筑牢“安全墻” 守護“生命線”
筑牢“安全墻” 守護“生命線”
－－我市上半年地質(zhì)災害治理工作紀實
6月19日，市自然資源和規(guī)劃局、雁江區(qū)國土資源分局一行人，來到位于雁江區(qū)石嶺鎮(zhèn)石河村11組的石筍寨地質(zhì)災害崩塌治理點，對治理工作收尾工程進行督導查驗，監(jiān)測危石是否有滑落跡象并仔細查看該處樹立好的各類警示標志有無松動。
石筍寨地質(zhì)災害崩塌治理點主要為喀斯特地形，其裸露在外的山體因自然風化，中間部分不斷脫落下陷，山體逐漸變得“頭重腳輕”，存在地質(zhì)災害崩塌隱患。
“治理前，山體‘頭部’的直徑約為9米，而中間‘腰身’部分直徑卻只有1米多，隨時可能崩塌。”雁江區(qū)國土資源分局有關(guān)負責人介紹，2019年4月，石筍寨相關(guān)區(qū)域被納入雁江區(qū)地質(zhì)災害隱患點，同年10月啟動了石筍寨崩塌治理工程，爭取省上整治資金，投資近150萬元對該地質(zhì)災害點進行全方位加固。目前，工程已進入收尾階段，即將進行驗收。
而這樣的地質(zhì)災害整治只是我市主動作為，積極防治地質(zhì)災害的一個縮影。
一絲不茍嚴排查? 群眾安危系心頭
我市主要以丘陵地貌為主，屬地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)，截至5月底，全市共排查出隱患點673處，以崩塌、滑坡為主，災害規(guī)模不大，但具有隱患點多、面廣的特點。
針對各隱患點，各級領導帶隊不定期開展地質(zhì)災害排查，趕在汛期前對地質(zhì)災害防治工作進行了督查指導。同時，全市高度重視地質(zhì)災害綜合防治體系建設，成立了專門的組織領導機構(gòu)，及時協(xié)調(diào)解決地質(zhì)災害綜合防治項目實施中存在的問題。為扭緊綜合治理的“責任鏈”，我市在健全責任制度、項目實施管理、督促檢查、建立考核機制、改革創(chuàng)新等方面狠下功夫，通過橫向部門聯(lián)合防災和縱向省、市、縣、鄉(xiāng)、村、組、戶七級聯(lián)動的地質(zhì)災害群測群防專職監(jiān)測網(wǎng)絡，建立地質(zhì)災害群測群防體系。目前，全市共落實專職監(jiān)測673人，完善地災隱患點防災預案673個，制發(fā)“兩卡一表”（地質(zhì)災害隱患點防災明白卡、地質(zhì)災害隱患點避險明白卡、地質(zhì)災害隱患點防預預案表）3463份，做到隱患告知率、預案覆蓋率、群測群防網(wǎng)絡覆蓋率3個100%。
此外，我市還對部分地質(zhì)災害隱患點進行實時監(jiān)測。除落實人員進行群測群防外，還通過自動化專業(yè)監(jiān)測，對規(guī)模大、危害重、治理難度高且暫時難以實施避險避讓、處于緩變或局部變形的重要地質(zhì)災害隱患點，布設專業(yè)監(jiān)測設備，全天候、全時段、動態(tài)、準確掌握地質(zhì)災害隱患點變化信息，針對性做好防范工作。據(jù)統(tǒng)計，全市共設有19臺裂隙監(jiān)測儀器、雨量監(jiān)測儀等自動化監(jiān)測設備，進行實時監(jiān)測。
針對部分隱患點治理難度大、治理成本高且受威脅農(nóng)戶分散的情況，則選擇實施避險搬遷安置，由專業(yè)技術(shù)單位調(diào)查確定搬遷戶信息、搬遷方式、搬遷選址地等，編制避險搬遷規(guī)劃，報同級人民政府批準分年度實施。2020年，省下達我市民生工程避險搬遷110戶，樂至縣正在建房63戶、完成搬遷12戶，其余縣（區(qū)）正在建房中。
消除地質(zhì)災害隱患? 一刻也不能放松
“地質(zhì)災害防治，事關(guān)群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，必須全力以赴抓緊抓好這項工作，一刻也不能放松！”市自然資源和規(guī)劃局這樣承諾，同時也這樣落實著地質(zhì)災害治理工作。
通過采取工程治理、排危除險等措施，降低地質(zhì)災害風險，防范危害，保護人民群眾生命財產(chǎn)安全。同時，規(guī)范地質(zhì)災害防治建設市場，對項目工程主體實行信用評價管理，確保工程建設質(zhì)量。據(jù)統(tǒng)計，今年共實施7處治理工程和8個排危除險項目。其中，樂至縣回瀾鎮(zhèn)姑嫂坎村10組崩塌治理項目已完成總體工程量的70%；安岳縣2處治理已完工待驗收，1處治理工程、8個排危除險項目完成招標；雁江區(qū)1處治理工程完工待驗收；臨空經(jīng)濟區(qū)2處治理工程正在掛網(wǎng)。
為進一步抓好地質(zhì)災害防治工作，我市不斷強化專業(yè)單位技術(shù)支撐。目前已與5家專業(yè)地勘單位簽訂駐守督導和技術(shù)支撐協(xié)議，落實汛期駐守專業(yè)技術(shù)人員24人、車輛5臺，負責隱患點排查核查、隱患危險性評價，提供應急搶險與技術(shù)支撐等服務工作。
打好組合拳? 織牢安全網(wǎng)
我市地質(zhì)災害治理部門還將多措并舉，織牢地質(zhì)災害治理安全網(wǎng)。
不斷完善地質(zhì)災害監(jiān)測預警體系建設，最大限度地降低地質(zhì)災害對人民群眾生命財產(chǎn)造成的損失。發(fā)揮監(jiān)測預警作用，堅持“三避讓”原則，堅決杜絕因管理不到位導致事故發(fā)生。同時，通過加強地質(zhì)災害防災減災、避險自救等科普知識的宣傳，加大避險搬遷安置宣傳動員力度，確保群眾安居樂業(yè)。通過地災動態(tài)巡查，重點對地質(zhì)災害重點防治區(qū)和防治段進行排查，組織技術(shù)支撐單位、專職監(jiān)測人員加大汛期巡查力度，堅持“雨前排查、雨中巡查、雨后核查”，注重找源頭、查原因，及時發(fā)現(xiàn)險情隱患，準確掌握隱患點動態(tài)變化。同步加快推進地災防治項目進度。積極與財政、審計等部門對接，加快竣工驗收工程項目審計進度，加快項目決算和資金撥付，通過盤活結(jié)余資金、提前謀劃儲備項目、把好項目監(jiān)管關(guān)等，主動化解工程項目推進過程中的難點，保障工程治理、排危除險等項目盡早發(fā)揮防線作用。 （李小鳳）
