xué)習(xí)，推動黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)常態(tài)化。
五、關(guān)于“執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神不嚴(yán)”問題
整改情況：一是開展“財(cái)政干部大講堂”，針對公務(wù)接待費(fèi)、差旅費(fèi)、會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)等經(jīng)費(fèi)管理辦法和財(cái)務(wù)管理制度開展培訓(xùn)，引導(dǎo)干部職工進(jìn)一步嚴(yán)格掌握經(jīng)費(fèi)報(bào)銷政策、標(biāo)準(zhǔn)、程序，避免誤報(bào)錯報(bào)等行為發(fā)生。二是加強(qiáng)公車經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理，嚴(yán)格按照預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)控制公車運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出，嚴(yán)格落實(shí)公車運(yùn)行定點(diǎn)加油、定點(diǎn)維修等措施，全面加強(qiáng)公車運(yùn)行費(fèi)用報(bào)銷審核。三是建立《市財(cái)政干部學(xué)校行政辦公會議議事規(guī)則》《市財(cái)政干部學(xué)校編外人員管理制度》《市財(cái)政干部學(xué)校差旅費(fèi)管理具體規(guī)定》等13項(xiàng)制度，健全學(xué)校內(nèi)控體系和財(cái)務(wù)管理制度。
六、關(guān)于“財(cái)務(wù)管理失之于寬”問題
整改情況：一是嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律，規(guī)范報(bào)銷程序，加大對票據(jù)單據(jù)清單的審核把關(guān)力度，對不符合財(cái)務(wù)制度規(guī)定的票據(jù)，一律不得列支和報(bào)銷。嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)卡制度，凡500元以上支出，一律采取轉(zhuǎn)賬支付。二是嚴(yán)格執(zhí)行《四川省基層工會經(jīng)費(fèi)收支管理實(shí)施辦法》，嚴(yán)格按照規(guī)定的經(jīng)費(fèi)開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放慰問品（金），嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)超范圍支出費(fèi)用。三是建立《市財(cái)政干部學(xué)校財(cái)務(wù)管理規(guī)定》和《市財(cái)政干部學(xué)?，F(xiàn)金收支管理暫行規(guī)定》和《學(xué)校小型項(xiàng)目工程支付管理制度（試行）》等制度，嚴(yán)格按規(guī)定和程序撥付資金。
七、關(guān)于“文風(fēng)不嚴(yán)不實(shí)”問題
整改情況：一是落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步解決形式主義問題做好2021年為基層減負(fù)工作方案》要求，將整治形式主義特別是精簡文件與財(cái)政業(yè)務(wù)工作同安排、同部署，確保本年度發(fā)文在上年度基數(shù)上減少10%。二是印發(fā)《資陽市財(cái)政局工作規(guī)則》，進(jìn)一步明確公文管理，凡法律法規(guī)已作出明確規(guī)定、現(xiàn)行文件已有部署且仍然適用的，不再重復(fù)發(fā)文；對上級文件沒有新的貫徹要求的、沒有實(shí)質(zhì)內(nèi)容、可發(fā)可不發(fā)的文件一律不發(fā)；已公開發(fā)布的上級文件，不再翻印、轉(zhuǎn)發(fā)。發(fā)揚(yáng)“短實(shí)新”文風(fēng)，公文原則上不超過3000字。
八、關(guān)于“工程項(xiàng)目領(lǐng)域違規(guī)問題時(shí)有發(fā)生”問題
整改情況：一是認(rèn)真學(xué)習(xí)《政府采購法》《招投標(biāo)法》，市財(cái)政干部學(xué)校嚴(yán)格按照《資陽市財(cái)政局采購管理暫行辦法》，采購電力設(shè)施設(shè)備檢修工程和燃?xì)鈭?bào)警器安裝工程。二是建立《市財(cái)政干部學(xué)校財(cái)務(wù)管理規(guī)定》，進(jìn)一步加強(qiáng)票據(jù)審核和合同管理，按照程序聘請法律顧問對市財(cái)政干部學(xué)校近期工程項(xiàng)目進(jìn)行審核。三是由駐局紀(jì)檢監(jiān)察組組長和局班子成員帶隊(duì)，深入市財(cái)干校開展約談提醒，堅(jiān)決杜絕類似問題再次發(fā)生。
九、關(guān)于“黨建工作弱化虛化”問題
整改情況：一是認(rèn)真落實(shí)黨建工作主體責(zé)任，局黨組專題研究機(jī)關(guān)黨建工作4次，專題聽取各支部匯報(bào)黨建工作開展情況2次。二是堅(jiān)持黨建工作與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核，著力解決機(jī)關(guān)黨建“兩張皮”等問題。先后與高新區(qū)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)部分黨支部開展“匯聚智力 砥礪前行”等聯(lián)誼，參觀陳毅故居和臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場，進(jìn)一步激發(fā)工作激情和動力；進(jìn)一步豐富黨建活動載體，組織全體黨員開展“學(xué)黨史、祭英烈”等活動，各黨支部組織黨員觀看《中國醫(yī)生》《長津湖》等電影，堅(jiān)定永遠(yuǎn)跟黨走的理想信念。三是認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》等規(guī)章制度，機(jī)關(guān)黨辦堅(jiān)持每月印發(fā)支部工作提示單，督促指導(dǎo)各黨支部嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”、主題黨日、民主評議黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等制度。四是嚴(yán)格落實(shí)黨員積分制管理，堅(jiān)持每月公示黨員學(xué)習(xí)強(qiáng)國積分，通過評選出黨員先鋒模范崗6個(gè)、執(zhí)行落實(shí)標(biāo)兵6名，激勵黨員自覺發(fā)揮先鋒模范作用，營造比學(xué)趕超、創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍。五是各黨支部組織學(xué)習(xí)黨建基本知識清單，學(xué)懂弄通組織生活會、民主生活會等基本概念、參會范圍等內(nèi)容，進(jìn)一步增強(qiáng)黨建業(yè)務(wù)知識。六是組織新任黨辦主任和支部書記參加市直機(jī)關(guān)工委組織的黨建業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)黨建工作水平和業(yè)務(wù)能力。
十、關(guān)于“干部人事管理不嚴(yán)格”問題
整改情況：一是強(qiáng)化對《中華人民共和國公務(wù)員法》《公務(wù)員職務(wù)與職級并行規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行學(xué)習(xí)，嚴(yán)格按“提出啟動意見、綜合分析研判、提出初步建議、報(bào)告主要領(lǐng)導(dǎo)、一定范圍醞釀、形成工作方案”等步驟，做實(shí)做細(xì)干部任用、晉升全過程。二是嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用程序，進(jìn)一步規(guī)范干部選用動議、民主推薦、考察任職等各環(huán)節(jié)工作。組織人事干部參加市委組織部開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)能力，嚴(yán)格按程序辦理職務(wù)職級晉升相關(guān)工作。三是加強(qiáng)干部檔案收集管理，強(qiáng)化干部考察文書檔案資料管理，每一批干部選拔任用結(jié)束后，及時(shí)收集歸檔，確保檔案完整齊備。
十一、關(guān)于“廉政風(fēng)險(xiǎn)防控意識不到位”問題
整改情況：一是開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)全覆蓋排查，認(rèn)真分析查找個(gè)人、崗位存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。截至2021年12月底，共排查出局黨組、班子成員和科室（單位）廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)125個(gè)，制定防控措施232條。二是對廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)實(shí)行分級管理、分級負(fù)責(zé)，由分管領(lǐng)導(dǎo)組織分管科室（單位）專題研究風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，確定風(fēng)險(xiǎn)等級，研究提出防控措施，形成廉政風(fēng)險(xiǎn)防控臺賬。
十二、關(guān)于“干部教育管理失之于軟”問題
整改情況：一是切實(shí)加強(qiáng)局黨組書記和班子成員、班子成員和分管科室（單位）負(fù)責(zé)人的廉政談心談話工作，筑牢拒腐防變思想防線。二是深入開展廉政警示教育，充分利用資陽系列典型案件和財(cái)政系統(tǒng)違紀(jì)違法案例，引導(dǎo)黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。組織觀看《褻權(quán)之殤》《黑白人生》等廉政影片，專題通報(bào)了違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的典型案例，引導(dǎo)干部職工做到防微杜漸、警鐘長鳴。三是印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)干部職工工作紀(jì)律的通知》《關(guān)于強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨員作風(fēng)提升行動的通知》，進(jìn)一步強(qiáng)化工作紀(jì)律要求，用制度約束干部職工言行。
十三、關(guān)于“存在未落實(shí)巡察整改措施的情況”問題
整改情況：一是召開市委巡察整改專題民主生活會，班子成員主動認(rèn)領(lǐng)市委第一巡察組巡察市財(cái)政局黨組反饋問題。提醒班子成員在年度民主生活會主動報(bào)告巡察反饋問題整改情況。二是召開局行政辦公會專題學(xué)習(xí)《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》，制定《市級財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金管理辦法》。市縣財(cái)政均按要求設(shè)立了財(cái)政鄉(xiāng)村振興資金支出賬戶，實(shí)現(xiàn)各級財(cái)政鄉(xiāng)村振興資金專戶歸集、撥付、清算。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話：028-26633089；郵政信箱：資陽市雁江區(qū)新城路99號市財(cái)政局301辦公室；電子郵箱：153426660@QQ.com。
四川省都江堰灌區(qū)毗河供水工程籌建組資陽市籌建辦公室
關(guān)于巡察整改進(jìn)展情況的通報(bào)
一、關(guān)于“政治理論學(xué)習(xí)有差距”問題
整改情況：一是完善學(xué)習(xí)制度。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為主線，完善制定市毗河辦學(xué)習(xí)制度，每兩周召開一次學(xué)習(xí)會，采取“自學(xué)+集中”“干部輪流領(lǐng)學(xué)”等方式，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話指示精神，中央、省委和市委的重大決策部署。2021年7月以來，組織全辦干部職工集中學(xué)習(xí)研討12次。二是開展專題宣講。2021年8月30日，鄧鋒榮主任就學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神作專題宣講，以新思想新理念指導(dǎo)推動學(xué)思用結(jié)合、知信行統(tǒng)一，以黨的最新理論成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。
二、關(guān)于“未將意識形態(tài)工作納入重要議事日程”問題
整改情況：深化意識形態(tài)工作極端重要性的認(rèn)識，2021年8月10日組織毗河辦全體干部職工傳達(dá)學(xué)習(xí)2020年中共中央辦公廳新修訂的《黨委（黨組）意識形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法》。切實(shí)把意識形態(tài)工作與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同安排、同推動，并計(jì)劃納入年度黨建工作述職述責(zé)內(nèi)容。
三、關(guān)于“輿論宣傳引導(dǎo)不足”問題
整改情況：2021年10月底會同雁江區(qū)政府專題研究，對涉及丹山水庫、新場萬福庵村等封戶禁建相關(guān)輿情、信訪再次進(jìn)行梳理分析，協(xié)調(diào)雁江區(qū)政府加大對封戶禁建區(qū)域的項(xiàng)目支持并做好對該區(qū)域群眾的宣傳引導(dǎo)工作。在后續(xù)二期工程前期工作推進(jìn)中，加大工作的透明度，充分征求工程建設(shè)征地涉及的成都市青白江區(qū)、金堂縣、簡陽市和資陽市雁江區(qū)、安岳縣、樂至縣以及遂寧市安居區(qū)的意見，在適當(dāng)?shù)臅r(shí)間節(jié)點(diǎn)，對可公開的信息第一時(shí)間向社會公布。
四、關(guān)于“貫徹落實(shí)重大決策部署有短板”問題
整改情況：一是做好統(tǒng)籌謀劃。將毗河供水一期、二期工程推進(jìn)與成資同城化發(fā)展、資陽水利事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、鄉(xiāng)村振興相結(jié)合，系統(tǒng)思考、統(tǒng)籌謀劃，2021年8月20日、9月23日、10月26日，分別與市同城化發(fā)展工作局對接3次，2021年11月，到雁江區(qū)、安岳縣、樂至縣調(diào)研末級渠系規(guī)劃建設(shè)情況。二是設(shè)立課題研究。就配套渠系建設(shè)相關(guān)工作，多次到相關(guān)縣（市、區(qū)）專題調(diào)研，開展座談。完成《四川省毗河灌區(qū)渠系配套建設(shè)探討》調(diào)研報(bào)告。三是積極匯報(bào)對接。堅(jiān)持將毗河供水工程推進(jìn)情況以周報(bào)、月報(bào)的形式，分別報(bào)送四川省都江堰灌區(qū)毗河供水工程領(lǐng)導(dǎo)小組以及水利廳、省發(fā)改委。2021年10月26日至27日，市委主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)到國家發(fā)改委、水利部匯報(bào)毗河供水工程工作，有關(guān)負(fù)責(zé)人表示給予政策支持和資金保障。多次到省級有關(guān)部門對接匯報(bào)，市委主要領(lǐng)導(dǎo)也就毗河灌區(qū)配套渠系建設(shè)向省委主要領(lǐng)導(dǎo)作了匯報(bào)，專門到水利廳對接工作，最大程度爭取上級相關(guān)政策資金支持。同時(shí)，主動對接灌區(qū)政府相關(guān)單位，督促各地結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展及用水需求等因素，做好配套渠系（“田間地頭”最后一公里）整體規(guī)劃。2021年11月25日至26日，分別到雁江區(qū)、安岳縣、樂至縣調(diào)研末級渠系配套工作。
五、關(guān)于“公務(wù)接待和公務(wù)用車管理不規(guī)范”問題
整改情況：一是加強(qiáng)文件學(xué)習(xí)。組織全體干部職工學(xué)習(xí)《資陽市黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理實(shí)施細(xì)則》（資委辦發(fā)〔2014〕35號）《關(guān)于認(rèn)真貫徹實(shí)施〈資陽市黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車管理實(shí)施細(xì)則〉的通知》（資機(jī)管〔2020〕8號）精神，嚴(yán)格按照文件要求規(guī)范公務(wù)接待和公務(wù)用車。二是細(xì)化梳理管理。認(rèn)真仔細(xì)核實(shí)清理有問題的接待報(bào)銷，并對類似問題進(jìn)行全面清查，對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行批評教育。嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定規(guī)范公務(wù)接待，做到一事一結(jié)、公務(wù)卡結(jié)算。按規(guī)定規(guī)范公車使用，建立油卡使用登記及維修臺賬，ETC過路費(fèi)報(bào)銷附行程單，按照政府采購目錄清單中規(guī)定的定點(diǎn)租車單位租用車輛。
六、關(guān)于“‘四資一項(xiàng)目’管理不嚴(yán)格”問題
整改情況：一是集中組織學(xué)習(xí)。2021年8月25日組織全體干部職工學(xué)習(xí)資陽市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)《資陽市市直機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》（資財(cái)行〔2014〕48號）和關(guān)于調(diào)整市直機(jī)關(guān)差旅住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)問題的通知，明確嚴(yán)格按照文件要求執(zhí)行。二是嚴(yán)格固定資產(chǎn)管理。2021年9月底開展固定資產(chǎn)清理，更新了臺賬，完善相關(guān)制度。建立固定資產(chǎn)臺賬、定期清查盤點(diǎn)、完善領(lǐng)用手續(xù)、將責(zé)任落實(shí)到人。經(jīng)核實(shí)同一天報(bào)銷安岳、成都出差費(fèi)用事宜，為重復(fù)填報(bào)票據(jù)，實(shí)際僅支付一次出差費(fèi)，已對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行談話提醒，并在之后的工作中規(guī)范票據(jù)填寫、嚴(yán)格票據(jù)審核。
七、關(guān)于“開展毗河二期工程建設(shè)資金分?jǐn)偡绞綄ｎ}調(diào)研不扎實(shí)”問題
整改情況：會同可研編制單位再次到灌區(qū)各縣（市、區(qū)）召開座談會，充分征求地方意見，進(jìn)一步加強(qiáng)溝通對接，將建設(shè)資金分?jǐn)偡绞?、?jì)算方法、依據(jù)及省內(nèi)同類灌區(qū)工程分?jǐn)偡绞降冗M(jìn)行說明，讓灌區(qū)各縣（市、區(qū)）對本轄區(qū)分配的水量、分?jǐn)偟慕ㄔO(shè)投資來源有清晰的認(rèn)識，確保達(dá)成一致意見。
八、關(guān)于“宣傳解釋政策不夠”問題
整改情況：配合水投公司仔細(xì)梳理群眾反映問題的點(diǎn)位和具體情況，建立工作臺賬，落實(shí)責(zé)任，逐一解決。對不能解決的配合屬地政府加強(qiáng)宣傳和解釋工作，解除群眾疑惑，做好當(dāng)?shù)卮褰M維穩(wěn)工作。協(xié)調(diào)屬地政府根據(jù)水利廳審定的毗河供水二期工程規(guī)模及總布置專題報(bào)告，結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展及用水需求，做好毗河供水二期工程放水洞初步規(guī)劃，為設(shè)計(jì)單位下步設(shè)計(jì)提供參考。到雁江區(qū)、安岳縣、樂至縣解釋毗河供水一期工程放水洞設(shè)置依據(jù)，督促各縣區(qū)研究毗河供水二期工程放水洞的規(guī)劃。
九、關(guān)于“工作例會未涉及黨建工作”問題
整改情況：將黨建工作納入重要議事日程，與業(yè)務(wù)工作同研究、同安排、同推進(jìn)、同檢查。會前學(xué)習(xí)加入黨建內(nèi)容，2021年7月21日、8月10日組織干部職工專題學(xué)習(xí)《弘揚(yáng)偉大建黨精神－－慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年專論》《黨委（黨組）意識形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法》。
十、關(guān)于“支部書記履職不到位”問題
整改情況：嚴(yán)格落實(shí)支部“三會一課”等制度，支部書記帶頭強(qiáng)化黨務(wù)知識學(xué)習(xí)，增強(qiáng)理論水平和履職盡責(zé)能力。嚴(yán)格落實(shí)《中共四川省委組織部印發(fā)關(guān)于嚴(yán)格黨的組織生活制度的意見》（川組發(fā)〔2018〕9號）精神，精心組織，每月最后一周組織支部全體黨員召開黨員大會，認(rèn)真召開支委會、組織生活會等。2021年7月29日，邀請市委組織部相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)列席支部組織生活會，黨支部書記按照要求代表黨支部委員會班子落實(shí)對照檢查，帶頭開展批評，各黨員干部各自嚴(yán)肅批評和自我批評，確保組織生活會既有嚴(yán)肅認(rèn)真查擺問題的辣味，又有同志之間互相幫助的真情。
十一、關(guān)于“落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不到位”問題
整改情況：堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)，每季度專題研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作一次，加強(qiáng)對干部職工黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的督促指導(dǎo)，提高對關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的干部職工的要求。嚴(yán)格按照職能職責(zé)查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，堅(jiān)持實(shí)事求是，不僅從工作內(nèi)容中查找，更要立足崗位，對風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找不深不實(shí)的，要求突出人、財(cái)、物等權(quán)力運(yùn)行的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，從梳理具體業(yè)務(wù)工作流程入手，重新審視、再次查找。2021年8月9日、10日，市毗河辦主任和副主任、科長，副主任和科長，科長和科室干部開展談心談話，有針對性地對干部職工進(jìn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)教育提醒。
十二、關(guān)于“2016年省委第四巡視組巡視資陽反饋問題整改不到位”問題
整改情況：一是2021年7月30日組織全體干部職工傳達(dá)學(xué)習(xí)中央、省委對巡視巡察整改工作要求和市委對巡察整改工作要求，切實(shí)提高思想認(rèn)識，強(qiáng)化整改責(zé)任。二是對2016年省委第四巡視組巡視資陽反饋個(gè)別職工2018年7月2日至10日到北京出差，差旅報(bào)銷中重復(fù)填報(bào)的生活補(bǔ)助費(fèi)和城市交通費(fèi)進(jìn)行了清退，共計(jì)金額1900元。
十三、關(guān)于“2019年省委第五巡視組反饋問題未全面整改”問題
整改情況：一是針對灌區(qū)部分縣（市、區(qū)）長期難以解決的炮損補(bǔ)償、道路借占損毀、水網(wǎng)水系恢復(fù)、臨時(shí)用地交還等相關(guān)問題，我們多次會同地方政府、參建各方分片分段召開現(xiàn)場辦公會，協(xié)調(diào)處理工程涉及相關(guān)民生問題，建立了問題臺賬，以問題導(dǎo)向和“清單制”方式跟進(jìn)處理進(jìn)度。2021年9月8日、12月7日，與市水投公司到遂寧市協(xié)同安居區(qū)政府做好2戶炮損農(nóng)戶的協(xié)調(diào)工作。二是會同移民部門多次到成都市、新都區(qū)、金堂縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，遂寧市水利局，安居區(qū)政府專題研究民生問題處理相關(guān)工作。督促市水投公司會同毗河一期施工單位加快工程掃尾并及時(shí)對不再使用的借占用道路編制恢復(fù)方案，繼續(xù)做好在用道路的坑洼修復(fù)填補(bǔ)工作，恢復(fù)方案獲得批復(fù)后及時(shí)進(jìn)行道路恢復(fù)。三是開展督查工作，2021年10月到3市7縣（市、區(qū)）對毗河供水一期工程建設(shè)施工情況、第一階段通水預(yù)驗(yàn)收發(fā)現(xiàn)問題整改情況、民生問題推進(jìn)情況、移民規(guī)劃安置工作推進(jìn)情況、落實(shí)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行了督查。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話：028-26550508；郵政信箱：資陽市雁江區(qū)新華路北一巷85號市毗河辦收；電子郵箱：297873801@.qq.com。
中共資陽空港投資集團(tuán)有限公司委員會
關(guān)于巡察整改進(jìn)展情況的通報(bào)
一、關(guān)于“理論武裝抓得不嚴(yán)實(shí)”問題
整改情況：一是集團(tuán)黨委組織學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記對四川工作系列重要指示、習(xí)近平總書記在企業(yè)家座談會上重要講話、習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上講話精神，深入開展研究討論。二是成立集團(tuán)黨委理論學(xué)習(xí)中心組，制定印發(fā)了理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度、2021年度學(xué)習(xí)計(jì)劃，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子政治理論和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，提升政治思想和抓班子帶隊(duì)伍推工作的能力水平。三是召開黨委理論學(xué)習(xí)中心組研討會9次，黨委書記對班子成員撰寫的發(fā)言材料嚴(yán)格把關(guān)審核，理論學(xué)習(xí)中心組成員結(jié)合公司發(fā)展開展深入研討，把研討成果轉(zhuǎn)化為謀劃推動工作的務(wù)實(shí)舉措。
二、關(guān)于“黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不充分”問題
整改情況：一是制定印發(fā)《“三重一大”事項(xiàng)清單》《黨委會議事規(guī)則》《黨委前置研究、研究決定事項(xiàng)清單》《董事會議事規(guī)則》《監(jiān)事會議事規(guī)則》《總經(jīng)理辦公會議事規(guī)則》，明確了“三會一層”職責(zé)權(quán)限。二是規(guī)范集團(tuán)“三會一層”會議材料的把關(guān)審核流程，各業(yè)務(wù)部門提出上會議題并準(zhǔn)備上會材料，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、總經(jīng)理、董事長審核后確定上會，嚴(yán)肅決策程序、規(guī)范會議記錄、抓好貫徹落實(shí)。三是強(qiáng)化監(jiān)督管理，在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)加強(qiáng)人、財(cái)、物監(jiān)管，以項(xiàng)目招投標(biāo)為重點(diǎn)全面開展工程建設(shè)專項(xiàng)檢查，梳理問題、建立臺賬，督促牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門嚴(yán)格整改；深入開展集團(tuán)內(nèi)部財(cái)務(wù)檢查，確保資金運(yùn)行使用規(guī)范有序。
三、關(guān)于“意識形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)不力”問題
整改情況：一是制定印發(fā)《意識形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法》，明確將意識形態(tài)納入黨建內(nèi)容、納入領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會對照檢查和年度述職報(bào)告內(nèi)容，集團(tuán)班子成員履行意識形態(tài)工作“一崗雙責(zé)”。二是成立集團(tuán)黨委意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)分工，2021年7月12日第4次黨委會、9月13日第13次黨委會專題研究意識形態(tài)工作2次。
四、關(guān)于“推動高質(zhì)量發(fā)展有短板”問題
整改情況：一是圍繞成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈等宏觀政策，編制集團(tuán)十四五戰(zhàn)略規(guī)劃。重點(diǎn)推進(jìn)成都美術(shù)學(xué)院、高鐵新城開工子項(xiàng)目（縱三路到資陽西站道路）、臨空小學(xué)及幼兒園、人才公寓、鄰里中心、五星級標(biāo)準(zhǔn)酒店、標(biāo)準(zhǔn)化廠房、臨湖國際社區(qū)項(xiàng)目示范區(qū)（售樓部）等項(xiàng)目建設(shè)。二是修訂集團(tuán)《設(shè)計(jì)管理辦法》，明確了設(shè)計(jì)單位服務(wù)及履約評價(jià)細(xì)則，對服務(wù)單位進(jìn)行綜合評價(jià)。制定了環(huán)評、水保、施工圖審查單位采購合同模板，嚴(yán)格審查招標(biāo)采購文件內(nèi)容，切實(shí)避免因招標(biāo)文件制定不嚴(yán)謹(jǐn)引發(fā)質(zhì)疑、投訴等問題。三是加強(qiáng)對臨空開發(fā)公司的監(jiān)督管理，組建臨空開發(fā)公司第二屆董事會、監(jiān)事會，向臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)紀(jì)工委匯報(bào)年度獨(dú)立審計(jì)方案內(nèi)容，將按照黨工委管委會安排對PPP項(xiàng)目公司開展年度長期投資審計(jì)。四是已組織各金融機(jī)構(gòu)召開了1次項(xiàng)目推介會，推介集團(tuán)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，拓寬融資渠道。五是增加集團(tuán)物業(yè)和商貿(mào)業(yè)務(wù)，拓展經(jīng)營性收入業(yè)務(wù)，增大公司現(xiàn)金流。做大做強(qiáng)港投建設(shè)公司，積極承接臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)工程項(xiàng)目，合法、合理、合規(guī)編制勞務(wù)、材料、機(jī)械、專業(yè)分包等招標(biāo)控制價(jià)，施工前完成成本測算，確立項(xiàng)目目標(biāo)利潤率，加強(qiáng)成本管控，推動港投建工實(shí)體化、市場化運(yùn)營。
五、關(guān)于“防范化解風(fēng)險(xiǎn)意識不強(qiáng)”問題
整改情況：一是積極對接國、省、市、區(qū)國土主管部門，全力推進(jìn)雁江區(qū)土地整理項(xiàng)目驗(yàn)收、指標(biāo)審核備案等工作，耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)3299畝。經(jīng)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)黨工委管委會審議同意，有償使用港投集團(tuán)投資產(chǎn)生的用地指標(biāo)，獲得指標(biāo)銷售收入8500余萬元。二是成立集團(tuán)投營成本管理小組，審議項(xiàng)目招采文件及采購控制價(jià)、項(xiàng)目合同、設(shè)計(jì)變更及項(xiàng)目預(yù)算、結(jié)算、決算等事項(xiàng)，為黨委會、董事會、總經(jīng)理辦公會決策作充分準(zhǔn)備。對集團(tuán)重大項(xiàng)目進(jìn)行充分研究、論證，規(guī)范各環(huán)節(jié)工作流程，確保項(xiàng)目實(shí)施的科學(xué)性。三是成立集團(tuán)資金調(diào)度小組，明確大額資金調(diào)動和使用權(quán)限，嚴(yán)控資金使用風(fēng)險(xiǎn)。調(diào)整集團(tuán)財(cái)務(wù)審批及相關(guān)前置事項(xiàng)審批權(quán)限，規(guī)范了財(cái)務(wù)審批和報(bào)銷流程。四是調(diào)整集團(tuán)安委會成員，制定印發(fā)《安全管理制度》，明確集團(tuán)班子成員、各部門、各子公司安全生產(chǎn)職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”。
六、關(guān)于“履行管黨治黨政治責(zé)任不到位”問題
整改情況：一是制定印發(fā)了《〈關(guān)于港投集團(tuán)黨委、董事會、經(jīng)理層領(lǐng)導(dǎo)人員工作分工〉的通知》，明確了集團(tuán)班子成員分管領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”任務(wù)。“一把手”帶頭履行管黨治黨主體責(zé)任，親自過問、親自協(xié)調(diào)、親自部署、親自督辦黨風(fēng)廉政和反腐敗工作。召開黨風(fēng)廉政建設(shè)暨警示教育專題會，聽取班子成員履行“一崗雙責(zé)”情況及中層干部黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報(bào)。二是召開民主生活會及巡察整改專題民主生活會，會前開展談心談話，切實(shí)發(fā)揮民主生活會的作用。班子成員分別牽頭，建立了后勤、財(cái)務(wù)、成本、現(xiàn)場管理、投融資等板塊工作例會制度，梳理困難問題，及時(shí)予以研究解決，確保各項(xiàng)工作高效推進(jìn)。三是制定印發(fā)《監(jiān)事會日常工作規(guī)范》《職工代表大會制度》《員工違規(guī)違紀(jì)處理暫行辦法》，通過監(jiān)事會監(jiān)管、紀(jì)檢監(jiān)察、群眾監(jiān)督等手段切實(shí)強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督。四是重新梳理了集團(tuán)和個(gè)人廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，合理評定風(fēng)險(xiǎn)等級，確定一級風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)31個(gè)，逐一制定了針對性防控措施。督導(dǎo)防控措施落實(shí)情況，對推進(jìn)不力、執(zhí)行不到位的采取通報(bào)、函詢、約談、誡勉等方式嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)。
七、關(guān)于“貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神有偏差”問題
整改情況：一是制定印發(fā)集團(tuán)《業(yè)務(wù)招待管理辦法》，明確各類公務(wù)招待范圍及審批流程。制定印發(fā)集團(tuán)《財(cái)務(wù)報(bào)銷管理制度》《調(diào)整集團(tuán)財(cái)務(wù)審批及相關(guān)前置事項(xiàng)審批權(quán)限》，規(guī)范財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)格財(cái)務(wù)審核，嚴(yán)控公司成本費(fèi)用，2021年8月至10月業(yè)務(wù)招待和工作餐招待次數(shù)和金額同比顯著下降。二是涉及職工運(yùn)動服裝采購等福利事項(xiàng)，嚴(yán)格按照上級文件標(biāo)準(zhǔn)采購，嚴(yán)禁超標(biāo)。三是立即清算補(bǔ)繳2019年7月至2020年12月工會會員會費(fèi)3.69萬元，并參照臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會操作模式，在每月工資中代扣工會會員費(fèi)。工會嚴(yán)格按照《基層工會經(jīng)費(fèi)收支管理實(shí)施辦法》，制訂年度收支預(yù)算并提交集團(tuán)黨委會審定；在年度預(yù)算范圍內(nèi)規(guī)范開展工會活動，經(jīng)審委員對費(fèi)用收支嚴(yán)格監(jiān)督檢查。
八、關(guān)于“形式主義、官僚主義治而未絕”問題
整改情況：一是印發(fā)了集團(tuán)《績效管理辦法》《市場化選聘經(jīng)理層薪酬和考核管理辦法》，合理設(shè)置獎懲目標(biāo)和計(jì)分辦法，優(yōu)化班子成員、中層管理人員、職工考核體系，按照職能職責(zé)嚴(yán)格落實(shí)考核，紀(jì)委、監(jiān)事會全程參與，充分發(fā)揮監(jiān)督作用。二是執(zhí)行《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施辦法》，將員工違紀(jì)違規(guī)行為納入分管領(lǐng)導(dǎo)及各部門、各子公司年度績效考核；制定印發(fā)集團(tuán)《員工違規(guī)違紀(jì)行為處理處分暫行辦法》，強(qiáng)化對員工監(jiān)督管理。
九、關(guān)于“工程建設(shè)領(lǐng)域問題較為突出”問題
整改情況：一是成立集團(tuán)投營成本管理小組，審議項(xiàng)目招采文件、采購控制價(jià)、項(xiàng)目合同、內(nèi)容變更及項(xiàng)目預(yù)算、結(jié)算、決算、融資成本等事項(xiàng)。制定項(xiàng)目環(huán)評、水保、施工圖審查單位采購比選文件及合同固定模板，杜絕“量身定制”項(xiàng)目招標(biāo)文件。建立了集團(tuán)評審專家?guī)?，確定各類別專家48人，在專家?guī)熘绣e位抽取專家開展評審工作。二是將政府直接投資、委托集團(tuán)實(shí)施的項(xiàng)目的進(jìn)度款支付比例納入集團(tuán)《合同管理辦法》，規(guī)范合同簽訂程序，嚴(yán)格按合同約定支付項(xiàng)目進(jìn)度款。三是港投建設(shè)公司調(diào)整明確內(nèi)部職責(zé)分工，對工程材料、過程質(zhì)量及后期驗(yàn)收嚴(yán)格把控，項(xiàng)目開工前做好安全質(zhì)量交底，建設(shè)中做好質(zhì)量問題整改，驗(yàn)收中嚴(yán)格工作流程、做好資料記錄，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。已建立供應(yīng)商庫管理辦法和房屋拆除機(jī)械供應(yīng)商庫，嚴(yán)格執(zhí)行分包政策規(guī)定，嚴(yán)禁主體工程違規(guī)分包。
十、關(guān)于“維護(hù)職工切身利益不力”問題
整改情況：嚴(yán)格執(zhí)行社保繳納政策，2021年4月起職工所有工資性收入納入繳納基數(shù)，后期每月按規(guī)定全口徑、足額繳納社會保險(xiǎn)等相關(guān)費(fèi)用，切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益。
十一、關(guān)于“黨建責(zé)任未扛穩(wěn)壓實(shí)”問題
整改情況：把黨建工作納入黨委會重要議事日程，與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同考核。黨委委員深入基層支部開展黨建工作調(diào)研，指導(dǎo)支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；黨委會每半年聽取集團(tuán)黨建工作匯報(bào)，專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)、意識形態(tài)、巡察整改等工作。黨委書記切實(shí)履行抓黨建工作第一責(zé)任人責(zé)任，班子成員履行“一崗雙責(zé)”，到分管部門（聯(lián)系單位）講黨課，逐一開展談心談話。各部門年度目標(biāo)任務(wù)中明確黨建工作目標(biāo)任務(wù)，嚴(yán)格落實(shí)考核獎懲措施。
十二、關(guān)于“執(zhí)行民主集中制不嚴(yán)”問題
整改情況：一是落實(shí)“一把手”末位表態(tài)發(fā)言，在研究決定重要事項(xiàng)時(shí)，堅(jiān)決杜絕“一言堂”和“家長制”問題，規(guī)范會議記錄并歸檔。二是黨委書記通過黨委會、理論學(xué)習(xí)中心組研討會等途徑，引導(dǎo)班子成員樹牢大局意識，不斷強(qiáng)化集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作能力，落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的分工負(fù)責(zé)制。三是規(guī)范會議記錄，對班子成員棄權(quán)、保留意見的內(nèi)容真實(shí)記錄。
十三、關(guān)于“黨內(nèi)組織生活不嚴(yán)肅”問題
整改情況：一是以巡察整改專題民主生活會為契機(jī)，由黨委書記親自把關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員檢視材料和批評與自我批評意見，班子成員間嚴(yán)肅開展批評與自我批評，真正做到紅臉出汗，增強(qiáng)民主生活會原則性和戰(zhàn)斗性。對巡察整改專題民主生活會查擺的問題形成整改臺賬，督促領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員落實(shí)問題整改。二是規(guī)范開展各項(xiàng)黨建工作，認(rèn)真落實(shí)“三會一課”制度，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭參加“三會一課”，集團(tuán)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部均已分別講授黨課；各黨支部書記分別上黨課2次。各支部組織了黨史學(xué)習(xí)教育專題組織生活會，支部書記嚴(yán)格把關(guān)檢視材料，會上帶頭檢視問題，全體黨員認(rèn)真開展批評與自我批評材料。
十四、關(guān)于“基層黨組織建設(shè)有缺失”問題
整改情況：一是推動集團(tuán)黨委、紀(jì)委選舉，明確黨委委員職責(zé)分工并下發(fā)正式文件，真正發(fā)揮黨組織的政治核心和領(lǐng)導(dǎo)核心作用。完善支委建設(shè)，增補(bǔ)了第一黨支部紀(jì)檢委員。二是嚴(yán)格落實(shí)《黨史學(xué)習(xí)教育實(shí)施方案》，各支部制定了黨史學(xué)習(xí)教育工作計(jì)劃，第一支部以“周四”、第二黨支部以“周五”為悅讀分享日，讓普通黨員上講臺，講黨課，誦讀紅色家書，營造了濃厚氛圍。組織黨員到陳毅故里開展“陳毅故里憶黨史、國企改革展新顏”主題活動，組織參觀資陽市慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年主題展，接受革命傳統(tǒng)教育。組織全體黨員干部職工開展警示教育，觀看警示教育片，上廉政黨課。嚴(yán)格按照黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)接要求，轉(zhuǎn)入2人、轉(zhuǎn)出4人。
十五、關(guān)于“選人用人工作不規(guī)范”問題
整改情況：按照《資陽市市屬國有企業(yè)中層管理人員選任及管理暫行辦法》程序要求，成本控制部副經(jīng)理通過內(nèi)部競聘上崗。將中層管理人員選任、人才隊(duì)伍建設(shè)等事項(xiàng)納入集團(tuán)黨委“三重一大”事項(xiàng)清單，由集團(tuán)黨委會研究決定。修訂完善《招聘管理制度》，持續(xù)按照制度要求和規(guī)范程序開展招聘工作。
十六、關(guān)于“各類監(jiān)督檢查反饋問題整改”問題
整改情況：上級單位監(jiān)督檢查共3次，均建立監(jiān)督臺賬，重點(diǎn)是關(guān)于營商環(huán)境治理、招投標(biāo)領(lǐng)域突出問題治理，對提出的問題認(rèn)真均整改落實(shí)。2021年6月已完成所有“掛證”人員證書注銷，在日常招聘中向應(yīng)聘者強(qiáng)調(diào)帶證入職。重新制定合同審批單，規(guī)范了合同審核、審簽、執(zhí)行、變更等流程。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話：18086960010；郵政信箱：資陽市臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)孵化中心C棟2樓207室；郵編：641300；電子郵箱：549141415@qq.com。
中共資陽市民政局黨組
關(guān)于巡察整改進(jìn)展情況的通報(bào)
一、關(guān)于上一次巡察整改不到位的問題
（一）關(guān)于“黨委會議記錄2018年仍存在沒有原汁原味反映發(fā)言情況”問題
整改情況：2018年下半年來，已全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子重大事項(xiàng)決策全程紀(jì)實(shí)，黨組會議記錄全面、客觀反映每位班子成員發(fā)言情況，主要領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格執(zhí)行“末位發(fā)言”、班子成員逐一表態(tài)，民主集中制體現(xiàn)明顯。
（二）關(guān)于“局機(jī)關(guān)仍存在長期借用下屬單位人員到局機(jī)關(guān)工作”問題
整改情況：一是積極補(bǔ)充配齊局機(jī)關(guān)工作人員，由市委組織部統(tǒng)籌，市民政局報(bào)送遴選公務(wù)員名額1個(gè)，現(xiàn)已完成筆試、面試和體檢。二是推動直屬事業(yè)單位上掛學(xué)習(xí)鍛煉人員逐步回原單位工作。
（三）關(guān)于“臨豐公司未按整改方案進(jìn)行注銷”問題
整改情況：2021年7月，臨豐公司向稅務(wù)局提交稅務(wù)匯算清繳資料，但在匯算清繳期間稅務(wù)局科室重組，職能職責(zé)重新劃分，匯算清繳工作中斷，相關(guān)資料予以退回。2021年10月，臨豐公司重新提交稅務(wù)匯算清繳資料，將于2022年1月30日前完成公司注銷。
二、關(guān)于“黨委班子結(jié)構(gòu)老化，班子協(xié)調(diào)工作不夠，導(dǎo)致市民政局被列入抓項(xiàng)目投資工作拉力賽黑榜”問題
整改情況：一是通過工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)懷，班子凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)。二是2021年6月28日，資陽市老年護(hù)理院二期建設(shè)項(xiàng)目、資陽市老年養(yǎng)護(hù)大樓二期建設(shè)項(xiàng)目和資陽市傳染病區(qū)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)入市級重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)“紅榜”。三是資陽市老年養(yǎng)護(hù)大樓二期建設(shè)項(xiàng)目已于2021年6月底建成投用，資陽市老年護(hù)理院二期建設(shè)項(xiàng)目2021年底竣工。
三、關(guān)于“黨委會議事邊界不清，在會上研究議定人事議題”問題
整改情況：2021年6月，對《資陽市民政局黨組議事規(guī)則》《資陽市民政局局長辦公會議事規(guī)則》《資陽市民政局“三重一大”事項(xiàng)清單》進(jìn)行修訂完善，進(jìn)一步明確黨組會和局長辦公會議事內(nèi)容。
四、關(guān)于“對下屬事業(yè)單位‘三重一大’事項(xiàng)指導(dǎo)缺位”問題
整改情況：一是堅(jiān)持每季度對下屬單位開展綜合調(diào)研，將各直屬事業(yè)單位黨組織“三重一大”事項(xiàng)決策相關(guān)事項(xiàng)納入綜合調(diào)研重要內(nèi)容，現(xiàn)場指導(dǎo)，限期整改問題。二是進(jìn)一步學(xué)習(xí)《四川省基層工會經(jīng)費(fèi)收支管理實(shí)施辦法》，禁止一切工會活動以現(xiàn)金形式進(jìn)行獎勵。三是嚴(yán)格要求市精神病醫(yī)院黨委會討論“三重一大”事項(xiàng)時(shí)，記錄原汁原味反映黨委委員發(fā)言情況。
五、關(guān)于“全市多數(shù)社區(qū)老年人日間照料中心管理運(yùn)營困難，投入上千萬元的社區(qū)公共服務(wù)綜合信息平臺已全部停運(yùn)”問題
整改情況：一是印發(fā)《資陽市民政局關(guān)于做好民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營補(bǔ)貼和社區(qū)老年人日間照料中心運(yùn)營補(bǔ)貼工作的通知》，督促縣（區(qū)）民政局落實(shí)社區(qū)日間照料中心運(yùn)營補(bǔ)貼。2021年，199.42萬元養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和日間照料中心的運(yùn)營補(bǔ)貼由縣（區(qū)）民政局年終組織考核評估后，按服務(wù)情況補(bǔ)貼到位。二是由省、市統(tǒng)籌將社區(qū)公共服務(wù)綜合信息平臺納入依法行政管理體系，設(shè)立管理辦公室或并入行政服務(wù)中心統(tǒng)一管理。
六、關(guān)于“村（居）務(wù)公開形式單一、范圍狹窄，內(nèi)容更新不及時(shí)，缺乏有效監(jiān)督手段”問題
整改情況：一是2021年4月，會同市委組織部印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范村（社區(qū)）黨務(wù)村（居）務(wù)公開工作的五條措施》，全面規(guī)范村（居）務(wù)公開的內(nèi)容、程序、形式、時(shí)間。二是2021年10月，市紀(jì)委監(jiān)委派駐市衛(wèi)生健康委紀(jì)檢監(jiān)察組聯(lián)合市民政局對全市村（居）務(wù)公開等事項(xiàng)進(jìn)行專題調(diào)研，通過監(jiān)督進(jìn)一步提升基層治理能力。
七、關(guān)于“引進(jìn)和培育規(guī)模化、專業(yè)化養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)能力較弱，農(nóng)村養(yǎng)老場所消防設(shè)施均未達(dá)標(biāo)”問題
整改情況：一是著力推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)短板。以項(xiàng)目為媒引優(yōu)質(zhì)企業(yè)，采取招標(biāo)的方式成功引入全國知名的上海九如城集團(tuán)參與我市養(yǎng)老服務(wù)市場；以宣傳為媒引社會資本，積極參與成都老博會、參展省第四屆老博會等活動，吸引社會資本參與我市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展。二是督促推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老場所消防設(shè)施建設(shè)達(dá)標(biāo)。下發(fā)《關(guān)于提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的通知》，對標(biāo)檢查，建立問題臺賬，制定“一院一策”整改措施，促使達(dá)標(biāo)整改。
八、關(guān)于“意識形態(tài)認(rèn)識不到位，班子成員對意識形態(tài)重視不夠”問題
整改情況：一是2021年8月27日，局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)《貫徹落實(shí)黨委（黨組）意識形態(tài)工作責(zé)任制專項(xiàng)督查工作實(shí)務(wù)手冊》，進(jìn)一步增強(qiáng)意識形態(tài)工作認(rèn)識和責(zé)任意識。二是2021年9月7日，局黨組會專題研究網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作。三是局黨組理論學(xué)習(xí)中心組進(jìn)一步規(guī)范學(xué)習(xí)制度。
九、關(guān)于“執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神及其實(shí)施細(xì)則不嚴(yán)，市救助管理站發(fā)放駕駛員年度行車安全獎”問題
整改情況：一是組織干部職工再次學(xué)習(xí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神及省、市十項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則，進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)行意識。二是市救助管理站2021年9月清退駕駛員行車安全獎1200元，并全部繳入財(cái)政專戶。
十、關(guān)于“學(xué)風(fēng)文風(fēng)不嚴(yán)不實(shí)”問題
整改情況：一是2021年9月28日，黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》。二是局黨組堅(jiān)持“三個(gè)第一”學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話和指示批示精神。三是局黨組嚴(yán)格執(zhí)行《2021年黨委理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)安排意見》，2021年開展黨組理論中心組學(xué)習(xí)15次。
十一、關(guān)于“局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理不規(guī)范，2019年購買日間照料中心管理系統(tǒng)設(shè)備未入固定資產(chǎn)核算；2017年、2019年職工重復(fù)報(bào)銷餐飲費(fèi)”問題
整改情況：一是在職工大會上組織全體干部職工學(xué)習(xí)“差旅、培訓(xùn)等管理辦法”。二是對重復(fù)報(bào)銷差旅費(fèi)560元于2021年9月2日完成清理清退并全額上繳財(cái)政。三是對2019年購買日間照料中心管理系統(tǒng)87120元未入賬的固定資產(chǎn)已于2021年9月補(bǔ)計(jì)固定資產(chǎn)，辦理資產(chǎn)捐贈和資產(chǎn)劃撥手續(xù)。
十二、關(guān)于“市社會福利院2019年多報(bào)銷職工差旅費(fèi)，2020年市救助管理站采購物資收款人、實(shí)際供貨方和發(fā)票開具方不一致”問題
整改情況：一是市社會福利院對2019年參加《中國社會報(bào)》通訊員培訓(xùn)班多報(bào)銷的差旅費(fèi)100元，已于2021年8月19日清退并上繳市財(cái)政。二是市救助管理站2021年9月請個(gè)體小商戶岳偉作出請其他具有資質(zhì)的商家代開發(fā)票的書面情況說明。三是市救助管理站進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)制度，確保以后報(bào)銷票據(jù)正規(guī)、票據(jù)信息與付款信息一致。
十三、關(guān)于“局機(jī)關(guān)2019將預(yù)算內(nèi)資金轉(zhuǎn)入下屬單位，未進(jìn)行年終應(yīng)返還額度處理，及2020年民政局存量資金應(yīng)繳未繳財(cái)政”問題
整改情況：一是已將應(yīng)納入財(cái)政應(yīng)返還額度資金做財(cái)政應(yīng)返還額度處理，現(xiàn)已無此類問題發(fā)生。二是應(yīng)繳未繳財(cái)政資金121萬元已于2021年1月13日前全部完成上繳。
十四、關(guān)于“未嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”和組織生活會制度?！眴栴}
整改情況：一是嚴(yán)格落實(shí)黨組班子成員聯(lián)系指導(dǎo)黨支部制度，2021年來黨組班子成員到聯(lián)系指導(dǎo)黨支部指導(dǎo)黨建工作6人次、講黨課4人次。二是重申《黨的組織生活八項(xiàng)制度》，常態(tài)化提醒基層黨組織落實(shí)“三會一課”等基本制度。三是局機(jī)關(guān)黨支部及直屬事業(yè)單位黨組織嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”和組織生活會制度。
十五、關(guān)于“市民政局機(jī)關(guān)黨委未按要求建立黨費(fèi)專戶，黨費(fèi)違規(guī)存入行政賬戶”問題
整改情況：一是對接市直機(jī)關(guān)工委、市財(cái)政局，對建立黨費(fèi)專戶的要求和程序作進(jìn)一步了解。二是經(jīng)局黨組研究，正對接市財(cái)政局和相關(guān)銀行，建立黨費(fèi)專戶。
十六、關(guān)于“市精神病醫(yī)院近年來共發(fā)展黨員中部分同志缺少政審綜合材料等，2名同志入黨申請書和轉(zhuǎn)正申請書個(gè)人簽名為打印”問題
整改情況：一是組織進(jìn)一步學(xué)習(xí)《黨支部手冊》《發(fā)展黨員文書（參考版）》，指導(dǎo)市精神病醫(yī)院黨委發(fā)展黨員18名、市社會福利院黨支部發(fā)展黨員1名。二是市精神病醫(yī)院黨委補(bǔ)齊近年來發(fā)展的9名黨員的政審綜合材料和1名發(fā)展對象培訓(xùn)班學(xué)員學(xué)籍表，2名黨員同志的入黨申請書和轉(zhuǎn)正申請書重新手寫并簽名。三是局機(jī)關(guān)組建“人事檔案審查組”，對一定范圍人員的人事檔案（包括黨員檔案）進(jìn)行規(guī)范化清理，發(fā)現(xiàn)問題立即整改。
十七、關(guān)于“局機(jī)關(guān)2019年研究干部晉升職級時(shí)動議程序倒置，市精神病醫(yī)院2019年補(bǔ)配中層干部時(shí)考察程序倒置”問題
整改情況：一是嚴(yán)格落實(shí)《公務(wù)員法》及配套法規(guī)，加強(qiáng)與市委組織部、市人社局溝通聯(lián)系，2021年8月以來，提拔科級干部1名，晉升一級主任科員2名，均嚴(yán)格執(zhí)行修訂完善后干部補(bǔ)充、調(diào)動、任用等相關(guān)規(guī)定，程序合法合規(guī)。二是加強(qiáng)對直屬事業(yè)單位涉及干部提拔、調(diào)動等工作指導(dǎo)，2021年8月以來，局人事科派員參與市精神病醫(yī)院干部調(diào)動考察1次，干部聘用體檢1次。
十八、關(guān)于“局機(jī)關(guān)2019年動議3名同志時(shí)，無考察組成員簽字，無考察紀(jì)實(shí)表等必備資料”問題
整改情況：嚴(yán)格執(zhí)行選人用人規(guī)定，實(shí)行全過程紀(jì)實(shí)，2021年8月以來，提拔科級干部1名，晉升一級主任科員2名，均收集、整理、完善了每一個(gè)程序工作資料，全面反映選人用人工作全過程的具體情況。
十九、關(guān)于“市救助管理站與編外人員簽訂的《聘用臨時(shí)工作人員協(xié)議書（2021年度）》存在大量違反勞動保障法律法規(guī)的條款”問題
整改情況：一是市救助管理站按程序通過政府購買服務(wù)采購食堂、區(qū)域管護(hù)、衛(wèi)生清潔等服務(wù)。二是按照“關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范市級機(jī)關(guān)事業(yè)單位編外人員使用的通知”（資人社發(fā)〔2020〕56號）文件要求，2021年12月底前完成規(guī)范使用編外人員，廢止《聘用臨時(shí)工作人員協(xié)議書（2021年度）》。
二十、關(guān)于“市民政局2019年從基建賬戶借給市精神病醫(yī)院300萬元未按期收回”問題
整改情況：市精神病醫(yī)院正積極籌措資金，擬于近期歸還借款300萬元。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話：028-26110755；郵政信箱：資陽市市級機(jī)關(guān)辦公區(qū)2號樓3樓0305室；郵編：641300；電子郵箱：695552655@qq.com。
中共資陽住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組
關(guān)于對巡察整改進(jìn)展情況的通報(bào)
一、關(guān)于“聚焦主責(zé)主業(yè)主動思考謀劃、擔(dān)當(dāng)作為不夠”問題
整改情況：一是牢牢抓住成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)、成德眉資同城化發(fā)展等重大戰(zhàn)略機(jī)遇，全面落實(shí)“項(xiàng)目策劃季”工作部署，高水平開展沱江綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展軸“一江兩岸”城市總體規(guī)劃、天府國際體育健康城總體城市設(shè)計(jì)。有序推進(jìn)“雁城八景”總體策劃方案、城市“中環(huán)線、外環(huán)線”、九曲河綠道貫通和城區(qū)高邊坡整治方案專項(xiàng)研究。二是強(qiáng)化城市更新系統(tǒng)研究與頂層設(shè)計(jì)，確定高水平編制單位編制中心城區(qū)城市更新專項(xiàng)規(guī)劃，已形成初步成果。
二、關(guān)于“推動城鄉(xiāng)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展還有差距”問題
整改情況：一是以投資拉動和改善民生為重點(diǎn)，加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，創(chuàng)新開展“問題周調(diào)度、投資月分析、情況季報(bào)告”的項(xiàng)目推進(jìn)工作機(jī)制，組織重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)專題會60余次，協(xié)調(diào)解決問題110余個(gè)。城區(qū)第一批道路黑化改造項(xiàng)目剩余5條道路提前半年時(shí)間完工投運(yùn)，建設(shè)南路改造項(xiàng)目竣工投用；藥業(yè)路A段、公園路延伸段以及建設(shè)南路西延線3條“斷頭路”全面通車；老鷹水庫至城區(qū)三四期輸水管道遷改項(xiàng)目提前5個(gè)月完工并獲評“金鷹”項(xiàng)目，連續(xù)三個(gè)季度被市重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室評為省市重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)“紅榜”。截至目前，城建重點(diǎn)項(xiàng)目19個(gè)，完成投資15.97億元，占“三個(gè)量化”目標(biāo)任務(wù)的105.9%，市本級政府性投資項(xiàng)目44個(gè)，完成投資14.1億元，占目標(biāo)任務(wù)的100.21%。二是因地制宜加快推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，科學(xué)編制了城鎮(zhèn)老舊小區(qū)專項(xiàng)規(guī)劃，分年度、分縣區(qū)、分單元建立老舊小區(qū)改造項(xiàng)目庫，已開工106個(gè)小區(qū)，涉及14026戶、139.2萬平方米。
三、關(guān)于“在改善本土建筑業(yè)發(fā)展滯后方面創(chuàng)新不多、措施乏力”問題
整改情況：2021年省下目標(biāo)任務(wù)為資陽完成建筑業(yè)總產(chǎn)值188億元，三季度全市累計(jì)完成建筑業(yè)總產(chǎn)值158.9億元，占目標(biāo)任務(wù)的84.5%。培育5家工程總承包試點(diǎn)企業(yè)。我市城建集團(tuán)擁有施工、勘察設(shè)計(jì)、檢測、測繪等多項(xiàng)資質(zhì)，正在申報(bào)房建和市政施工總承包一級資質(zhì)。政府性投資項(xiàng)目帶頭推行工程總承包模式，會同市發(fā)展改革委在全市選取5個(gè)工程總承包試點(diǎn)項(xiàng)目，目前有4個(gè)項(xiàng)目已辦理施工許可落地。2021年全市新增建筑業(yè)企業(yè)418家。
四、關(guān)于“局黨委在統(tǒng)籌發(fā)動全系統(tǒng)干部職工廣泛參與巡察整改、推動形成工作合力方面還有差距”問題
整改情況：一是已于2021年7月31日召開黨委（擴(kuò)大）會議，組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志在巡察“回頭看”反饋會議上的講話精神，學(xué)習(xí)《關(guān)于加強(qiáng)巡察整改和成果運(yùn)用工作的實(shí)施意見》等文件，提高干部職工思想認(rèn)識，廣泛發(fā)動參與整改工作。二是局黨組強(qiáng)化對巡察工作的統(tǒng)籌推動，先后10余次組織研究整改“在推動城市風(fēng)貌提升、完善基礎(chǔ)配套設(shè)施等方面還有等靠思想”、“黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)測評排名倒數(shù)”等重點(diǎn)整改事項(xiàng)，強(qiáng)化引導(dǎo)系統(tǒng)干部職工合力推進(jìn)整改工作，截至2021年12月底，已整改問題20個(gè)，落實(shí)整改措施40項(xiàng)。
五、關(guān)于“建設(shè)北路改造項(xiàng)目、S106線改造項(xiàng)目、濱河西路改造項(xiàng)目承諾在2019年6月底全面完工，但至今仍未完工”問題
整改情況：強(qiáng)化督促項(xiàng)目業(yè)主倒排項(xiàng)目工期、優(yōu)化施工時(shí)序、縮短施工時(shí)間，加快推進(jìn)未完工項(xiàng)目建設(shè)，2021年10月，建設(shè)北路改造項(xiàng)目、S106線改造項(xiàng)目、濱河西路改造等項(xiàng)目已全面完工。
六、關(guān)于“2019年全市12個(gè)政府性投資安置房項(xiàng)目未在承諾時(shí)間內(nèi)全部開工”問題
整改情況：一是對全市安置房建設(shè)情況進(jìn)行全面排查，分清類別準(zhǔn)確掌握項(xiàng)目安置戶數(shù)、安置面積、存在問題，鎖定“欠賬”總量，制定切實(shí)可行的攻堅(jiān)計(jì)劃，強(qiáng)化督促各責(zé)任主體加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，截至2021年12月底，12個(gè)政府性投資安置房項(xiàng)目已開工11個(gè)。二是充分發(fā)揮牽頭部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，積極協(xié)調(diào)市自規(guī)局按照“分地塊拍賣、調(diào)整規(guī)劃設(shè)計(jì)、收回未使用土地”的思路推進(jìn)，完成土地拍賣并啟動安置房建設(shè)。目前，市自然資源和規(guī)劃局已完成“整體規(guī)劃、分步實(shí)施”土地拍賣方案。
七、關(guān)于“抓意識形態(tài)工作創(chuàng)新不夠，方法手段不多”問題
整改情況：一是局黨組已多次組織專題會議，認(rèn)真研究意識形態(tài)工作短板和薄弱環(huán)節(jié)，研究制發(fā)《宣傳工作方案》《提升群眾滿意度三年行動方案》《“城市建設(shè)問效”于民行動方案》，把牢意識形態(tài)工作主動權(quán)和話語權(quán)；二是2021年11月，扎實(shí)組織開展“城市建設(shè)問效”活動，廣泛吸納市民群眾提出的意見，強(qiáng)化宣傳展示工作成果，爭取群眾支持。
八、關(guān)于“落實(shí)相關(guān)整改措施有差距”問題
整改情況：已嚴(yán)格對照《落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》制發(fā)責(zé)任清單和工作提示單，并結(jié)合黨建工作按季度開展了監(jiān)督強(qiáng)化督導(dǎo)各責(zé)任主體落實(shí)意識形態(tài)工作職責(zé)。
九、關(guān)于“局黨委對黨建工作安排部署多、督促檢查少”問題
整改情況：一是已建立“年計(jì)劃、月清單、周提醒”工作制度，強(qiáng)化督促黨委班子成員、各黨支部對照責(zé)任清單落實(shí)工作職責(zé)。二是對照黨建工作責(zé)任清單和工作要點(diǎn)，組織開展每季度對系統(tǒng)各黨支部黨建工作的全覆蓋督促檢查，已通報(bào)問題13個(gè)、督促整改落實(shí)11個(gè)，推動各支部黨建工作提質(zhì)。
十、關(guān)于“組織生活制度執(zhí)行不嚴(yán)格”問題
整改情況：一是已督促房管局黨支部、市政管理處黨支部嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”制度，認(rèn)真組織召開黨史學(xué)習(xí)教育專題組織生活會并嚴(yán)格按要求組織黨員干部開展批評與自我批評。二是已督促局機(jī)關(guān)黨支部嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”制度，整改完善并規(guī)范會議記錄。
十一、關(guān)于“全面從嚴(yán)治黨壓力傳導(dǎo)不到位”問題
整改情況：針對全市住建行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管漏洞、薄弱環(huán)節(jié)、亂點(diǎn)亂象、違法違紀(jì)等突出問題，于2021年11月開展全市住建行業(yè)領(lǐng)域全范圍、全方位、全覆蓋的系統(tǒng)治理，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。通過系統(tǒng)治理，構(gòu)建清廉高效的營商環(huán)境，建設(shè)清正勤廉的干部隊(duì)伍，打造“清廉住建”良好形象。
十二、關(guān)于“廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作重形式、輕效果，風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找不深入，預(yù)防措施不力”問題
整改情況：一是已強(qiáng)化對既有廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)動態(tài)防控，落實(shí)定期研判和等級調(diào)整。二是目前正結(jié)合系統(tǒng)治理，重點(diǎn)圍繞“建筑企業(yè)資質(zhì)審批”“房屋建筑和市政工程招投標(biāo)”“房地產(chǎn)市場監(jiān)管”“建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)管”等8個(gè)關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域，積極組織開展全系統(tǒng)全覆蓋的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查防控工作。
十三、關(guān)于“‘以案促改’抓得不到位”問題
整改情況：一是已督促下屬單位班子成員受黨紀(jì)政紀(jì)處分的市房屋征收局等單位召開“以案促改”專題組織生活會。二是結(jié)合系統(tǒng)治理，圍繞近期省、市住建領(lǐng)域違紀(jì)違法案例，深入扎實(shí)開展“以案促改”，編制了廉政教育讀本手冊及警示教育光盤等，目前正積極組織開展對系統(tǒng)干部職工的廉政學(xué)習(xí)教育，強(qiáng)化教育震懾作用。
十四、關(guān)于“黨風(fēng)廉政建設(shè)工作墊底和黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)測評排名靠后的問題依然存在”問題
整改情況：一是全面分析研判黨風(fēng)廉政建設(shè)工作問題短板，開展全市住建行業(yè)領(lǐng)域全范圍、全方位、全覆蓋的系統(tǒng)治理，全面整治行業(yè)領(lǐng)域亂點(diǎn)亂象。二是全面分析研判黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)薄弱環(huán)節(jié)，研究制發(fā)《宣傳工作方案》《提升群眾滿意度三年行動方案》《“城市建設(shè)問效”于民行動方案》及考核辦法，積極改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、提升行政效能、解決群眾的操心事、煩心事、揪心事。
十五、關(guān)于“新出臺制度與上級相關(guān)規(guī)定不符”問題
整改情況：已嚴(yán)格對照中省關(guān)于掛職工作規(guī)定，對《資陽市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局上掛下派人員管理辦法》進(jìn)行修訂完善，并嚴(yán)格執(zhí)行。
十六、關(guān)于“執(zhí)行干部任免回避制度不嚴(yán)格”問題
整改情況：一是已通過集中學(xué)習(xí)、印發(fā)學(xué)習(xí)資料等方式，加強(qiáng)對《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《公務(wù)員回避規(guī)定》等關(guān)于干部選拔任免回避制度的宣傳學(xué)習(xí)。二是嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《公務(wù)員回避規(guī)定》等關(guān)于干部選拔任免回避制度開展干部選拔任免工作。
十七、關(guān)于“城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督不到位”問題
整改情況：一是會同市國資委建立城建項(xiàng)目業(yè)主的考核機(jī)制，并將超工期、超中標(biāo)金額納入考核內(nèi)容；二是組織重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)專題會60余次，協(xié)調(diào)解決問題110余個(gè)。
十八、關(guān)于“執(zhí)黨組織學(xué)習(xí)重形式輕效果”問題
整改情況：一是已督促機(jī)關(guān)黨委按月統(tǒng)一制發(fā)學(xué)習(xí)安排給系統(tǒng)各黨支部，在學(xué)習(xí)安排上提升統(tǒng)籌性、計(jì)劃性、針對性；二是已組織開展每季度對系統(tǒng)各黨支部黨建工作的督促檢查，督促各支部認(rèn)真落實(shí)“三會一課”制度，在學(xué)習(xí)內(nèi)容上注重和業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，提升學(xué)習(xí)質(zhì)效。
十九、關(guān)于“廉政談話流于形式”問題
整改情況：一是已督促局屬各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)廉政談話有關(guān)要求嚴(yán)格區(qū)分黨內(nèi)談心談話和廉政談話內(nèi)容，并按要求常態(tài)化組織開展；二是已結(jié)合每季度黨建工作督促檢查，重點(diǎn)查閱局屬單位廉政談話記錄，發(fā)現(xiàn)問題嚴(yán)肅通報(bào)批評并督促整改，確保廉政談話不“走過場”，取得實(shí)際效果。
二十、關(guān)于“以形式主義整治形式主義”問題
整改情況：一是督促市征收局召開職工大會通報(bào)情況，對部分職工自查流于形式和應(yīng)付了事的行為進(jìn)行批評教育；二是重新排查整改單位及干部職工個(gè)人在“形式主義、官僚主義”方面存在的問題42個(gè)，已完成整改42個(gè)。
二十一、關(guān)于“局黨委對下屬單位日常監(jiān)督管理還存在薄弱環(huán)節(jié)”問題
整改情況：一是強(qiáng)化對局屬單位的日常監(jiān)督教育管理，督促局屬各單位加強(qiáng)對財(cái)務(wù)制度、津補(bǔ)貼發(fā)放制度等相關(guān)制度的學(xué)習(xí)；二是加強(qiáng)對局屬各單位的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，已組織開展對局屬單位全覆蓋的內(nèi)部審計(jì)，及時(shí)查糾整改問題。
二十二、關(guān)于“下屬單位存在行政辦公會代替支委會決策“三重一大”事項(xiàng)”問題
整改情況：已督促市政處認(rèn)真修訂完善《“三重一大”事項(xiàng)集體議定制度》，并嚴(yán)格按照議定制度要求研究決策重大事項(xiàng)。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話：028-26590228；郵政信箱：資陽市雁江區(qū)松濤路一段284號；郵編：641300；電子郵箱：393206574@qq.com。
中共資陽市水務(wù)局黨組
關(guān)于巡察整改進(jìn)展情況的通報(bào)
一、關(guān)于“理論武裝抓得不嚴(yán)實(shí)”問題
整改情況：一是充分利用各類會議形式引領(lǐng)黨員干部深入思考學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大及歷次全會精神和習(xí)近平總書記系列重要講話以及中央、省委和市委重要會議精神，重點(diǎn)認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記“系統(tǒng)治水、保障水安全”系列重要論述。二是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅(jiān)定綠水青山就是金山銀山發(fā)展理念，落實(shí)中、省、市關(guān)于河湖長制的部署要求，重點(diǎn)督促協(xié)調(diào)解決河湖管護(hù)突出問題，助力全市水環(huán)境持續(xù)改善。三是各單位從履行崗位職責(zé)的實(shí)際需要出發(fā)，充分利用黨建網(wǎng)、共產(chǎn)黨員學(xué)習(xí)網(wǎng)、學(xué)習(xí)強(qiáng)國手機(jī)APP等載體，及時(shí)學(xué)習(xí)了水務(wù)系統(tǒng)有關(guān)政策、文件以及其他地區(qū)的先進(jìn)典型做法，運(yùn)用新發(fā)展理念推動項(xiàng)目建設(shè)開發(fā)，拓展旅游、生態(tài)功能，促使水務(wù)干部業(yè)務(wù)知識由“單一型”向“復(fù)合型”轉(zhuǎn)變。
二、關(guān)于“落實(shí)意識形態(tài)責(zé)任制不到位”問題
整改情況：一是在領(lǐng)導(dǎo)分工中明確領(lǐng)導(dǎo)意識形態(tài)責(zé)任，局第一責(zé)任人嚴(yán)格履職盡責(zé)；分管領(lǐng)導(dǎo)全力協(xié)助局主要領(lǐng)導(dǎo)抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作；其他班子成員按照“一崗雙責(zé)”要求，抓好分管科室（單位）的意識形態(tài)工作。二是局黨組會堅(jiān)持每半年專題研究分析研判意識形態(tài)領(lǐng)域工作，今年已研判3次；局領(lǐng)導(dǎo)班子成員堅(jiān)持將意識形態(tài)工作納入述職述廉、民主生活會報(bào)告重要內(nèi)容；堅(jiān)持每半年專題聽取各黨組織書記抓意識形態(tài)工作情況，確保意識形態(tài)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。三是建立資陽市水務(wù)局網(wǎng)絡(luò)輿情辦理情況工作臺賬，及時(shí)收集輿情并進(jìn)行登記處理。
三、關(guān)于“城市飲用水源保護(hù)力度不夠”問題
整改情況：一是加大了《四川省老鷹水庫飲用水水源保護(hù)條例》學(xué)習(xí)和宣傳力度，抓好水源保護(hù)日常巡查工作，積極探索老鷹水庫與庫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展水源保護(hù)聯(lián)合巡查機(jī)制。二是對破損的隔離欄及時(shí)進(jìn)行維修，規(guī)劃并實(shí)施飲用水源一級保護(hù)區(qū)隔離欄高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。三是積極解決水量缺口，爭取到了四川省都江堰管理局同意將張家?guī)r水庫直接引水至老鷹水庫管道工程年度調(diào)水量4026萬立方米納入都江堰灌區(qū)配水計(jì)劃，目前張老引水工程建設(shè)正有序推進(jìn)；協(xié)調(diào)東風(fēng)渠管理處、工程運(yùn)行保護(hù)中心、成都市東部新區(qū)水務(wù)事務(wù)監(jiān)管中心和老鷹水庫形成了《老鷹水庫補(bǔ)水協(xié)調(diào)機(jī)制備忘錄》，暢通了調(diào)水補(bǔ)水渠道，改善和提升了老鷹水庫水質(zhì)。四是實(shí)施老鷹水庫水源保護(hù)－望水河泄水工程，從源頭上改善和治理老鷹水庫水污染源（望水河），目前工程已進(jìn)入掃尾階段。
四、關(guān)于“解決群眾飲水難問題有差距”問題
整改情況：一是全面推進(jìn)城鄉(xiāng)全域供水規(guī)劃，規(guī)劃總投資28.9億元，今年10月，我市雁江區(qū)成功納入水利廳第一批22個(gè)鄉(xiāng)村水務(wù)試點(diǎn)縣建設(shè)。二是各縣（區(qū)）已落實(shí)地方債務(wù)資金4.4億元用于農(nóng)村供水保障工程建設(shè)，全域供水進(jìn)入實(shí)質(zhì)性建設(shè)階段，工程建設(shè)后將逐年提高我市農(nóng)村自來水普及率。三是針對飲水安全6660個(gè)薄弱問題，建立脫貧人口飲水安全監(jiān)測和幫扶機(jī)制，已于2020年6月底全部銷賬清零。
五、關(guān)于“黨委對水利融入鄉(xiāng)村振興、解決毗河供水配套渠系建‘最后一公里’等方面深入思考、系統(tǒng)研究不夠”問題
整改情況：一是設(shè)立課題專題研究配套渠系（“田間地頭”最后一公里）建設(shè)相關(guān)工作，多次到相關(guān)縣（市、區(qū)）專題調(diào)研，開展座談，于10月底撰寫完成題為《四川省毗河灌區(qū)渠系配套建設(shè)探討》的調(diào)研報(bào)告。二是多次到省級有關(guān)部門對接匯報(bào)，爭取相關(guān)政策資金支持，全力推進(jìn)配套渠系建設(shè)。三是主動對接灌區(qū)政府相關(guān)單位，督促各地結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展及用水需求等因素，做好配套渠系整體規(guī)劃工作。
六、關(guān)于“安全工作責(zé)任制不到位”問題
整改情況：一是加強(qiáng)行業(yè)安全監(jiān)管。建立和完善了局安委會，堅(jiān)決落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”；構(gòu)建“盡職照單免責(zé)、失職照單問責(zé)”安全責(zé)任體系，嚴(yán)格落實(shí)從領(lǐng)導(dǎo)班子到各業(yè)務(wù)科（處）室的安全責(zé)任清單，并結(jié)合我市實(shí)際，印發(fā)了《資陽市水利行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管分片負(fù)責(zé)實(shí)施方案的通知》（資水發(fā)〔2021〕52號）和《資陽市水利行業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任到最小工作單元實(shí)施方案的通知》（資水發(fā)〔2021〕86號）；制定了《資陽市水務(wù)局關(guān)于印發(fā)<資陽市水利行業(yè)安全生產(chǎn)“創(chuàng)安2021”監(jiān)管執(zhí)法專項(xiàng)行動方案>的通知》（資水發(fā)〔2021〕55號）《資陽市水務(wù)局關(guān)于印發(fā)全市水利行業(yè)安全生產(chǎn)集中整治專項(xiàng)行動工作方案的通知》（資水發(fā)〔2021〕63號）和《資陽市水務(wù)局關(guān)于開展水利行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動“集中攻堅(jiān)年”活動的通知》（資水發(fā)〔2021〕81號），推動行業(yè)監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到最小單元。今年以來，我局黨組班子成員共帶隊(duì)檢查55次，建立隱患臺賬47個(gè)，涉及安全隱患94條，截至10月12日，所有隱患均已完成整改。二是加強(qiáng)部分小型水庫病險(xiǎn)問題整改。樂至縣宋家溝水庫、水林水庫已列入2021年病險(xiǎn)水庫整治計(jì)劃，整治已完成；安岳縣獨(dú)柏樹、雙岔溝兩座水庫已列入今年維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目，目前正在進(jìn)行整改，預(yù)計(jì)2021年底全面完成維修養(yǎng)護(hù)。
七、關(guān)于“形式主義、官僚主義未見好轉(zhuǎn)”問題
整改情況：一是牢固樹立制度意識，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《重大行政決策合法性審查制度》，對2019年辦理的“資陽市水務(wù)投資有限責(zé)任公司水土保持措施作出重大變更后未經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)案”、“四川資潼高速公路有限公司水土保持措施作出重大變更后未經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)案”兩件重大行政處罰案件補(bǔ)充了“合法性審查意見書”；對2020年辦理的“資陽市誠興城市建設(shè)有限責(zé)任公司水土保持設(shè)施未驗(yàn)先投案”、2021年辦理的“中國電力建設(shè)股份有限公司違法分包、使用未經(jīng)檢驗(yàn)的建筑材料、事故隱患排查治理情況未如實(shí)記錄案”重大行政處罰案件補(bǔ)充了“法制審核意見書”。二是改進(jìn)工作作風(fēng)，加強(qiáng)對基層反映“專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置和結(jié)構(gòu)不合理”等問題進(jìn)行跟蹤督辦，力所能及解決問題，不能解決的做好政策解釋。三是做實(shí)項(xiàng)目審查，依法規(guī)范審批流程，嚴(yán)查方案批復(fù)關(guān)，針對每類項(xiàng)目的不同特點(diǎn)，提出具體的批復(fù)要求。同時(shí)，運(yùn)用一體化平臺，讓數(shù)據(jù)多跑路，利用高科技，為項(xiàng)目業(yè)主排憂解難，做到審批提速的同時(shí)，決不放松對審批質(zhì)量的要求。
八、關(guān)于“貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神有偏差”問題
整改情況：一是組織相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”，深刻吸取違規(guī)使用工會經(jīng)費(fèi)問題教訓(xùn)，嚴(yán)格按照政策規(guī)定，酌情合規(guī)為女職工購買保險(xiǎn)。二是認(rèn)真清查違規(guī)報(bào)銷電話費(fèi)情況，于2021年8月20日清退了市毗辦2人違規(guī)報(bào)銷的電話費(fèi)464元。
九、關(guān)于“工程建設(shè)管理”不到位問題
整改情況：一是提高項(xiàng)目驗(yàn)收率。梳理各項(xiàng)目驗(yàn)收工作推進(jìn)情況，制定驗(yàn)收計(jì)劃，明確驗(yàn)收期限；各責(zé)任單位積極完成竣工決算，協(xié)調(diào)審計(jì)、財(cái)政部門盡快完成工程結(jié)算和財(cái)務(wù)決算審計(jì)工作，并根據(jù)項(xiàng)目驗(yàn)收規(guī)范完善驗(yàn)收資料，做好檔案驗(yàn)收，按計(jì)劃完成驗(yàn)收工作；于2021年9月30日和10月19日開展專項(xiàng)檢查，積極推進(jìn)工程檔案驗(yàn)收工作，按計(jì)劃完成竣工驗(yàn)收工作。二是責(zé)成老鷹水庫作為業(yè)主，加強(qiáng)對項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)管力度，并指導(dǎo)老鷹水庫工程科技術(shù)人員對現(xiàn)有工程檔案進(jìn)行了清理、查缺補(bǔ)漏。三是針對“2021年3月老鷹水庫新取水口邊墻維修工程新建二個(gè)月不到就垮塌”問題，責(zé)成老鷹水庫管理所在水庫低水位時(shí)，適時(shí)選擇自然護(hù)坡方式進(jìn)行取水口邊墻垮塌工程處置。
十、關(guān)于“財(cái)務(wù)管理不規(guī)范”問題
整改情況：一是嚴(yán)格局機(jī)關(guān)費(fèi)用報(bào)銷審批，進(jìn)一步加強(qiáng)會計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范工作，對不合規(guī)票據(jù)一律不予受理，嚴(yán)格支出審核關(guān)；對2021年已在黨費(fèi)經(jīng)費(fèi)中列支但不屬于黨費(fèi)經(jīng)費(fèi)支出范疇的費(fèi)用3825元進(jìn)行了調(diào)賬處理，今后嚴(yán)格預(yù)算及核算管理規(guī)定，由行政預(yù)算直接列支核算。二是加強(qiáng)對老鷹水庫資金的管理，要求工資、目標(biāo)獎、遺屬補(bǔ)貼等資金支出必須通過分管領(lǐng)導(dǎo)審核簽字后才能發(fā)放，老鷹水庫已于2021年8月5日開通網(wǎng)銀支付，進(jìn)一步嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，規(guī)范現(xiàn)金使用；已責(zé)成老鷹水庫對全部職工借款進(jìn)行清理，查明原因，逐一催收。
十一、關(guān)于“黨建主體責(zé)任落實(shí)不到位”問題
整改情況：一是進(jìn)一步強(qiáng)化基層黨建工作責(zé)任制。堅(jiān)持分級負(fù)責(zé)，一級抓一級，層層抓落，堅(jiān)持每半年聽取局各黨組織書記抓黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)、意識形態(tài)述職，把各黨組織貫徹落實(shí)中央、省、市決策部署情況、班子隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力凝聚力情況、黨建實(shí)效作為一個(gè)最主要的考量依據(jù)，納入年度考核，與工作實(shí)績考核掛鉤；堅(jiān)持每季度對基層黨組織開展指導(dǎo)督促檢查，確保黨建各項(xiàng)要求落到實(shí)處。分別到雁江區(qū)、水文中心、老鷹水庫管理所、局各機(jī)關(guān)黨支部進(jìn)行黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)和意識形態(tài)工作的全面檢查、指導(dǎo)。二是加強(qiáng)黨員教育管理。針對“第二黨支部組織、紀(jì)檢委員對開展近2個(gè)月的黨史學(xué)習(xí)教育主題不清楚”問題，機(jī)關(guān)第二黨支部組織委員、紀(jì)檢委員在8月支部組織生活會上進(jìn)行了嚴(yán)肅的自我批評。于8月、11月集中組織各支部開展黨史學(xué)習(xí)教育專題組織生活會和“新征程上有我”專題組織生活會，支部黨員逐一發(fā)言，嚴(yán)肅認(rèn)真開展批評與自我批評。
十二、關(guān)于“干部隊(duì)伍建設(shè)有差距”問題
整改情況：一是進(jìn)一步規(guī)范選人用人程序，嚴(yán)格按照規(guī)定開展干部選拔任用工作，進(jìn)一步規(guī)范完善干部考察文書資料，嚴(yán)格落實(shí)干部回避制度。二是立即開展干部輪崗交流工作，已啟動事業(yè)單位中層干部輪崗程序。三是于2021年9月引進(jìn)了兩名專業(yè)技術(shù)人才，今后將繼續(xù)加大專業(yè)技術(shù)人才引進(jìn)力度。
十三、關(guān)于“黨風(fēng)廉政建設(shè)壓力傳導(dǎo)不夠”問題
整改情況：針對老鷹水庫在專項(xiàng)資金、工程管理費(fèi)中將報(bào)銷差旅費(fèi)作為職工普惠發(fā)放，我局已責(zé)令老鷹水庫一是加強(qiáng)資金管理，嚴(yán)控差旅費(fèi)審批，差旅費(fèi)開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按照市財(cái)政制定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。二是完善差旅審批制度，嚴(yán)把審批關(guān)，出差必須按規(guī)定履行審批手續(xù)，由科室負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、單位負(fù)責(zé)人逐級審批。三是反省差旅費(fèi)報(bào)銷情況，增強(qiáng)干部職工嚴(yán)控差旅費(fèi)的意識。今后若發(fā)現(xiàn)未經(jīng)審批出差的、出差審批控制不嚴(yán)的、虛報(bào)冒領(lǐng)差旅費(fèi)的、擅自擴(kuò)大差旅費(fèi)開支范圍等違規(guī)違法行為，予以嚴(yán)肅批評，并追回違規(guī)資金。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話：028-26655208；郵政信箱：資陽市雁江區(qū)新華路北一巷資陽市水務(wù)局；郵編：641300；電子郵箱：329364536@qq.com。
中共資陽市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組
關(guān)于巡察“回頭看”整改進(jìn)展情況的通報(bào)
一、關(guān)于“民主集中制執(zhí)行不到位”問題
整改情況：一是組織召開巡察“回頭看”反饋問題整改推進(jìn)會議，認(rèn)真分析產(chǎn)生問題原因，針對性地提出整改措施，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”事項(xiàng)集體研究、黨組書記末尾發(fā)言等黨組議事規(guī)則和決策制度。二是組織學(xué)習(xí)黨組會議事規(guī)則等制度。
二、關(guān)于“貫徹執(zhí)行上級決策部署不到位”問題
整改情況：一是對戶廁改造進(jìn)行摸排整改。制發(fā)《資陽市農(nóng)村戶廁問題摸排實(shí)施方案》和《開展村莊清潔行動，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村的倡議書》，對問題戶廁開展摸排工作進(jìn)行安排部署，營造宣傳氛圍。組織召開全市農(nóng)村人居環(huán)境整治推進(jìn)會，并組織人員對雁江區(qū)保和鎮(zhèn)、安岳縣文化鎮(zhèn)、樂至縣高寺鎮(zhèn)等地進(jìn)行戶廁改造現(xiàn)場檢查和技術(shù)指導(dǎo)，全市摸排問題1918戶已全部整改完成。二是加強(qiáng)禁漁監(jiān)管。三縣（區(qū)）建立漁政協(xié)助巡護(hù)隊(duì)購置執(zhí)法裝備，舉辦漁政協(xié)助巡護(hù)隊(duì)培訓(xùn)會兩場。雁江區(qū)目前已投入使用可視化漁政監(jiān)管系統(tǒng)，對沱江河沿線共75公里進(jìn)行視頻監(jiān)管并及時(shí)將非法捕撈、違規(guī)垂釣行為分析上報(bào)，有效提高漁政執(zhí)法工作效率；建立完善由市、縣兩級農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公安、市場、交通等部門組成的執(zhí)法聯(lián)席會議機(jī)制，常態(tài)化組織開展聯(lián)合執(zhí)法，開展禁捕監(jiān)管巡查30余次，全市共收繳魚竿200余支，整改違規(guī)垂釣人員100余人，辦理漁政案件6件；開展禁捕宣傳，以《漁業(yè)法》《長江保護(hù)法》為重點(diǎn)，通過開展長江退捕漁民“暖心行動”、模擬法庭“以案釋法”、交通LED屏幕宣傳等方式，強(qiáng)化警示教育，加強(qiáng)正面引導(dǎo)。
三、關(guān)于“指導(dǎo)督促農(nóng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施不到位”問題
整改情況：一是加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境整治市級試點(diǎn)項(xiàng)目指導(dǎo)。對縣（區(qū)）項(xiàng)目建設(shè)開展專項(xiàng)督促，雁江區(qū)、樂至縣已將2017年項(xiàng)目資金按程序撥付到項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)。二是加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目爭取力度。2021年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)17.28萬畝，相比2020年度項(xiàng)目增加6.98萬畝。全市2020年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)10.3萬畝全面完工。三是規(guī)范招投標(biāo)。印發(fā)《關(guān)于使用我市國家投資農(nóng)田水利工程標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件的通知》，實(shí)現(xiàn)農(nóng)田水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)電子化交易全覆蓋。
四、關(guān)于“落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任不力”問題
整改情況：一是局黨組召開黨風(fēng)廉政建設(shè)工作專題匯報(bào)會暨黨組班子成員及中層以上干部向駐局紀(jì)檢監(jiān)察組述責(zé)述廉會和系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)會各1次，局黨組書記為全體干部職工上廉政黨課2次。二是今年局黨組專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)工作7次，聽取了班子成員上半年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況匯報(bào)。三是分管領(lǐng)導(dǎo)聽取分管領(lǐng)域負(fù)責(zé)同志半年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況匯報(bào)1次。四是主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員、分管領(lǐng)導(dǎo)與分管領(lǐng)域干部職工針對性開展談心談話3次。五是組織干部職工參加職務(wù)犯罪案件現(xiàn)場庭審以及邀請派駐紀(jì)檢組上廉政警示教育課，增強(qiáng)干部職工底線紅線意識。
五、關(guān)于“抓黨建工作不嚴(yán)不實(shí)”問題
整改情況：一是組織全局黨員干部前往樂至陳毅故居接受黨性教育。二是今年局黨組書記參加所在黨支部黨員大會17次，參加主題黨日活動9次，參加所在社區(qū)“雙報(bào)到”志愿服務(wù)活動42小時(shí)。三是全力推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育，局黨組書記帶頭為全體黨員講專題黨課3次，班子成員到所在黨支部、聯(lián)系黨支部、退休老黨員中講黨課9人次。四是嚴(yán)格要求退休黨員按時(shí)繳納黨費(fèi)。今年全局黨員均已按時(shí)繳納黨費(fèi)。
六、關(guān)于“黨組領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不充分”問題
整改情況：一是強(qiáng)化對農(nóng)村地區(qū)疫情防控、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)保、糧食安全生產(chǎn)的指導(dǎo)。整改完成疫情防控類問題62個(gè)，整改完成生態(tài)環(huán)保類問題440個(gè)，整治撂荒地6.6萬畝，其中復(fù)耕種糧4.8萬畝，全市擴(kuò)種糧食面積8.5萬畝。二是加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，開展“百名農(nóng)技員下鄉(xiāng)助春耕”活動。三是全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。2021年市級重大項(xiàng)目22個(gè)，其中續(xù)建項(xiàng)目7個(gè)，新開工項(xiàng)目15個(gè)。四是對涉農(nóng)項(xiàng)目開展督查。組織各縣（區(qū)）全面清理2019-2020年中省財(cái)政涉農(nóng)項(xiàng)目推進(jìn)進(jìn)度情況、資金執(zhí)行情況。五是建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“為群眾辦實(shí)事”清單，著力解決宅基地信息系統(tǒng)建設(shè)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治等民生實(shí)事19個(gè)，已完成17個(gè)。六是堅(jiān)持志愿服務(wù)常態(tài)化。組織75名黨員深入社區(qū)開展“雙報(bào)到”。深入包聯(lián)社區(qū)開展志愿服務(wù)11次，支持包聯(lián)社區(qū)創(chuàng)文資金3萬元。四是加強(qiáng)黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)。今年局黨組會共學(xué)習(xí)20次，黨組理論中心組學(xué)習(xí)14次，支部三會一課每月開展集中學(xué)習(xí)。在第28、29次黨組會上再次傳達(dá)學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》、《黨委（黨組）全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》。
七、關(guān)于“履行新時(shí)代‘三農(nóng)’職責(zé)使命存在差距”問題
整改情況：一是著力提升班子能力水平。組織班子成員參加政策理論和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)22人次，開展鄉(xiāng)村振興大講堂3期，領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭講課。與組織部門溝通協(xié)調(diào)，配備專業(yè)性強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)班子。二是積極爭取國省級示范申報(bào)和項(xiàng)目資金支持。今年評定第十三批農(nóng)民合作社省級示范社10個(gè)，市級示范農(nóng)民合作社24家，市級示范家庭農(nóng)場81家。指導(dǎo)雁江區(qū)、安岳縣成功申報(bào)2021年農(nóng)民合作社高質(zhì)量發(fā)展示范縣建設(shè)項(xiàng)目。雁江區(qū)成功申報(bào)農(nóng)民合作社質(zhì)量提升整縣推進(jìn)國家級試點(diǎn)單位。三是注銷“空殼社”。制定《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)民合作社高質(zhì)量發(fā)展的九條措施》，積極引導(dǎo)“空殼社”自愿注銷，目前已累計(jì)注銷農(nóng)民合作社130余個(gè)。四是完成集體經(jīng)濟(jì)組織登記賦碼。全市963個(gè)村、161個(gè)涉農(nóng)社區(qū)完成成員身份確認(rèn)。五是開展合并村集體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展試點(diǎn)。在全市范圍內(nèi)選擇45個(gè)合并村開展合并村集體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展試點(diǎn)。六是指導(dǎo)集體經(jīng)濟(jì)組織整改章程。堪嘉鎮(zhèn)各村已完成章程整改工作。七是對農(nóng)村人居環(huán)境、養(yǎng)殖污染、農(nóng)業(yè)面源污染問題進(jìn)行督查整治。設(shè)立村莊清潔日，制發(fā)村莊清潔《倡議書》。排查了19186戶畜禽養(yǎng)殖戶，對458戶養(yǎng)殖戶進(jìn)行了督促整改銷號。八是深入開展農(nóng)業(yè)環(huán)保宣傳。召開全市畜禽糞污資源化利用現(xiàn)場會、植保培訓(xùn)會，報(bào)制科學(xué)施肥用藥音頻資料、視頻資料，張貼科學(xué)施肥用藥宣傳圖1.5萬張，開展農(nóng)藥、化肥包裝廢棄物、廢舊薄膜撿拾活動。九是加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)。在80個(gè)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置綜合農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)和畜牧獸醫(yī)站，培訓(xùn)基層農(nóng)技人員640人，培訓(xùn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才5人、農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人27人、農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體帶頭人408人。
八、關(guān)于“意識形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)不到位”問題
整改情況：一是制發(fā)《2021年黨組理論中心組專題學(xué)習(xí)計(jì)劃》，今年黨組理論學(xué)習(xí)中心組已開展14次集中學(xué)習(xí)研討。二是合理安排黨組會學(xué)習(xí)內(nèi)容。局黨組每次會議學(xué)習(xí)議題均控制在5個(gè)以內(nèi)。三是2021年局黨組會學(xué)習(xí)研究意識形態(tài)工作3次，專題研究意識形態(tài)有關(guān)工作。四是將意識形態(tài)工作納入巡察“回頭看”整改專題民主生活會，局黨組及領(lǐng)導(dǎo)班子均將意識形態(tài)工作納入檢視剖析中，認(rèn)真對照查擺問題。
九、關(guān)于“局機(jī)關(guān)紀(jì)委監(jiān)督職能弱化”問題
整改情況：一是2021年以來，局機(jī)關(guān)紀(jì)委開展作風(fēng)、安全、創(chuàng)文值班等方面檢查5次，參與信訪辦理監(jiān)督1次，項(xiàng)目招投標(biāo)、驗(yàn)收等監(jiān)督26次。二是機(jī)關(guān)黨委定期研究機(jī)關(guān)紀(jì)委工作。三是組織全局干部職工結(jié)合工作任務(wù)從崗位、個(gè)人、部門層面進(jìn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)動態(tài)排查防控，并報(bào)黨組會審定。組織全局干部職工開展“4+2”重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域突出問題系統(tǒng)治理主動說清問題線索清理。
十、關(guān)于“財(cái)經(jīng)制度執(zhí)行不嚴(yán)格”問題
整改情況：一是提高干部職工財(cái)務(wù)知識水平。2021年9月15日對各業(yè)務(wù)科站長開展財(cái)經(jīng)制度培訓(xùn)。二是統(tǒng)籌整合各類會議，確保會議進(jìn)一步精簡，節(jié)約支出。三是每年初制定黨建經(jīng)費(fèi)使用預(yù)算計(jì)劃，實(shí)行經(jīng)費(fèi)審批備案管理。四是嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律和制度，嚴(yán)格審批程序。五是清退發(fā)放給調(diào)離本單位3人的慰問經(jīng)費(fèi)。對2019年第一期鄉(xiāng)村振興人才培訓(xùn)超標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷培訓(xùn)費(fèi)已責(zé)令相關(guān)責(zé)任人退回超出部分費(fèi)用，于11月8日繳回市財(cái)政國庫。市水產(chǎn)服務(wù)中心相關(guān)人員已于8月11日將重復(fù)報(bào)銷的差旅費(fèi)退回上繳國庫。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話：028-26110052；郵政信箱：資陽市雁江區(qū)獅子路35號市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局405室；郵編：641300；電子郵箱：snyncjdb@163.com。
中共資陽市衛(wèi)生健康委員會黨組
關(guān)于巡察整改進(jìn)展情況的通報(bào)
一、關(guān)于“對上輪巡察反饋的‘兩所民營精神病醫(yī)院未納入健康醫(yī)療扶貧定點(diǎn)機(jī)構(gòu)’問題整改不積極不主動”問題
整改情況：2020年3月，市衛(wèi)健委會同市醫(yī)保局下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化健康醫(yī)療扶貧政策保障落實(shí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任的通知》，將民營醫(yī)院納入了健康醫(yī)療扶貧定點(diǎn)機(jī)構(gòu)。
二、關(guān)于“黨組履行管黨治黨主體責(zé)任和主要領(lǐng)導(dǎo)黨建第一責(zé)任人責(zé)任不到位，抓黨建促發(fā)展意識不強(qiáng)”問題
整改情況：一是2021年黨組會專題研究黨建工作9次。2021年4月22日，召開全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)2021年黨建暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會，安排部署全年工作任務(wù)。8月31日，召開市直衛(wèi)健系統(tǒng)2021年度上半年落實(shí)主體責(zé)任工作會，對下半年工作任務(wù)進(jìn)行安排。二是機(jī)關(guān)黨委書記已于2020年7月配備。三是印發(fā)《2021年市衛(wèi)健系統(tǒng)黨建工作要點(diǎn)》，明確了牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和完成時(shí)限。
三、關(guān)于“黨組研究‘三重一大’事項(xiàng)有時(shí)會前調(diào)研論證不夠”問題
整改情況：自2021年8月起，堅(jiān)持黨組會前對“三重一大”事項(xiàng)認(rèn)真開展調(diào)研論證。
四、關(guān)于“政治敏銳性不強(qiáng)，對習(xí)近平總書記2020年在全國兩會上關(guān)于衛(wèi)生健康的重要論述等重要講話均未進(jìn)行專題學(xué)習(xí)”問題
整改情況：自2021年起，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記對衛(wèi)生健康的重要論述列為黨組會首要學(xué)習(xí)內(nèi)容。
五、關(guān)于“‘以案促改’工作不深入，未針對系統(tǒng)內(nèi)典型違紀(jì)違法案例開展警示教育”問題
整改情況：已制發(fā)《中共資陽市衛(wèi)健委員會黨組關(guān)于市直衛(wèi)生健康系統(tǒng)3起典型案件的通報(bào)》，委直屬各單位黨組織、委機(jī)關(guān)各黨支部已開展警示教育。
六、關(guān)于“全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任沒有扛穩(wěn)壓實(shí)，對黨風(fēng)廉政建設(shè)認(rèn)識不足重視不夠”問題
整改情況：委黨組嚴(yán)格執(zhí)行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和黨組書記第一責(zé)任，2021年委黨組會2次專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。2021年4月22日，召開全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)2021年黨建暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會，安排部署全年工作任務(wù)。8月31日，召開市直衛(wèi)健系統(tǒng)2021年度上半年落實(shí)主體責(zé)任工作會，對下半年工作任務(wù)進(jìn)行安排。
七、關(guān)于“黨組監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不到位”問題
整改情況：一是市衛(wèi)健委2020年12月已設(shè)立機(jī)關(guān)紀(jì)委。二是市衛(wèi)健委黨組于2021年5月下發(fā)《2021年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)》《中共資陽市衛(wèi)健委黨組2021年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分工表》，明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室（部門）。三是自2021年起，每季度對委直屬各單位黨組織黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作落實(shí)情況開展日常監(jiān)督檢查。
八、關(guān)于“班子成員履行‘一崗雙責(zé)’存在差距”問題
整改情況：一是委領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，做到與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同檢查、同考核。二是嚴(yán)格執(zhí)行談心談話制度，發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性問題及時(shí)提醒、告誡和約談。三是截至2021年11月底，委領(lǐng)導(dǎo)班子成員向分管單位干部職工講授廉政黨課１次。
九、關(guān)于“廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查不規(guī)范”問題
整改情況：自2021年8月起，市直衛(wèi)健系統(tǒng)黨員干部對照本人以往履行職責(zé)、執(zhí)行制度的情況，從思想道德、權(quán)力行使、制度機(jī)制和外部環(huán)境等方面，對可能滋生腐敗的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行反復(fù)細(xì)致、全面深入地排查。
十、關(guān)于“機(jī)關(guān)黨委對下級黨組織開展黨建活動指導(dǎo)監(jiān)督不夠，基層黨建工作薄弱”問題
整改情況：一是自2021年起，下級黨組織召開年度組織生活會、專題組織生活會及赴市外開展黨建活動前，均把活動方案報(bào)機(jī)關(guān)黨委審核。二是機(jī)關(guān)黨委定期不定期對下級黨組織進(jìn)行日常監(jiān)督指導(dǎo)。
十一、關(guān)于“2018年至2020年，第二支部、第三支部組織生活會會前未召開支委會，未通報(bào)支部對照檢查情況，市疾控中心無支部工作手冊，市衛(wèi)健服務(wù)中心2020年11月成立以來未設(shè)立黨支部”問題
整改情況：一是自2021年起，市衛(wèi)健委機(jī)關(guān)黨委加強(qiáng)對委直屬各單位黨組織、委機(jī)關(guān)各黨支部組織生活會的指導(dǎo)。二是2021年6月2日市疾控中心支部開始使用黨支部工作紀(jì)實(shí)本。三是市衛(wèi)生健康服務(wù)中心黨支部已于2021年5月14日成立。
十二、關(guān)于“發(fā)展黨員程序不規(guī)范，部分檔案資料缺失”問題
整改情況：自2021年起，市直衛(wèi)生健康系統(tǒng)嚴(yán)格執(zhí)行5個(gè)階段25個(gè)步驟黨員發(fā)展程序。
十三、關(guān)于“違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、授課費(fèi)、交通費(fèi)、誤餐費(fèi)等”問題
整改情況：一是市衛(wèi)健委駕駛員已于2021年10月12日退回2018年駕駛員安全獎以及2018-2020年勞保共計(jì)5250元。二是2019年7月市疾控中心報(bào)銷2名職工自駕車參訓(xùn)、開會過路費(fèi)共計(jì)276元，已在2021年9月份工資中扣回單位賬戶。三是截止2021年9月24日，市中心血站全部清退職工通訊費(fèi)超標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷部分15672元，其中：上繳單位基本存款賬戶15422元，從差旅費(fèi)中扣除超標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷通訊費(fèi)250元。截至2021年9月29日，市中心血站全部清退2018年至2019年發(fā)放籃球聯(lián)賽交通及誤餐費(fèi)22440元，并上繳到單位基本存款賬戶。四是市衛(wèi)計(jì)監(jiān)督執(zhí)法支隊(duì)駕駛員已退回2018年以來領(lǐng)取的勞保費(fèi)及公里安全獎4400元。五是市疾控中心1名職工已退回2018年5月在市衛(wèi)健委領(lǐng)取的食品安全風(fēng)險(xiǎn)授課費(fèi)500元。
十四、關(guān)于“向下屬單位攤派費(fèi)用”問題
整改情況：2021年10月14日已退還市中心血站支付的市衛(wèi)健委中心組授課費(fèi)2000元，退還市衛(wèi)計(jì)監(jiān)督執(zhí)法支隊(duì)支付市衛(wèi)健委的律師代理費(fèi)1萬元。
十五、關(guān)于“工會會費(fèi)收支管理不規(guī)范”問題
整改情況：一是市衛(wèi)健委2名職工已于2021年9月退回超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放的生育慰問金共計(jì)600元至單位基本存款賬戶。二是市衛(wèi)計(jì)監(jiān)督執(zhí)法支隊(duì)17名工會會員已補(bǔ)交完2018年工會會費(fèi)2582元，并于8月3日交入工會賬戶。三是市疾控中心已在2021年9月補(bǔ)收65名工會會員2018年公工會費(fèi)共計(jì)10511元。四是市中心血站已在2021年9月29日清退向非工會會員發(fā)放的慰問金600元，并上繳工會基本存款帳戶。
十六、關(guān)于“文風(fēng)會風(fēng)未見好轉(zhuǎn)”問題
整改情況：嚴(yán)控發(fā)文數(shù)量。截止2021年11月，便箋函件白頭文件較去年同期減少98件，規(guī)范性文件減少10件。
十七、關(guān)于“黨組會議題多、時(shí)間長”的問題
整改情況：自2021年8月起，對不屬于委黨組“三重一大”事項(xiàng)清單和委屬單位“三重一大”需委黨組議定事項(xiàng)清單的，交由委主任辦公會研究。
十八、關(guān)于“財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行仍有偏差，下屬事業(yè)單位執(zhí)行績效考核不嚴(yán)”問題
整改情況：委直屬事業(yè)單位已于2021年6月起扣除30%獎勵性績效工資，年末經(jīng)年度考核后發(fā)放。
十九、關(guān)于“采購不規(guī)范，政府采購制度執(zhí)行不嚴(yán)”問題
整改情況：一是市獻(xiàn)血辦已全面清理獻(xiàn)血者紀(jì)念品采購，嚴(yán)格執(zhí)行《政府采購法》相關(guān)規(guī)定。二是市衛(wèi)生健康服務(wù)中心2019年7月29日采購的辦公桌1張，已于2021年8月5日計(jì)入固定資產(chǎn)賬。
二十、關(guān)于“差旅費(fèi)報(bào)銷審核不嚴(yán)”問題
整改情況：一是在2021年9月開展內(nèi)審審計(jì)時(shí)要求直屬單位全面清理單位報(bào)銷情況，對于無領(lǐng)導(dǎo)審批、無正式發(fā)票等問題，立即進(jìn)行整改。二是市衛(wèi)健委已收回超標(biāo)準(zhǔn)超范圍報(bào)銷的差旅費(fèi)14308元，并于2020年7月17日上繳市財(cái)政。
二十一、關(guān)于“公務(wù)用車管理不嚴(yán)”問題
整改情況：市衛(wèi)計(jì)監(jiān)督執(zhí)法支隊(duì)已將2018年至今的加油明細(xì)打印存檔，并建立加油登記明細(xì)臺賬。
二十二、關(guān)于“黨費(fèi)收支管理不規(guī)范”問題
整改情況：一是市衛(wèi)健委已于2021年6月10日將黨建工作經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)入機(jī)關(guān)賬戶。二是自2021年起，市衛(wèi)健委嚴(yán)格貫徹執(zhí)行黨費(fèi)、黨建工作經(jīng)費(fèi)使用相關(guān)規(guī)定。
二十三、關(guān)于“選人用人隨意性較大，前期考察準(zhǔn)備不充分”問題
整改情況：一是加強(qiáng)上級部門通報(bào)的相關(guān)典型案例的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)選人用人工作的規(guī)范性、嚴(yán)謹(jǐn)性。二是嚴(yán)格按照相關(guān)文件規(guī)定的選拔任用程序開展選人用人工作，杜絕類似問題再次發(fā)生。
二十四、關(guān)于“干部選任基礎(chǔ)工作不規(guī)范”問題
整改情況：一是已及時(shí)補(bǔ)齊干部考察材料，對有問題的選人用人文書檔案進(jìn)行查缺補(bǔ)漏。二是對新晉升人員做到人事檔案查核工作貫穿選人用人全過程，并經(jīng)考察組成員簽字后歸入干部個(gè)人的人事檔案。
二十五、關(guān)于“基本公共衛(wèi)生服務(wù)存在薄弱環(huán)節(jié)”問題
整改情況：通過加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、嚴(yán)格績效考核做實(shí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)。截至2021年10月，全市已建立城鄉(xiāng)居民電子健康檔案242萬份，高血壓、糖尿病患者規(guī)范化管理率均達(dá)到省上要求。
二十六、關(guān)于“健康扶貧政策落地不實(shí)”問題
整改情況：2020年脫貧任務(wù)全面完成，市衛(wèi)生健康被評為健康扶貧先進(jìn)單位。已印發(fā)《資陽市鞏固拓展健康扶貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接實(shí)施方案》，下一步按照相關(guān)職能職責(zé)抓好工作落實(shí)。
二十七、關(guān)于“把握中醫(yī)藥發(fā)展和管理規(guī)律、發(fā)揮資陽中醫(yī)藥特色優(yōu)勢不夠充分，統(tǒng)籌謀劃、系統(tǒng)推進(jìn)不夠到位”問題
整改情況：2021年9月，市衛(wèi)健委分管領(lǐng)導(dǎo)深入馴龍、祥符等基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展中醫(yī)藥工作專題調(diào)研。10月9日，召開全市中醫(yī)藥工作座談會，形成了《推進(jìn)中醫(yī)藥強(qiáng)縣建設(shè)工作的通知》，促進(jìn)中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展。
二十八、關(guān)于“中醫(yī)藥管理和服務(wù)體系不健全”問題
整改情況：市衛(wèi)健委牽頭制定了上劃雁江區(qū)中醫(yī)醫(yī)院至市級管理工作方案，市政府常務(wù)會已審議通過，目前正在報(bào)市委常委會研究。
二十九、關(guān)于“對醫(yī)療機(jī)構(gòu)指導(dǎo)監(jiān)管不到位、醫(yī)藥購銷領(lǐng)域不正之風(fēng)治理機(jī)制不夠完善”問題
整改情況：一是持續(xù)開展衛(wèi)生健康領(lǐng)域系統(tǒng)治理工作。截至2021年11月底，當(dāng)年度共調(diào)查醫(yī)務(wù)人員6.89萬人次，其中誡勉談話297人次，院內(nèi)警告279人次，限制處方權(quán)1人次，移交紀(jì)檢線索1條。二是狠抓醫(yī)療控費(fèi)。2021年召開工作會議5次、約談會議2次，現(xiàn)場督導(dǎo)14家單位、對9家醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施約談。
三十、關(guān)于“衛(wèi)生執(zhí)法偏松偏軟”問題
整改情況：依法從嚴(yán)查處相關(guān)違法行為，截至2021年11月底，市衛(wèi)計(jì)監(jiān)督執(zhí)法支隊(duì)共查處案件316起，罰款92.86萬元。
三十一、關(guān)于“醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)行風(fēng)滿意度常年靠后”問題
整改情況：一是全力提升醫(yī)療技術(shù)水平。2021年創(chuàng)建省級重點(diǎn)?？?個(gè)，驗(yàn)收市級重點(diǎn)?？?5個(gè)。二是持續(xù)開展衛(wèi)生健康領(lǐng)域系統(tǒng)治理工作。截至2021年11月底，當(dāng)年度共調(diào)查醫(yī)務(wù)人員6.89萬人次，其中誡勉談話297人次，院內(nèi)警告279人次，限制處方權(quán)1人次，移交紀(jì)檢線索1條。三是積極化解醫(yī)患矛盾，做好群眾反映問題的溝通解釋和協(xié)調(diào)工作。
三十二、關(guān)于“意識形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)不到位”問題
整改情況：一是自2021年起，每年將意識形態(tài)工作納入黨建工作進(jìn)行安排部署。在《2021年市衛(wèi)健系統(tǒng)黨建工作要點(diǎn)》中明確嚴(yán)格落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制。二是截至2021年11月底，委黨組會專題研究3次意識形態(tài)工作。
三十三、關(guān)于“理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)有應(yīng)付傾向”問題
整改情況：制定《市衛(wèi)健委黨組2021年理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)安排計(jì)劃表》。截至2021年11月底，委黨組中心組集體學(xué)習(xí)13次，發(fā)言12次，撰寫38篇學(xué)習(xí)心得。
三十四、關(guān)于“會前學(xué)法不經(jīng)常”問題
整改情況：嚴(yán)格執(zhí)行《市衛(wèi)健委黨組會議會前學(xué)法計(jì)劃》，截至2021年11月，委黨組會已學(xué)習(xí)12部法律法規(guī)。
三十五、關(guān)于“中層干部主動擔(dān)當(dāng)作為不夠”問題
整改情況：按照《資陽市衛(wèi)健委員會公務(wù)員（參公人員）平時(shí)考核方案》加強(qiáng)機(jī)關(guān)人員平時(shí)管理考核工作。
三十六、關(guān)于“巡察發(fā)現(xiàn)個(gè)別干部職工思想覺悟和政治素質(zhì)有待提高”問題
整改情況：一是在職工大會上由委主要領(lǐng)導(dǎo)對干部職工集體談話。二是按照《資陽市衛(wèi)健委員會公務(wù)員（參公人員）平時(shí)考核方案》，加強(qiáng)機(jī)關(guān)人員平時(shí)管理考核工作。
三十七、關(guān)于“巡視巡察等監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題整改不深入不徹底”問題
整改情況：一是市衛(wèi)健委黨組把整改工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，及時(shí)召開黨組會進(jìn)行專題研究，制定整改方案，分解整改任務(wù)，明確整改責(zé)任，確定整改時(shí)限。二是2021年第22次委黨組會研究了巡察“回頭看”階段性整改工作情況。
三十八、關(guān)于“對省委巡視組提出的‘大處方、大檢查’等問題監(jiān)督整改不力”問題
整改情況：持續(xù)開展衛(wèi)生健康領(lǐng)域系統(tǒng)治理工作。截至2021年11月底，當(dāng)年度共調(diào)查醫(yī)務(wù)人員6.89萬人次，其中誡勉談話297人次，院內(nèi)警告279人次，限制處方權(quán)1人次，移交紀(jì)檢線索1條。
三十九、關(guān)于“2020年市紀(jì)委第二輪督查指出的‘談心談話針對性不強(qiáng)’問題未見整改情況”問題
整改情況：嚴(yán)格執(zhí)行談心談話制度，截至2021年11月底，委領(lǐng)導(dǎo)班子圍繞醫(yī)療技術(shù)水平提升、醫(yī)療費(fèi)用控制、行風(fēng)作風(fēng)建設(shè)、廉潔自律等開展談心談話87人次。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話：028-26639398；郵政信箱：資陽市雁江區(qū)仁德西路23號市衛(wèi)健委；郵編：641300；電子郵箱：173119767@qq.com。
中共資陽市經(jīng)濟(jì)合作和外事局黨組
關(guān)于巡察整改進(jìn)展情況的通報(bào)
一、關(guān)于“推動經(jīng)濟(jì)合作高質(zhì)量發(fā)展有差距”問題
整改情況：一是優(yōu)化制度促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。持續(xù)貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步完善招商引資工作機(jī)制的意見》，優(yōu)化完善市領(lǐng)導(dǎo)掛聯(lián)招商引資項(xiàng)目“1+1”工作機(jī)制，定期通報(bào)每月目標(biāo)任務(wù)完成情況。強(qiáng)化開展“四季攻堅(jiān)”行動，制定攻堅(jiān)方案，推動各縣（區(qū)）、高新區(qū)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)及市級產(chǎn)業(yè)招商小組相關(guān)部門堅(jiān)決完成省、市下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。截止2021年11月底，全市新簽約項(xiàng)目129個(gè)，投資總額1361.93億元，累計(jì)完成全年1500億元目標(biāo)任務(wù)的90.8%；新簽約項(xiàng)目注冊118個(gè)，新引進(jìn)“三類”500強(qiáng)企業(yè)投資項(xiàng)目17個(gè)；上報(bào)引進(jìn)到位國內(nèi)省外資金344.58億元；實(shí)際利用外資省口徑9.035億元，部口徑完成7000萬美元，排位全省前列。由市級領(lǐng)導(dǎo)掛聯(lián)的35個(gè)2021年重點(diǎn)在談項(xiàng)目已簽約14個(gè)，2020年30個(gè)重點(diǎn)簽約項(xiàng)目累計(jì)到位資金42.65億元。二是圍繞項(xiàng)目落地提升招商引資質(zhì)效。切實(shí)發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)服務(wù)職能，以2020年納入省級平臺督辦項(xiàng)目為重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧其他已簽約項(xiàng)目，分類推進(jìn)攻堅(jiān)，強(qiáng)化要素保障和配套設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)項(xiàng)目早日履約落地、開工建設(shè)、投產(chǎn)達(dá)效，強(qiáng)力支撐開放型經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。截至目前，2020年納入省級項(xiàng)目督辦管理系統(tǒng)督辦項(xiàng)目41個(gè)、投資總額462.43億元，目前已履約36個(gè)、履約率87.8%，已開工32個(gè)、開工率78.05%，到位資金完成130.66億元、資金到位率28.26%。三是強(qiáng)化督查考核推動高質(zhì)量發(fā)展。多次與市委目標(biāo)績效辦、市政府辦溝通對接，積極爭取招商引資工作專項(xiàng)考核，制定出臺《2021年資陽市招商引資工作目標(biāo)績效考核細(xì)則》，發(fā)揮目標(biāo)考核“指揮棒”作用，逗硬目標(biāo)績效獎懲，推動各地各招商小組重點(diǎn)突破，全面完成年度省、市下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。四是強(qiáng)化服務(wù)保障助力高質(zhì)量發(fā)展。通過現(xiàn)場走訪，電話聯(lián)系以及與區(qū)縣相關(guān)工作人員聯(lián)系的方式了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況，走訪企業(yè)104戶，收集問題86個(gè)，對接相關(guān)部門解決問題74個(gè)，并及時(shí)更新問題臺賬。其中12個(gè)問題因企業(yè)自身原因（已停產(chǎn)或終止履約）無法解決，通過溝通已與企業(yè)獲得共識。
二、關(guān)于“黨組領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不充分”問題
整改情況：一是嚴(yán)格落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則》，加強(qiáng)局黨組理論中心組學(xué)習(xí)指導(dǎo)和組織籌劃。2021年局黨組理論學(xué)習(xí)中心組共組織開展集中學(xué)習(xí)17次，其中，集體學(xué)習(xí)討論12次，落實(shí)對中心組成員2021年的學(xué)習(xí)情況進(jìn)行了考核。二是嚴(yán)格執(zhí)行《中共資陽市經(jīng)濟(jì)合作和外事局黨組會議事決策規(guī)則》，主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)“一把手”末位發(fā)言，凡涉及“三重一大”內(nèi)容均經(jīng)過黨組集體討論決定。
三、關(guān)于“思想政治建設(shè)缺位”問題
整改情況：一是局黨組書記嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》相關(guān)規(guī)定開展思想政治教育，開展講黨課5次，班子成員講黨課6人次。加強(qiáng)黨員干部和黨建工作的督查管理，落實(shí)日常監(jiān)督檢查4次，印發(fā)黨員學(xué)習(xí)資料12期。二是嚴(yán)格執(zhí)行我局《科級及以下公務(wù)員平時(shí)考核方案（試行）》，科級及以下干部職工堅(jiān)持每季度進(jìn)行考核。
四、關(guān)于“黨建工作不嚴(yán)不實(shí)”問題
整改情況：一是召開黨組會研究黨建相關(guān)工作10次，嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”制度和基層黨組織選舉制度，組織學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》，嚴(yán)格按照選舉要求、程序，落實(shí)黨支部報(bào)批、局黨總支研究、審批等工作程序。局機(jī)關(guān)各黨支部分別召開黨員大會，黨支部委員會，進(jìn)行支委分工，明確紀(jì)檢委員。二是組織學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》《資陽市嚴(yán)格基層黨建績效管理九條措施》《資陽市黨員干部履行黨建責(zé)任和黨員義務(wù)查核辦法》相關(guān)文件精神，要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格落實(shí)雙重組織生活。
五、關(guān)于“執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神及其實(shí)施細(xì)則不嚴(yán)”問題
整改情況：一是公務(wù)接待嚴(yán)格執(zhí)行“接待三單”的相關(guān)要求，商務(wù)接待原則上落實(shí)公函制度。二是組織全體干部職工學(xué)習(xí)公務(wù)、商務(wù)接待相關(guān)規(guī)定及《四川省基層工會經(jīng)費(fèi)收支管理實(shí)施辦法》等相關(guān)工會法律法規(guī)。三是機(jī)關(guān)工會對超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍發(fā)放的獎勵進(jìn)行了清退。
六、關(guān)于“紀(jì)律規(guī)矩意識不強(qiáng)”、“財(cái)務(wù)管理不規(guī)范”問題
整改情況：一是嚴(yán)格執(zhí)行政府采購相關(guān)文件規(guī)定，組織全體干部職工學(xué)習(xí)政府采購相關(guān)法律法規(guī)。二是局機(jī)關(guān)經(jīng)局黨組會討論確定了酒水、辦公用品供應(yīng)商家，各分局通過貨比三家的方式確定了酒水供應(yīng)商家。三是針對報(bào)銷憑證不規(guī)范情況按要求補(bǔ)齊原始票據(jù)，針對多報(bào)銷的差旅費(fèi)進(jìn)行了清退。四是嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)卡結(jié)算制度，凡納入公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算目錄的支出事項(xiàng)，均使用公務(wù)卡或轉(zhuǎn)賬方式結(jié)算。
七、關(guān)于“干部選拔任用程序不規(guī)范”、“內(nèi)控制度設(shè)置違反勞動保障法律法規(guī)”問題
整改情況：一是認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《資陽市市級部門（單位）科級干部選拔任用工作實(shí)施辦法（試行）》《資陽市公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度實(shí)施方案》等相關(guān)人事制度，持續(xù)提升人事干部業(yè)務(wù)能力，做到人事工作全程紀(jì)實(shí)。二是重新修改制定《資陽市投資促進(jìn)服務(wù)中心雇員管理辦法》。三是加強(qiáng)與局法律顧問溝通對接，邀請其對全局干部職工開展法律知識培訓(xùn)。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話：15884238001；郵政信箱：資陽市雁江區(qū)廣場路3號市政府2號辦公樓0931室；郵編：641300；電子郵箱：2041719965@qq.com。
中共資陽城建投資集團(tuán)有限公司委員會
關(guān)于巡察整改階段進(jìn)展情況的報(bào)告
一、關(guān)于“黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不力”問題
整改情況：一是發(fā)揮國企黨組織“把方向、管大局、保落實(shí)”的作用。堅(jiān)決落實(shí)黨組織在企業(yè)治理結(jié)構(gòu)中的法定地位，明確黨組織研究討論是公司董事會、經(jīng)理層決策重大問題的前置程序，并寫入公司章程。制定完善集團(tuán)公司《黨委會議事規(guī)則》《董事會議事規(guī)則》《董事會授權(quán)管理制度》《董事會決策事項(xiàng)清單》《監(jiān)事會議事規(guī)則》《總經(jīng)理辦公會議事規(guī)則》《“三重一大”決策制度實(shí)施辦法》10余項(xiàng)治理主體運(yùn)行制度，厘清企業(yè)黨組織、董事會、經(jīng)理層等各個(gè)治理主體的責(zé)任，推動將黨的領(lǐng)導(dǎo)全面融入公司治理。二是嚴(yán)格履行意識形態(tài)主體責(zé)任。成立意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定并印發(fā)《資陽城建投資集團(tuán)有限公司黨委意識形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》，定期研究公司意識形態(tài)工作，明確分管意識形態(tài)班子成員，壓緊壓實(shí)“一崗雙責(zé)”，并將意識形態(tài)工作納入公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員民主生活會對照檢查和年度述職述廉范疇。三是加強(qiáng)黨員學(xué)習(xí)教育管理。第一時(shí)間學(xué)習(xí)傳達(dá)習(xí)近平總書記在中國共產(chǎn)黨成立100周年慶祝大會上的重要講話精神和黨的十九大、十九屆歷次全會和省委十一屆九次、十次全會精神，以及市第五次黨代會精神，用好用活“城投黨員教育微黨校（行政學(xué)院）”陣地，打造“五微一體”黨員教育體系，不斷加強(qiáng)理想信念教育和革命傳統(tǒng)教育，常態(tài)化推進(jìn)以黨史為重點(diǎn)的“四史”教育，進(jìn)一步堅(jiān)定信仰、信念、信心。
二、關(guān)于“企業(yè)黨建工作弱化”問題
整改情況：一是充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用。按照黨建工作“123”機(jī)制，突出“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”一條主線，聚焦“夯基礎(chǔ)”“育品牌”兩大著力點(diǎn)，實(shí)施“堡壘強(qiáng)基”“人才興企”“清風(fēng)護(hù)航”三大行動，制發(fā)《落實(shí)黨建主體責(zé)任制檢查考核辦法（試行）》，將黨的建設(shè)與促進(jìn)企業(yè)發(fā)展中心工作深度融合，不斷激發(fā)廣大黨員干事創(chuàng)業(yè)活力，以實(shí)實(shí)在在的工作成績檢驗(yàn)黨建的優(yōu)勢活力，引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。2021年，公司承擔(dān)三賢路及雷音大橋、農(nóng)村公路品質(zhì)提升、資陽職業(yè)教育培訓(xùn)基地等項(xiàng)目共計(jì)50余個(gè)，其中市級重點(diǎn)項(xiàng)目14個(gè)，項(xiàng)目總投資約180.71億元。二是抓好各級黨組織建設(shè)。按照《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》相關(guān)規(guī)定，建立市公安局監(jiān)管中心項(xiàng)目“臨時(shí)黨支部”1個(gè)，下屬10家子公司實(shí)現(xiàn)“一企一組織”全覆蓋，選優(yōu)配齊兩級黨組織委員，落實(shí)“雙向交叉任職”，確保了黨建工作與經(jīng)營管理工作同步開展，積極構(gòu)建公司“1+10+N”黨建治理格局。三是抓好內(nèi)控管理。研究制定《集團(tuán)公司資金集中管理制度》《合同管理辦法》《容錯糾錯暫行辦法》《企業(yè)合規(guī)管理指引》《重大風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和突發(fā)事件應(yīng)急處理管理制度》《內(nèi)部控制考核管理辦法》等30余項(xiàng)內(nèi)控制度，優(yōu)化管理流程，補(bǔ)齊制度短板，及時(shí)構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)治理體系。
三、關(guān)于“貫徹落實(shí)重大決策部署不堅(jiān)決”問題
整改情況：一是天府國際體育健康城項(xiàng)目（原天臺山公園城市建設(shè)項(xiàng)目）。按市委市政府要求對項(xiàng)目進(jìn)行重新定位，建設(shè)全民運(yùn)動體育公園，打造城市健康宜居社區(qū)。園區(qū)將作為開放的市民運(yùn)動健身公園，為廣大市民朋友提供各類優(yōu)質(zhì)的運(yùn)動服務(wù)。已委托國內(nèi)知名設(shè)計(jì)單位開展片區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)，多次請有關(guān)行業(yè)部門、體育專家、國內(nèi)知名運(yùn)營單位等對規(guī)劃方案進(jìn)行研究討論。二是資陽職業(yè)教育培訓(xùn)基地項(xiàng)目。該項(xiàng)目已通過公開招標(biāo)方式完成全過程咨詢單位、“投資人+EPC”單位招標(biāo)工作，目前，1、3、4、6號樓正在進(jìn)行樁基和抗浮錨桿施工，土石方工程完成至80%，2021年底完成所有樓棟基礎(chǔ)施工圖設(shè)計(jì)。三是資陽市國際商貿(mào)城周邊市政道路建設(shè)項(xiàng)目。該項(xiàng)目為四川浙粵投資有限公司代建項(xiàng)目，目前國道321與書臺路南延線連接線KO+38至K0+388目前已經(jīng)基本完成施工，K0+388至K0+744.39目前土方回填已完成100%。四是資陽城投·江城錦苑（一期）建設(shè)項(xiàng)目。該項(xiàng)目通過公開招標(biāo)方式完成“投資+建設(shè)”、監(jiān)理單位招標(biāo)及合同簽訂，已完成臨水、臨電接入、臨設(shè)及圍擋搭建，正在開展地下室基礎(chǔ)施工，預(yù)計(jì)2022年2月完成地下室封頂。五是城北農(nóng)貿(mào)市場升級改造項(xiàng)目。根據(jù)四屆市政府124次常務(wù)會精神，現(xiàn)已完成土地拍賣，項(xiàng)目建設(shè)由競拍方富邦房地產(chǎn)開發(fā)有限公司完成。
四、“企業(yè)運(yùn)行存在重大風(fēng)險(xiǎn)”問題
整改情況：一是持續(xù)推進(jìn)公司市場化轉(zhuǎn)型升級，拓展經(jīng)營性業(yè)務(wù)，降低公司資產(chǎn)負(fù)債率；加強(qiáng)資金管理，完成集團(tuán)公司建賬、合并報(bào)表編制、資產(chǎn)匯總統(tǒng)計(jì)等工作，做到了家底清、基數(shù)明。二是努力提高企業(yè)依法經(jīng)營管理水平，制發(fā)城建集團(tuán)公司《企業(yè)合規(guī)管理指引》等6項(xiàng)管理制度，強(qiáng)化事前審核、事中控制、事后監(jiān)督。三是制發(fā)城建集團(tuán)公司《融資管理辦法》，規(guī)范城建集團(tuán)系統(tǒng)市場化融資行為；通過整合優(yōu)質(zhì)且有穩(wěn)定收益的資產(chǎn)或項(xiàng)目，提高城投公司資產(chǎn)規(guī)模和盈利水平，直接提高城投在資本市場的資信等級。四是強(qiáng)化內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)防控，嚴(yán)格把控公司運(yùn)營中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)行具體分析，綜合研判，全過程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理。堅(jiān)決樹牢集團(tuán)公司員工法紀(jì)意識，組織300余人參加學(xué)法普法考試，通過率100%。
五、關(guān)于“推動公司高質(zhì)量發(fā)展乏力”問題
整改情況：一是持續(xù)推進(jìn)公司市場化轉(zhuǎn)型升級，大力謀劃經(jīng)營性業(yè)務(wù)，提升公司市場化程度；盤活并高效使用存量資產(chǎn)，提高資產(chǎn)使用效率和效果，提高資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率，增加公司盈利能力。二是強(qiáng)化成本管控，嚴(yán)控各項(xiàng)支出，增強(qiáng)公司盈利能力，持續(xù)提高公司凈資產(chǎn)收益率，提升公司信用評級以獲得資本市場認(rèn)可，促使公司從資本市場獲得更多資金。三是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，全面踐行市屬國企推進(jìn)成資同城化的使命和擔(dān)當(dāng)，加強(qiáng)與成都興城集團(tuán)開展干部交流學(xué)習(xí)，與成都市興城建實(shí)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司開展對標(biāo)行動，全面推動現(xiàn)代化企業(yè)的管理理念、管理水平提檔升級。
六、關(guān)于“執(zhí)行項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)制度不嚴(yán)格”問題
整改情況：一是全面梳理，查擺問題。針對項(xiàng)目“未批先建”、“邊批邊建”的情況，深入進(jìn)行自查自糾，對項(xiàng)目前期手續(xù)辦理流程進(jìn)行再次梳理，能同步辦理的不拖延，必須辦理的不漏辦，嚴(yán)格按程序報(bào)請有關(guān)部門審批。二是樹立規(guī)范意識，舉一反三。制定公司《項(xiàng)目管理辦法》，進(jìn)一步規(guī)范優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)流程；組織相關(guān)人員到臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)實(shí)地學(xué)習(xí)天府國際藝術(shù)城項(xiàng)目建設(shè)和管理經(jīng)驗(yàn)。三是加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才培訓(xùn)。將職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)納入職工年度教育培訓(xùn)計(jì)劃，加大建筑領(lǐng)域技能培訓(xùn)，2021年組織20名員工參加建筑領(lǐng)域“八大員”資格技能測試，公司已有一級注冊建造師9名。
七、關(guān)于“黨風(fēng)廉政主體責(zé)任還未全面落實(shí)”問題
整改情況：一是全面落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。持續(xù)加強(qiáng)《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人廉潔從業(yè)若干規(guī)定》學(xué)習(xí)解讀，建立《重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)崗位人員輪崗交流管理辦法（試行）》；定期研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，定期開展談心談話；委托專業(yè)第三方機(jī)構(gòu)開展城建集團(tuán)下屬各子公司2021年度內(nèi)部審計(jì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正企業(yè)發(fā)展中存在的問題；健全完善2021年部門（子公司）廉政風(fēng)險(xiǎn)動態(tài)臺賬，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)排查“全覆蓋”。二是全面加強(qiáng)公司財(cái)務(wù)管理，制發(fā)集團(tuán)公司《財(cái)務(wù)管理制度》，定期統(tǒng)計(jì)各子公司往來賬目，及時(shí)提醒相關(guān)子公司嚴(yán)格執(zhí)行資金撥付流程，并加大欠款催收力度。三是嚴(yán)格按照《工會會計(jì)制度》建賬，分科目核算并編制工會會計(jì)報(bào)表；嚴(yán)格按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)編制工會活動方案，對所有參加活動人員進(jìn)行簽到管理，切實(shí)規(guī)范工會資金使用和管理。
八、關(guān)于“人才隊(duì)伍建設(shè)還有較大差距”問題
整改情況：一是按照市委組織部統(tǒng)一安排，啟動2021年面向全國公開引進(jìn)急需緊缺高層次人才工作。二是通過內(nèi)部“三項(xiàng)制度”改革，建立健全符合市場化標(biāo)準(zhǔn)的薪酬制度，適當(dāng)向?qū)I(yè)技術(shù)崗位傾斜。三是根據(jù)公司轉(zhuǎn)型改革發(fā)展業(yè)務(wù)需要，優(yōu)化內(nèi)部人員結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)員工工作的積極性、主動性、創(chuàng)新性，出臺《中層干部選拔任用管理辦法（試行）》，推動集團(tuán)全面建成管理、技術(shù)、技能等多個(gè)序列并行的人才晉升通道和薪酬體系。
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