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關(guān)于征求《資陽(yáng)市城市綠線管理實(shí)施辦法(征求意見稿)》等實(shí)施辦法意見的公告

時(shí)間:2021-08-13   瀏覽量:44672   來(lái)源:資陽(yáng)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

資陽(yáng)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

關(guān)于征求《資陽(yáng)市城市綠線管理實(shí)施辦法(征求意見稿)》《資陽(yáng)市城市園林綠化管理實(shí)施辦法(征求意見稿)》意見的公告

根據(jù)規(guī)范性文件制定程序,現(xiàn)就《資陽(yáng)市城市綠線管理實(shí)施辦法(征求意見稿)》《資陽(yáng)市城市園林綠化管理實(shí)施辦法(征求意見稿)》公開征求社會(huì)各界的意見,歡迎各界人士通過以下方式反饋意見:

1.來(lái)信地址:資陽(yáng)市松濤路一段市住房城鄉(xiāng)和建設(shè)局城市更新科,并在信封上注明“征求意見”字樣。

2.來(lái)信郵箱:2495300390@QQ.com

3.聯(lián)系電話:028-26633242、26242125。

4.征求意見截止時(shí)間為2021年8月12日。

  附件:1.資陽(yáng)市城市綠線管理實(shí)施辦法(征求意見稿)

     2.資陽(yáng)市城市園林綠化管理實(shí)施辦法(征求意見稿)

  資陽(yáng)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

  2021年7月22日

附件1

  資陽(yáng)市城市綠線管理實(shí)施辦法

第一條? 為建立和嚴(yán)格實(shí)行城市綠線管理制度,保障資陽(yáng)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃的實(shí)施,根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、國(guó)務(wù)院《城市綠化條例》和住建部《城市綠線管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

第二條? 城市綠線是指城市各類綠地范圍的控制線。

第三條? 本辦法適用于資陽(yáng)市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)城市綠線的劃定和監(jiān)督管理。

第四條 市規(guī)劃行政管理部門會(huì)同市園林綠化行政管理部門負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的城市綠線的劃定。

市和縣(區(qū))園林行政管理部門會(huì)同規(guī)劃、建設(shè)、土地、水利、城管執(zhí)法等行政管理部門,按照職責(zé)分工,做好城市綠線的監(jiān)督管理工作。

第五條? 市規(guī)劃行政管理部門和市園林綠化行政管理部門應(yīng)組織編制城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃。

城市總體規(guī)劃、城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃是城市綠線劃定的主要依據(jù)。

第六條 城市綠線由市規(guī)劃行政管理部門會(huì)同園林綠化、土地等行政管理部門依據(jù)資陽(yáng)市綠地系統(tǒng)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃劃定。

各縣(區(qū))城市綠線由縣(區(qū))政府組織相關(guān)部門劃定,按法定程序報(bào)市規(guī)劃、園林綠化行政管理部門審批。

第七條? 城市綠線的審批、調(diào)整,按照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、國(guó)務(wù)院《城市綠化條例》等規(guī)定進(jìn)行審批。

第八條? 下列區(qū)域應(yīng)界定城市綠地,并劃定城市綠線:

(一)現(xiàn)有的和規(guī)劃的公共綠地、防護(hù)綠地、生產(chǎn)綠地、居住區(qū)綠地、單位附屬綠地、道路綠地、風(fēng)景林地;

(二)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的河流、湖泊、濕地、山地等城市生態(tài)控制區(qū)域;

(三)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的風(fēng)景名勝區(qū)、散生林植被、古樹名木保護(hù)范圍等。

第九條? 批準(zhǔn)的城市綠線要向社會(huì)公布,接受公眾監(jiān)督。

城市綠線范圍內(nèi)的現(xiàn)有綠地,由規(guī)劃、園林綠化行政管理部門登記造冊(cè),編制現(xiàn)有綠線控制圖。

城市綠線范圍內(nèi)的規(guī)劃綠地,由規(guī)劃、園林綠化行政管理部門登記造冊(cè),編制規(guī)劃綠線控制圖。園林綠化行政管理部門依據(jù)規(guī)劃綠線控制圖,編制分期實(shí)施計(jì)劃。

第十條? 任何單位和個(gè)人不得擅自調(diào)整城市綠線。因規(guī)劃調(diào)整或城市重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施、重大公共服務(wù)設(shè)施等公益性項(xiàng)目建設(shè),確需調(diào)整的,依照下列規(guī)定辦理:

(一)調(diào)整城市總體規(guī)劃、城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃確定的城市公共綠地、防護(hù)綠地、風(fēng)景林地、生產(chǎn)綠地、城市主次干道綠地的綠線界定坐標(biāo)的,由規(guī)劃行政管理部門會(huì)同園林綠化行政管理部門組織論證,按法定程序?qū)徟?,方可調(diào)整。

(二)調(diào)整居住區(qū)綠地、單位附屬綠地、其他道路綠地的綠化控制指標(biāo)的,由規(guī)劃、園林綠化行政管理部門會(huì)同有關(guān)部門組織論證,按法定程序?qū)徟螅娇烧{(diào)整。

(三)調(diào)整現(xiàn)有城市公共綠地、防護(hù)綠地、生產(chǎn)綠地、居住區(qū)綠地、單位附屬綠地、道路綠地、風(fēng)景林地等綠線的,由規(guī)劃行政管理部門會(huì)同園林綠化行政管理部門組織論證,進(jìn)行公示,按法定程序?qū)徟?,方可調(diào)整。

第十一條? 城市綠線范圍內(nèi)的公共綠地、防護(hù)綠地、生產(chǎn)綠地、單位附屬綠地、道路綠地、風(fēng)景林地等,必須按照城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃、《資陽(yáng)市園林綠化管理實(shí)施辦法》等規(guī)定,進(jìn)行綠地建設(shè)。

第十二條?? 建設(shè)工程必須按照規(guī)定的綠地指標(biāo)配套建設(shè)綠地。 配套建設(shè)綠地應(yīng)當(dāng)與建設(shè)工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收。

建設(shè)工程竣工后,應(yīng)對(duì)配套建設(shè)綠地的綠線進(jìn)行核定,未達(dá)到規(guī)劃設(shè)計(jì)要求的,規(guī)劃行政管理部門不予出具竣工驗(yàn)收合格證明文件。

第十三條? 城市綠線內(nèi)的用地,不得改作他用,不得違反法律法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)以及批準(zhǔn)的規(guī)劃進(jìn)行開發(fā)建設(shè)。有關(guān)部門不得違反規(guī)定,批準(zhǔn)在城市綠線范圍內(nèi)進(jìn)行建設(shè)。因建設(shè)或者其他特殊情況,需要臨時(shí)占用城市綠線內(nèi)用地的,必須辦理相關(guān)手續(xù)。

在城市綠線范圍內(nèi),不符合規(guī)劃要求的建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施應(yīng)當(dāng)逐步遷出或限期拆除。

第十四條? 城市綠線范圍內(nèi)的地上、地下空間內(nèi)的各種管線或設(shè)施,由園林綠化行政管理部門根據(jù)有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)提出管制要求,保證栽植樹木的生長(zhǎng)空間。

第十五條? 任何單位和個(gè)人不得在城市綠地范圍內(nèi)進(jìn)行攔河截溪、取土采石、設(shè)置垃圾堆場(chǎng)、排放污水以及其他對(duì)生態(tài)環(huán)境構(gòu)成破壞的活動(dòng)。

第十六條 城市人民政府規(guī)劃、園林綠化行政主管部門按照職責(zé)分工,對(duì)城市綠線的控制和實(shí)施情況進(jìn)行檢查,并向同級(jí)人民政府和上級(jí)行政主管部門報(bào)告。

第十七條? 違反本辦法規(guī)定,擅自改變城市綠線內(nèi)土地用途、占用或者破壞城市綠地的,由市規(guī)劃和城市管理執(zhí)法行政主管部門按照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《城市綠化條例》等有關(guān)規(guī)定予以行政處罰。

第十八條? 違反本辦法第十五條規(guī)定,在城市綠地范圍內(nèi)進(jìn)行攔河截溪、取土采石、設(shè)置垃圾堆場(chǎng)、排放污水以及其他對(duì)城市生態(tài)環(huán)境造成破壞活動(dòng)的,由生態(tài)環(huán)保和城市管理執(zhí)法行政主管部門責(zé)令改正,并依法予以行政處罰。

第十九條? 規(guī)劃和建設(shè)、國(guó)土、水務(wù)、城管等管理部門的工作人員玩忽職守,濫用職權(quán),在已經(jīng)劃定的城市綠線范圍內(nèi)違反規(guī)定審批建設(shè)項(xiàng)目的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員由有關(guān)機(jī)關(guān)依法予以處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

本辦法由市人民政府法制辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第二十條? 本辦法自2022年1月1日起施行,《資陽(yáng)市城市綠線管理實(shí)施辦法》(資府辦發(fā)〔2015〕61號(hào))同時(shí)廢止。

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附件2

資陽(yáng)市城市園林綠化管理實(shí)施辦法

第一條? 為促進(jìn)城市園林綠化事業(yè)的發(fā)展,保護(hù)和改善城市生態(tài)環(huán)境,保障居民身體健康,根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《城市綠化條例》《四川省城市園林綠化條例》和《四川省綠化條例》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合資陽(yáng)實(shí)際,制定本辦法。

第二條? 資陽(yáng)城市規(guī)劃區(qū)的城市園林綠化規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)和監(jiān)督管理,應(yīng)遵守本辦法。本市行政區(qū)劃范圍內(nèi)古樹名木的保護(hù)管理,按照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第三條 本辦法所稱城市園林綠地,包括以下五類:

(一)公園綠地,指向公眾開放,以游憩為主要功能,兼具生態(tài)、景觀、文教、應(yīng)急避險(xiǎn)等功能,有一定的游憩設(shè)施和服務(wù)設(shè)施的綠地。包括綜合公園、社區(qū)公園、專類公園、游園。

(二)防護(hù)綠地,指城市中具有衛(wèi)生、隔離、安全、生態(tài)防護(hù)功能的綠地。包括衛(wèi)生隔離防護(hù)、道路及鐵路防護(hù)綠地、高壓走廊防護(hù)綠地、公共設(shè)施防護(hù)綠地等。

(三)廣場(chǎng)用地,以游憩、紀(jì)念、集會(huì)和避險(xiǎn)等功能為主的城市公共活動(dòng)場(chǎng)地。

(四)附屬綠地,指附屬于各類城市建設(shè)用地(除綠地與廣場(chǎng)用地)的綠化用地。包括居住用地、公共管理與公共服務(wù)設(shè)施用地、商業(yè)服務(wù)設(shè)施用地、工業(yè)用地、物流倉(cāng)儲(chǔ)用地、道路與交通設(shè)施用地、公共設(shè)施用地附屬綠地。

(五)區(qū)域綠地,指位于城市建設(shè)用地之外,具有城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境及自然資源和文化資源保護(hù)、游憩健身、安全防護(hù)隔離、物種保護(hù)、園林苗木生產(chǎn)等功能的綠地。包括風(fēng)景游憩綠地、生態(tài)保育綠地、區(qū)域設(shè)施防護(hù)綠地和生產(chǎn)綠地。

本辦法所稱城市園林綠化設(shè)施,主要是指綠地范圍內(nèi)的亭、廊、花架、噴泉、假山、石桌、石凳、護(hù)欄、圍墻、園路、硬質(zhì)鋪裝、花臺(tái)、沿石、園燈、園林雕塑及其他景觀建筑等。

本辦法所稱綠線,是指城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)各類綠地范圍的控制線。

第四條? 城市園林綠化工作應(yīng)當(dāng)與城市其他公共設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設(shè)、分期實(shí)施、各負(fù)其責(zé)、專業(yè)管理與群眾管理相結(jié)合的原則。

市和縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)將園林綠化事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,將轄區(qū)公共綠地的建設(shè)和養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。

第五條? 市城市園林綠化行政主管部門負(fù)責(zé)組織開展園林科研和學(xué)術(shù)活動(dòng)等工作。園林綠化應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)科學(xué)研究,促進(jìn)園林綠化科技成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用,防止有害物種侵入,保護(hù)植物多樣性,鼓勵(lì)選育(種)適應(yīng)本市自然條件的植物,推廣生物防治病蟲害技術(shù)。

第六條? 市園林綠化行政主管部門負(fù)責(zé)全市園林綠化的監(jiān)督管理工作;縣(區(qū))園林綠化行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)園林綠化的監(jiān)督管理工作。

市發(fā)改、財(cái)政、規(guī)劃和自然資源、住建、交通運(yùn)輸、水務(wù)、生態(tài)環(huán)境、城市管理等主管部門按照各自職責(zé),協(xié)助作好園林綠化監(jiān)督管理工作。

第七條? 資陽(yáng)市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)旅游、宗教、文化等風(fēng)景名勝地及各種自然景觀的園林綠化工作,在其主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下,接受城市園林綠化行政主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

第八條? 資陽(yáng)城市園林綠化應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持生態(tài)、景觀、文化統(tǒng)一協(xié)調(diào)和節(jié)約資源的原則,保護(hù)和利用原有水體、地形地貌、植被和歷史文化遺址等自然、人文資源,形成以遮蔭喬木為主體、多種植物合理配置的種植結(jié)構(gòu),體現(xiàn)城市園林藝術(shù)性,并突出地方特色。

第九條? 鼓勵(lì)屋頂綠化和垂直綠化等多種形式的立體綠化,提倡在工程建設(shè)中,利用地形進(jìn)行護(hù)坡綠化。具備條件的單位和居住小區(qū)都應(yīng)進(jìn)行屋頂綠化和垂直綠化,創(chuàng)建園林式單位和居住小區(qū)。

第十條? 資陽(yáng)城市中的單位和有勞動(dòng)能力的公民應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,履行植樹和其他城市綠化的義務(wù)。鼓勵(lì)單位、公民栽植紀(jì)念林,認(rèn)養(yǎng)綠地,并掛牌或冠名。

任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)愛護(hù)綠化成果和綠化設(shè)施,并有權(quán)對(duì)破壞園林綠化的行為予以勸止、舉報(bào)。

對(duì)園林綠化工作做出突出成績(jī)的單位和個(gè)人,各級(jí)人民政府和園林綠化行政主管部門可以給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第十一條? 資陽(yáng)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)園林綠化規(guī)劃由市規(guī)劃部門會(huì)同城市園林綠化行政主管部門根據(jù)城市總體規(guī)劃共同編制。編制完善資陽(yáng)市城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃,報(bào)市政府批準(zhǔn)后按程序納入城市總體規(guī)劃。規(guī)劃部門在組織編制控制性詳細(xì)規(guī)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃,提出不同類型地塊的綠化用地界線,并向社會(huì)公布,接受公眾監(jiān)督。

第十二條? 經(jīng)依法批準(zhǔn)后的城市園林綠化規(guī)劃,任何單位、個(gè)人不得擅自改變綠化用地性質(zhì)和城市綠化規(guī)劃,確需改變的,由規(guī)劃行政主管部門組織論證,按法定程序?qū)徟?,方可調(diào)整。

第十三條? 禁止擅自占用園林綠地,需要臨時(shí)占用的,須經(jīng)所在市和縣(區(qū))城市園林綠化行政主管部門同意并按照有關(guān)規(guī)定辦理臨時(shí)用地手續(xù)。占用期滿或占用期間城市綠化需要時(shí),占用單位、個(gè)人必須無(wú)條件騰退占用的綠化用地,并恢復(fù)原貌。

第十四條? 城市公共綠地、居住區(qū)綠地、風(fēng)景林地和干道綠化帶等綠化工程的設(shè)計(jì)方案,應(yīng)當(dāng)符合城市詳細(xì)規(guī)劃和城市園林綠化規(guī)劃。

單位附屬綠地的綠化規(guī)劃的編制實(shí)施,由該單位自行負(fù)責(zé),城市人民政府園林綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查,并給予技術(shù)指導(dǎo)。

第十五條? 積極引導(dǎo)社會(huì)資金通過各種方式參與城市綠化建設(shè)和管理,公共綠地的建設(shè)和管理養(yǎng)護(hù)費(fèi)用,由同級(jí)城市維護(hù)費(fèi)列支,并免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)。

第十六條? 新建、改建和擴(kuò)建項(xiàng)目的綠地率應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:

(一)舊城改造區(qū)、城市主干道以及城市產(chǎn)業(yè)區(qū)內(nèi)的大中型商業(yè)和服務(wù)設(shè)施不低于百分之二十;

(二)工礦區(qū)企業(yè)不低于百分之二十五;

(三)新開發(fā)建設(shè)區(qū)、大專院校、科研機(jī)構(gòu)和賓館、飯店、體育場(chǎng)館大型公共建筑不低于百分之三十,其中,新開發(fā)建設(shè)區(qū)內(nèi)的居住小區(qū)人均公共綠地面積不得低于一平方米;

(四)醫(yī)院、療養(yǎng)院不低于百分之三十五;

(五)污染嚴(yán)重的企業(yè)、事業(yè)單位不低于百分之四十;

(六)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的公路、鐵路、道路應(yīng)當(dāng)按規(guī)劃和技術(shù)規(guī)范進(jìn)行綠化。

除前款各項(xiàng)規(guī)定外,其它建設(shè)工程,地處城市建成區(qū)內(nèi)的不低于百分之二十五,城市建成區(qū)以外的,不低于百分之三十。

第十七條? 城市園林綠化要逐步實(shí)現(xiàn)園林綠化資源的全社會(huì)共享。大力推進(jìn)城郊大環(huán)境綠化,城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的公路、鐵路旁的防護(hù)林帶寬度一般按每側(cè)30~50米進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)。

新建、擴(kuò)建城市公園應(yīng)當(dāng)按照公園性質(zhì)和用地規(guī)模確定適宜的內(nèi)容和各項(xiàng)占地比例。公園綠化用地面積應(yīng)當(dāng)占總用地面積的百分之七十以上,園林建筑面積不得超過總用地面積的百分之三。

第十八條? 園林綠化項(xiàng)目建設(shè),采用本地喬木樹種的比例應(yīng)當(dāng)占該項(xiàng)目綠地喬木樹種總量的百分之七十以上;喬灌木覆蓋率應(yīng)當(dāng)占綠地總面積的百分之七十以上,其中喬木覆蓋率不得低于百分之六十。

  城市主干道行道樹的種植應(yīng)當(dāng)采用胸徑不小于15厘米的高大喬木,其它道路行道樹的種 植應(yīng)當(dāng)采用胸徑不小于12厘米的樹木。人行道的喬木覆蓋率不得低于百分之八十。

本條第一款所稱本地樹種的具體名錄,由市園林綠化行政主管部門擬定、公布。

第十九條? 園林綠化工程的設(shè)計(jì)、施工,應(yīng)當(dāng)由符合相關(guān)專業(yè)要求的單位承擔(dān)。

園林綠化工程的設(shè)計(jì)、施工,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行園林綠化工程設(shè)計(jì)規(guī)范和施工規(guī)程,確保質(zhì)量,并接受園林綠化行政主管部門的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。

本市建立園林綠化企業(yè)誠(chéng)信管理制度,對(duì)在本市承接綠化工程的企業(yè)實(shí)施信用管理。

第二十條? 各類建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工。

建設(shè)項(xiàng)目主體工程完工的第一植樹季節(jié)內(nèi),必須完成綠化種植任務(wù)。對(duì)未完成任務(wù)的,由城市園林綠化行政主管部門責(zé)令限期完成。對(duì)限期內(nèi)不能完成的,由市城市園林綠化管理單位組織綠化專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行綠化,并對(duì)責(zé)任單位按規(guī)定收取綠化費(fèi)。

第二十一條? 城市園林綠化建設(shè)實(shí)行以下分工:

(一)公園綠地、生產(chǎn)綠地、防護(hù)綠地和其他綠地,由其主管部門負(fù)責(zé)建設(shè);

(二)附屬綠地由產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)建設(shè);

(三)舊城改造區(qū)、新開發(fā)區(qū)的綠地、由土地使用權(quán)單位或開發(fā)單位負(fù)責(zé)建設(shè);

(四)江河兩岸管護(hù)區(qū)、湖泊周圍的綠化,屬于河道、湖泊主管機(jī)關(guān)管理范圍的由管理單位負(fù)責(zé)建設(shè),屬于城市公共綠地、市政道路的納入城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè),江河、湖泊所在的鎮(zhèn)、街道辦事處協(xié)助實(shí)施。

(五)風(fēng)景名勝旅游區(qū)的綠化,由主管單位負(fù)責(zé)。

第二十二條? 市園林綠化行政主管部門應(yīng)根據(jù)城市規(guī)劃和城市綠化建設(shè)的需要,組織生產(chǎn)綠地建設(shè),鼓勵(lì)有條件的單位建設(shè)城市園林綠化苗木生產(chǎn)基地。生產(chǎn)綠地面積占城市規(guī)劃區(qū)總面積的比例不得低于百分之一。

加強(qiáng)園林綠化植物的病蟲害防治工作。對(duì)引進(jìn)或調(diào)出的苗木、花卉、種子和其他繁殖材料,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過林業(yè)主管部門按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定審批,并經(jīng)植物檢疫機(jī)構(gòu)檢疫合格,方可引進(jìn)或調(diào)出。

第二十三條? 鼓勵(lì)單位和個(gè)人按照城市規(guī)劃投資興建或捐資、助資興建營(yíng)利性的或非營(yíng)利性的城市公園綠化。

第二十四條? 城市園林綠地的養(yǎng)護(hù)和管護(hù)實(shí)行以下分工:

(一)已辦理完養(yǎng)護(hù)管理移交手續(xù)的,由接收管理單位負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)和管理;未移交的由各產(chǎn)權(quán)單位或開發(fā)建設(shè)單位負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)和管理。

(二)各單位的附屬綠地,由責(zé)任單位負(fù)責(zé)日常養(yǎng)護(hù)管理。

(三)居民小區(qū)內(nèi)的花草樹木和綠化設(shè)施,實(shí)行物業(yè)管理的,由物業(yè)管理單位養(yǎng)護(hù);未實(shí)行物業(yè)管理的,由街道辦事處(或鎮(zhèn)政府)組織居住區(qū)內(nèi)的居民負(fù)責(zé)日常維護(hù)。

(四)苗圃、草圃、花圃等生產(chǎn)綠地由其經(jīng)營(yíng)管理單位負(fù)責(zé);

(五)開發(fā)區(qū)按規(guī)劃已建成的綠地由產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)。

第二十五條? 管理養(yǎng)護(hù)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照綠化養(yǎng)護(hù)管理技術(shù)規(guī)范管理養(yǎng)護(hù)園林綠地。喬木、灌木、花、草等植物受損或者毀壞的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)、補(bǔ)種或者更換。

第二十六條? 禁止任何單位和個(gè)人在園林綠地內(nèi)從事下列行為:

(一)穿行綠籬、爬樹、搖樹、攀枝、采花、采果、剝皮、摘筍或者刻劃樹木;

(二)采用釘釘子等損害樹木的方式固定樹木以及在樹木上架電線、拴繩掛物或者拴系牲畜;

(三)傾倒垃圾污物、取土、挖沙、采石、鏟草、捕鳥、葬墳或者放牧;

(四)停放車輛、堆放物料、倚樹堆物搭棚或者圈圍樹木;

(五)其他損害樹木、園林綠地、破壞綠化成果的行為。

第二十七條? 嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人擅自砍伐和移植樹木。因建設(shè)和樹木撫育更新需砍伐或移植樹木的,須按規(guī)定報(bào)批后方可進(jìn)行。工程建設(shè)在規(guī)劃設(shè)計(jì)前,必須核實(shí)原有植被狀態(tài)予以保護(hù),確需砍伐或移植樹木的,應(yīng)當(dāng)在報(bào)審綠化工程設(shè)計(jì)方案時(shí)一并報(bào)批。

因線路、管道、路燈、廣告牌、路牌等市政設(shè)施建設(shè)或者新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目而影響城市綠化的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與城市園林綠化行政主管部門協(xié)商確定保護(hù)措施。

施工中確需移植樹木,建設(shè)單位須向城市綠化行政主管部門提出申請(qǐng)并承擔(dān)所需費(fèi)用,經(jīng)批準(zhǔn)后方可遷移。建設(shè)單位提出申請(qǐng)時(shí)應(yīng)具備以下條件:

  (一)建設(shè)項(xiàng)目已獲批準(zhǔn);

 ?。ǘ┰诔鞘薪ǔ蓞^(qū)內(nèi)已落實(shí)遷入地點(diǎn);

  (三)已落實(shí)養(yǎng)護(hù)措施;

  (四)遷移施工單位具備相應(yīng)的技術(shù)條件。

第二十八條? 下列樹木嚴(yán)格控制砍伐:

城市風(fēng)貌保護(hù)區(qū)、風(fēng)景區(qū)及防護(hù)綠地的樹木。

城市干道行道樹。

具有景觀價(jià)值的樹木。

胸徑在三十厘米以上的樹木。

下列樹木,按照規(guī)定報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后可以砍伐:

(一)發(fā)生病蟲害無(wú)法挽救的或已經(jīng)死亡的;

(二)危及公共安全的;

(三)發(fā)生檢疫性病蟲害或者其他嚴(yán)重病蟲害的。

(四)長(zhǎng)勢(shì)極度衰弱,無(wú)觀賞和保留價(jià)值,主干腐朽隨時(shí)有傾倒危險(xiǎn)的;

(五)嚴(yán)重傾斜妨礙交通,危害建筑物、構(gòu)筑物和人身安全的。

樹木砍伐處理后要及時(shí)補(bǔ)栽新樹。

第二十九條? 修剪公共綠地上樹木的,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)技術(shù)規(guī)范,不得毀壞樹木。

管理養(yǎng)護(hù)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)定期檢查樹木生長(zhǎng)情況。有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)按照兼顧公共安全和樹木正常生長(zhǎng)的原則及時(shí)組織修剪:

(一)因樹木生長(zhǎng)嚴(yán)重影響他人采光、通風(fēng),且利害關(guān)系人提出修剪要求的;

(二)遮擋交通信號(hào)燈、交通標(biāo)志或者交通標(biāo)線的;

(三)影響架空線、管線、交通設(shè)施等公共設(shè)施使用安全的;

(四)樹木自身養(yǎng)護(hù)需要。

因不可抗力致使樹木傾倒危及公共安全的,管理養(yǎng)護(hù)責(zé)任人或者其他有關(guān)單位可以先行修剪、扶正或者砍伐樹木,及時(shí)排除安全隱患。

因前款事由砍伐樹木的,應(yīng)當(dāng)在三個(gè)工作日內(nèi)報(bào)告園林綠化行政主管部門。

第三十條? 樹木自然生長(zhǎng)影響管線安全使用時(shí),管線主管單位應(yīng)向城市園林綠化主管部門提出申請(qǐng),由樹木的養(yǎng)護(hù)單位按照兼顧樹木正常生長(zhǎng)和管線安全使用的原則限期修剪、處理,修剪費(fèi)用由管線主管單位承擔(dān)。

新建、改建各種管線應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

(一)地下管線的外緣,離樹干外緣凈距不少于1米;

(二)架設(shè)電桿、安裝消防等設(shè)施,離樹干外緣凈距不少于3米;

(三)電力線路與樹木之間的距離執(zhí)行《110-500KV架空送電線路設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)程》;

(四)其他新建架空線的高度以及已建成的地上地下設(shè)施未達(dá)到前項(xiàng)規(guī)定的,按照城市規(guī)劃的要求,應(yīng)當(dāng)制定保護(hù)措施。

第三十一條? 因不可抗力或生產(chǎn)、交通事故致使樹木傾倒的,養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)及時(shí)修剪、扶正或者砍伐樹木。責(zé)任單位或責(zé)任人應(yīng)當(dāng)依法予以賠償。因生產(chǎn)、交通等事故造成花草樹木及綠化設(shè)施損毀的責(zé)任單位或個(gè)人,需按規(guī)定賠償綠地權(quán)屬單位的經(jīng)濟(jì)損失。

第三十二條? 嚴(yán)禁在城市綠地內(nèi)進(jìn)行商業(yè)性開發(fā)建設(shè),在城市公共綠地范圍內(nèi)不得擅自設(shè)置臨時(shí)商業(yè)攤點(diǎn),確需設(shè)置的,由市城市規(guī)劃主管部門和市城市園林綠化行政主管部門確定數(shù)量、范圍、期限。設(shè)置臨時(shí)商業(yè)攤點(diǎn),不得占用草坪、綠籬及綠化設(shè)施,不得影響游覽。占用城市綠地造成花草樹木、綠化設(shè)施損壞的,占用單位和個(gè)人應(yīng)負(fù)責(zé)賠償。

第三十三條? 違反本條例規(guī)定,建設(shè)項(xiàng)目竣工后未達(dá)到核定的綠地率標(biāo)準(zhǔn)的,責(zé)令限期改正,并按照不足綠地面積數(shù)處以每平方米三萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。

第三十四條? 違反本條例規(guī)定,拒不履行園林綠地管理養(yǎng)護(hù)責(zé)任的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以一千元以上五千元以下的罰款。

第三十五條? 對(duì)違反本辦法其它各項(xiàng)規(guī)定的,由城管執(zhí)法部門分別按國(guó)務(wù)院《城市綠化條例》、《四川省綠化條例》、《四川省城市園林綠化條例》予以處罰。

第三十六條? 規(guī)劃、園林綠化、城市管理行政執(zhí)法等部門及其工作人員在園林綠化監(jiān)督管理活動(dòng)中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由所在單位或者上級(jí)主管部門依法給予行政處分。

第三十七條? 本辦法自2022年1月1日起施行,《資陽(yáng)市園林綠化管理辦法》(資府辦發(fā)〔2015〕61號(hào))同時(shí)作廢。

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